創(chuàng)造單位：延長油田股份有限公司定邊采油廠

主創(chuàng)人：高向東 劉力鵬

創(chuàng)造人：劉志杰 賀耘 張雄 楊昆林 陳育竺 劉虎

[摘要]近年來，定邊采油廠黨委堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的建設要求，堅持把黨組織的政治優(yōu)勢作為最重要的資源加以整合配置，聚焦集團“強根固魂、引領發(fā)展”黨建工作體系，深入推進油田“關愛員工、呵護油井、發(fā)展延長、奉獻社會”十六字特色理念扎實落地，助推黨的建設、文化建設和經(jīng)營管理“三駕馬車”深入融合、共同發(fā)力。

在貫徹落實集團特色黨建工作體系過程中，采油廠黨委在做實做細基層黨建工作的基礎上尋求突破，以此推進國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)治理深度融合，圍繞“人”和“井”兩大核心要素，全面落實“黨建引領文化，文化提升管理”主線任務，通過多年來對采油廠黨建工作的不斷總結與挖掘，探索與實踐，凝練出定采“34341”黨建工作體系，指導黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合。

[關鍵詞]黨建工作;石油企業(yè);隊伍建設

一、企業(yè)簡介

延長油田是地處革命圣地的百年名企，始建于1905年，1907年打出中國陸上第一口油井，是中國陸上發(fā)現(xiàn)和開發(fā)最早的油田。作為中國陸上石油工業(yè)的發(fā)祥地，延長油田在中國革命和經(jīng)濟建設時期都做出過不可磨滅的重要貢獻，有“功臣油礦”之美譽。延長油田股份有限公司定邊采油廠（簡稱“采油廠”）地處陜西省榆林市定邊縣，始建于1993年，主營業(yè)務石油勘探開發(fā)，年原油生產(chǎn)能力200萬噸以上，經(jīng)濟效益良好，是延長油田三個200萬噸級采油廠之一，也是延長石油集團油氣產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的中流砥柱。自成立以來，采油廠累計上繳稅費240.78億元，是地方財政支柱和經(jīng)濟命脈企業(yè)。先后被授予中國優(yōu)秀企業(yè)、全國精神文明建設先進單位，陜西省優(yōu)秀企業(yè)、綠色企業(yè)、安全生產(chǎn)單位、重合同守信用企業(yè)、先進集體，榆林市定邊縣經(jīng)濟效益明星企業(yè)、管理先進單位、技術改造先進企業(yè)等榮譽稱號。

采油廠黨組織始建于1993年，2003年5月成立定邊縣石油鉆采公司黨委。2006年3月，隸屬延長油田股份有限公司黨委下設的定邊采油廠黨委?，F(xiàn)有黨支部22個，其中黨總支1個，黨支部21個，黨小組68個，黨員總數(shù)688名，其中男黨員602名，女黨員86名。大專以上文化程度534名，占全廠黨員總數(shù)的76%。采油廠黨委成立以來，認真貫徹和落實黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，黨的十八大以來，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，組織和帶領全廠黨員干部努力完成采油廠黨委所承擔的任務。逐步形成了獨具特色的定采“一十百千萬”黨建文化管理工程體系，全面增強了全廠干部職工的工作主動性和發(fā)揮創(chuàng)造性。先后獲得陜西省國資委先進基層黨組織、集團公司“531”示范黨委與示范黨支部、油田公司“6363”示范黨委與示范黨支部等榮譽稱號，并多次在上級黨委考核中名列前茅。

二、實施背景

延長油田一百多年的發(fā)展史中，埋頭苦干是貫穿始終的靈魂，是延安精神的重要組成部分，也是今后延長油田的文化基因。進入新百年以來，延長油田進一步豐富發(fā)展了埋頭苦干的文化和精神內(nèi)涵，以發(fā)展延長、奉獻社會為新使命。在新經(jīng)濟常態(tài)下，延長油田深知企業(yè)要發(fā)展必須在強化“硬實力”的基礎上，給企業(yè)注入文化活力，靠文化“軟實力”系統(tǒng)優(yōu)化管理，支撐油田發(fā)展，維護企業(yè)前進，保持百年不衰。這一點可以從企業(yè)發(fā)展的面臨的問題來看：

一是作為國企的定邊采油廠，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合的契入點和著力點找得不準，黨建生產(chǎn)實現(xiàn)有機結合、無縫推進，全面調(diào)動全員爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的體制機制還需要進一步改進完善。二是受油田地理位置和環(huán)境特殊性影響，黨員干部等“關鍵少數(shù)”輻射帶動作用發(fā)揮缺少載體，基層支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮途徑還不夠明晰，諸如關心關愛員工不夠，員工綜合技能提升緩慢等。長此以往，造成部分員工工作積極不高、創(chuàng)造性不強，凝聚為采油廠高質量發(fā)展貢獻的動力不足。三是油井是油田賴以生存和發(fā)展的物質基礎，是油田的生命細胞。如何按照規(guī)律化設計、標準化執(zhí)行、流程化操作、個性化呵護，從而延長油井的壽命和價值是企業(yè)高質量發(fā)展的核心。隨著科技創(chuàng)新、數(shù)字化技術在油田生產(chǎn)中的應用，我們也在持續(xù)探索打造一批“健康井”“長壽井”，進一步夯實油田穩(wěn)產(chǎn)基礎。

近年來，作為延長油田的重要組成部分，針對油田發(fā)展面臨的問題，定邊采油廠堅持把黨組織的政治優(yōu)勢作為最重要的資源加以整合配置，聚焦集團“強根固魂、引領發(fā)展”黨建工作體系，深入推進油田“關愛員工、呵護油井、發(fā)展延長、奉獻社會”十六字特色理念扎實落地，助推黨的建設、文化建設和經(jīng)營管理“三駕馬車”深入融合、共同發(fā)力。圍繞“人”和“井”兩大核心要素，全面落實“黨建引領文化，文化提升管理”主線任務，通過多年來對采油廠黨建工作的不斷總結與挖掘，探索與實踐，指導黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合。

三、內(nèi)涵和主要做法

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，采油廠黨委在上級黨委的堅強領導下，堅決貫徹總書記國企黨建會議精神，圍繞企業(yè)黨建如何保障、融入生產(chǎn)經(jīng)營，定邊采油廠黨委作了深入地思考，以油田公司黨建文化管理工程為統(tǒng)領，以黨建引領文化、文化提升管理為遵循，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益作為加強黨的建設各項工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索了定采“一十百千萬”黨建工作體系，進一步通過抓實“關鍵少數(shù)”，輻射帶動全體員工努力奮進，進一步明確各支部和黨員發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑，切實發(fā)揮廣大黨員在深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)效中的骨干和引領作用，建立健全黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一體雙向融合體系，進一步推動采油廠高質量發(fā)展，為實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強的組織保障和政治保障。

定采黨建文化管理工程體系核心內(nèi)容是“高舉一面旗幟、打造五種文化”，高舉一面旗幟，即高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，主要抓手是“34341”黨建工作體系。打造五種文化即打造“一十百千萬”五種文化。

（一）“34341”黨建工作體系主要內(nèi)容

“3”指強化“三個關鍵”（強化組織保障作用發(fā)揮）;“4”指突出“四個領先”（突出“四個領先”黨員行為標準要求）;“3”指明晰“三個帶頭”（明晰“三個帶頭”黨員行動指南）;“4”指發(fā)揮“四個成果”，起到示范效應;“1”指實現(xiàn)一個目標，黨建生產(chǎn)深度融合。

主要做法及成效：“三個關鍵”：突出關鍵崗位黨員領著、關鍵環(huán)節(jié)黨員把著、關鍵時刻黨員頂著。著重聚焦黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，堅強黨的領導、明確清晰責任、樹立正確導向，是推動工作、抓好落實的重要前提和保證。比如在選人用人上，堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先，任人唯賢”的標準，確保關鍵崗位人員組織放心、群眾認可?，F(xiàn)有中層干部160人，其中在關鍵熱點崗位的中層干部有121人，黨員占到97.3%;非管理關鍵熱點崗位52個，人員158名，黨員占比36.5%。注重把優(yōu)秀黨員配備到基層管理、難點熱點等關鍵崗位上，并開展常態(tài)化的監(jiān)督與考核，確保作用發(fā)揮。面對疫情，廠黨委細化防控措施、健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制，向基層各支部下?lián)軐ｍ椯Y金10萬元支持疫情防控工作。基層支部書記組織黨員帶頭抗疫，設立疫情監(jiān)測、政策宣傳、固定檢查、巡查消毒等黨員示范崗110余個，組建黨員志愿服務隊53支，保障生產(chǎn)突擊隊18支，匯集起群防群治的強大力量。參與疫情工作黨員514人，占比全廠黨員總數(shù)74.5%，使得“黨旗飄揚在一線”“黨徽閃耀在崗位”，關鍵時刻黨員頂著的示范效應進一步凸顯。

“四個領先”：作為合格黨員的行為標準，主要突出思想政治上領先、崗位業(yè)績上領先、創(chuàng)新創(chuàng)效上領先、作風建設上領先。比如采油廠所屬東仁溝聯(lián)合站黨支部，針對生產(chǎn)運行模式和人員結構特點，將20名黨員與普通職工劃分為20個互助小組，覆蓋全站職工，擴大黨員引領覆蓋面，構建黨支部—黨小組—黨員—普通職工的組織體系，打造“比”技能業(yè)務、“學”理論知識、“趕”6S管理、“幫”傳幫帶、“超”工作創(chuàng)新的良好氛圍。有效促進了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的組織統(tǒng)一、理念同一、步調(diào)合一，促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展。

“三個帶頭”：作為合格黨員行動指南，要求做到帶頭解難題、帶頭比奉獻、帶頭學業(yè)務。例如常態(tài)化開展結對共建活動，廠人力資源科與學莊黨支部圍繞勞動用工改革結對，先行先試?？碧介_發(fā)研究所、開發(fā)科與五興莊黨支部結對，重點圍繞科技創(chuàng)新開展活動，并把每月黨員固定活動日融入各支部交流研討、資源共享，促進黨建服務生產(chǎn)作用發(fā)揮。采油廠張崾先采油隊黨支部推行“1+4黨建工作模式”，成立一個突擊隊，四個攻堅組，圍繞生產(chǎn)建設，開展突擊攻堅活動，將解決實際問題貫穿于全年攻堅項目中，劃定時間點、任務書，緊盯目標任務，破解生產(chǎn)難題，年終總結驗收成果，促進生產(chǎn)經(jīng)營再上新臺階。

四個成果、一個目標：通過“3個關鍵”“4個領先”“3個帶頭”等方法措施，打造一支政治站位高、精神面貌好、干事信心足、業(yè)務能力強的黨員干部隊伍。最終實現(xiàn)黨建生產(chǎn)深度融合這一目標，引領企業(yè)高質量發(fā)展。

（二）打造五種文化

“一”——情感文化

目標：推動企業(yè)科學發(fā)展、促進員工成長成才、保障油井健康運行

內(nèi)容：奉獻一片愛心、做好一次談心、顯現(xiàn)一份真情;珍視每一口油井，珍愛每一件設備，珍惜每一滴原油。

措施：堅持對“人”和“井”付諸于情感，用情感“關愛員工”，用情感“呵護油井”，主要內(nèi)容是奉獻一片愛心、做好一次談心、顯現(xiàn)一份真情、珍視每一口油井，珍愛每一臺設備，珍惜每一滴石油。比如，奉獻一片愛心。主要從常態(tài)化開展慰問、健康體檢、金秋助學、特困救助四個方面開展。一是組織領導班子成員和各支部開展“夏送清涼、冬送溫暖”活動，為一線職工送物資、送祝福。二是每年組織全員健康體檢，特別是針對女職工，定期邀請專家開展健康知識講座、開展“兩癌”普查體檢。

三是開展“金秋助學”活動，每年選取職工子弟高考文理科前三名給予資助獎勵，累計資助171人，發(fā)放獎學金68.2萬元。四是成立“定邊采油廠特困職工救助協(xié)會”，設立救助基金專戶，由工會組織、職工眾籌，每人每年100元，公開幫扶標準、幫扶對象及明細，重點幫助職工解決因重大疾病、意外事故等導致生活困難的問題，累計救助困難職工547人，發(fā)放救助金849.32萬元。再比如，珍愛每一臺設備。就是做好設備維護保養(yǎng)工作，實行“三定管理”（定人、定機、定崗位），明確“四懂三會”要求（懂性能、懂原理、懂結構、懂用途;會操作、會保養(yǎng)、會排除故障），推行抽油機“十字作業(yè)法”（清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐），其他設備由設備管理部門制定具體維護保養(yǎng)規(guī)程，注重加強“前中后”過程管控（保養(yǎng)前進行上報、保養(yǎng)中有痕跡、保養(yǎng)后有記錄），提高設備運轉率，保障原油生產(chǎn)平穩(wěn)運行。還比如，珍惜每一滴石油。主要是實行“三項差異”指標控制考核，要求發(fā)銷差異率控制在2%以內(nèi)，產(chǎn)銷差異率控制在2%以內(nèi)，綜合含水率控制在1.2%以內(nèi)，杜絕原油跑冒滴漏和虛報液量現(xiàn)象，形成原油產(chǎn)、儲、運、銷工作有效銜接的良好局面。

“十”——質量文化

目標：融合全員競爭氛圍，助力企業(yè)高質量發(fā)展

內(nèi)容：樹立十種理念：“愛井敬業(yè)”

理念、“埋頭苦干”理念、“誠實守信”理念、“模范帶頭”理念、“團結協(xié)作”理念、“科學管理”理念、“技術創(chuàng)新”理念、“廉潔奉公”理念、“追求卓越”理念、“終身學習”理念。

措施：以深化勞動用工改革提高人才質量方面，主要是由黨委牽頭通過全員競聘上崗、推行“一崗一薪、以崗定薪”、機關與一線“換血”等方式開展。全員競聘上崗采取筆試、面試、民主測評等方式進行，機關職工綜合成績排名在編制外的分流至生產(chǎn)單位，進入規(guī)定編制范圍但排名在后10%的列為末尾待崗，待崗期限3個月，待崗期間績效工資下浮30%，待崗期滿參加下一輪競聘，仍未通過則分流至生產(chǎn)單位。生產(chǎn)單位員工競聘未通過的績效工資下浮30%，6個月后參加下一輪競聘，仍未通過的待崗培訓3個月，期間發(fā)放最低生活費（1700元），待崗培訓后考核仍然不合格的解除勞動合同（解除30余人）;

“一崗一薪、以崗定薪”，主要是根據(jù)工作性質、勞動強度等不同因素，將全廠崗位劃分為管理、專業(yè)技術、操作和服務三大類別，設置305個崗位，每類崗位設置不同檔次，檔次不同崗位工資不同。目前，同等條件下同類人員月績效工資最大差距為2400元，同一單位內(nèi)部之間同類人員月績效工資最大差距為1600元;機關與一線“換血”主要是把優(yōu)秀的機關業(yè)務骨干下派到基層幫扶鍛煉，把優(yōu)秀的基層員工推薦到機關部門培養(yǎng)提高，實現(xiàn)相互幫助、取長補短，共同進步，每年開展一次“換血”比例為10%，“換血”期間工資按下派或上掛單位標準發(fā)放。實施深化勞動用工改革以來，采油廠用工總量連續(xù)4年保持負增長，2018年、2019年工傷事故同比降低11.8%、22%，萬噸用工處于油田生產(chǎn)單位最低水平，生產(chǎn)質量、效率明顯提高，基本實現(xiàn)了“人崗適配、人人創(chuàng)效”的目標。以信息化改革提高黨建質量方面。針對基層黨員隊伍規(guī)模大、分布廣、流動性強等特點，探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧云黨建”模式，線上完成日常黨務審批辦理、月度黨費收繳、支部和黨員黨內(nèi)組織生活考核、黨員培訓考試、干部個人事項報備等工作，實現(xiàn)了把支部建在網(wǎng)上，把黨員連在線上，以信息即時傳遞來縮小基層黨組織和黨員的空間距離，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“百”——情操文化

目標：提升全員綜合素質、保障油井平穩(wěn)運行

內(nèi)容：實施百策養(yǎng)廉、培育百名才俊、組織百家走訪、設立百人團體、開展百次調(diào)研、打造百個示范、實現(xiàn)百花齊放。

措施：比如，百策養(yǎng)廉方面。一是強化崗位教育保廉潔，認真排查廉政風險點，在重點領域、重要場所設立廉潔從業(yè)警示牌，在熱點重點崗位設立崗位監(jiān)督牌，在油區(qū)醒目位置刷寫廉政標語，營造廉潔氛圍。二是警示教育促廉潔，每兩年組織赴監(jiān)獄聽取一次預防職務犯罪講座，每年利用內(nèi)部黨風廉政建設教育廳開展一次警示教育活動，常態(tài)化通過觀看警示教育片、開展集中研討、撰寫心得體會等方式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。三是家庭教育倡廉潔，主要是通過召開家庭助廉座談會、播放廉潔治家教育片、發(fā)放家庭助廉倡議書和廉潔家庭公約、簽訂家庭廉潔承諾書等，發(fā)揮家庭在黨倡廉潔中的特殊作用。再比如，百家走訪方面。每年由工會組織至少100名一線職工家屬代表深入油區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場進行探訪，并召開座談交流會，讓家屬了解職工的工作狀況、生活環(huán)境，爭取對職工工作的支持和理解。同時，要求各支部負責人每年組織對患有重大疾病和生活困難的職工家庭進行一次走訪，關心員工的個人生活、家庭，衣食住行、老幼安康，讓具有人情味的組織關懷成為全員的心靈依托，搭建“企業(yè)—員工—家庭”的聯(lián)系橋梁。

還比如，百個示范創(chuàng)建方面。針對選優(yōu)樹模工作后續(xù)示范帶動作用不足的問題，采取“先創(chuàng)崗、后創(chuàng)優(yōu)”模式，堅持“想當先進才能當好先進”原則，科學確定創(chuàng)崗標準，年初鼓勵職工主動申報創(chuàng)建“黨員示范崗”“工人先鋒崗”“巾幗標兵崗”“青年突擊崗”，經(jīng)支部、紀檢監(jiān)察機關初步審核后報采油廠黨委，由采油廠黨委審定并授牌公示，并組織相關部門按季度對創(chuàng)崗人作用發(fā)揮情況進行考核，年終根據(jù)綜合排名情況，分級分類表彰獎勵（集團級、油田級、采油廠級、隊站級），每年最少創(chuàng)建百名以上崗位，2016年以來，累計創(chuàng)崗達標近800余人。

“千”——健康文化

目標：增強員工凝聚力提升油井生產(chǎn)力

內(nèi)容：千員健身、千思養(yǎng)德;培

養(yǎng)千名技術骨干，整合千條技改措施，打造千口健康井、長壽井、冠軍井。

措施：比如，千員健身。一是積極踐行“我運動、我健康”理念，開展千人太極活動，增強全員體質，采油廠全體職工人人都會打太極，其中10余人取得中級以上太極拳教練員資格證書，并帶動身邊家人、朋友一起學太極、打太極，切實達到千員健身的目的。在采油廠的影響下，定邊縣也掀起了“太極熱”，先后成立太極拳、太極扇、太極劍等協(xié)會，營造了愛健康、愛運動的良好社會風氣。再比如，打造千口健康井、長壽井。主要是通過開發(fā)應用油田醫(yī)院App，強化油井全過程管理，著力打造千口日穩(wěn)產(chǎn)2.5噸以上的健康井、免修期365天以上的長壽井。App軟件由問診、會診、項目審批、油田資訊、油田百科、在線考試等模塊組成。其中，“問診”功能可使專業(yè)技術人員和操作崗位人員實現(xiàn)線上實時交流，極大地縮短了解決生產(chǎn)工作中各類疑難問題的時間?！皶\”功能可以實現(xiàn)多名專家在線集體研究討論，利用團隊優(yōu)勢解決油井技術問題?！绊椖苛鞒坦芾怼笨蓪崿F(xiàn)隨時隨地在手機端執(zhí)行操作，為工作提供了極大便利，形成完整的閉環(huán)。油田資訊、油田百科、在線考試等功能便于員工在線充電、持續(xù)提升，節(jié)約了附加成本。推廣實施以來，采油廠建成日穩(wěn)產(chǎn)2.5噸以上的健康井600余口，免修期365天以上長壽井800余口。

“萬”——知行文化

目標：以學習促行動以行動保安全樹立做好生產(chǎn)安全是對員工最大的關愛和對油井最大的呵護理念。

內(nèi)容：月讀萬字文、季寫萬言志、年教萬人次;想萬個方，查萬處患，提萬次醒。

措施：一是推行業(yè)務一口清、技能一手精，讓萬眾受教。圍繞“業(yè)務一口清，技能一手精”主題，以基層采油隊站為單位，以職工自身崗位為切入點，開展“手指口述”“我說我崗位”等活動，講業(yè)務、講流程、講操作、講安全，同時為一線職工配備《安全生產(chǎn)實操應知應會手冊》口袋書，進一步加強全員業(yè)務素質、實操能力等方面的培養(yǎng)教育，著力提升全員綜合素質和安全生產(chǎn)意識。2017年以來，采油廠累計開展各類培訓400余期，3萬余人次，實現(xiàn)了年教萬人次。二是實施“四位一體”考核模式，讓萬眾受益。即實施黨員積分制管理、領導干部《工作任務書》、一線員工操作類持證上崗、機關員工月清單“四位一體”考核模式。其中，既是黨員又是干部的實施《工作任務書》考核。黨員積分制考核，實行“一人一卡、一月一評”模式，掛鉤月績效工資，平均1分有200元收入差距，倒逼黨員發(fā)揮模范帶頭作用。干部《工作任務書》考核，對綜合排名前后10%的執(zhí)行經(jīng)濟與個人職務晉升雙向掛鉤。（比如連續(xù)三年排名后10%的干部，除扣10%的目標責任兌現(xiàn)獎外，職務直接降低一個等級）。一線員工操作類崗位持證上崗考核，由采油廠統(tǒng)一制定配發(fā)《操作類崗位上崗證》，總分設置18分，實施扣分制管理，明確生產(chǎn)管理、安全環(huán)保、勞動紀律、設備管理等12類207項管理規(guī)定及扣分標準，職工年收入差距最大拉開1.32萬元。機關員工月清單考核，根據(jù)采油廠年度重點工作建立部門月度任務清單，按月考核部門，掛鉤績效工資，再由部門根據(jù)內(nèi)部考核情況自主分配，形成了“優(yōu)則提薪、差則降薪”的崗位工資管理機制，實現(xiàn)嚴考核、硬兌現(xiàn)。

四、實施效果

通過定采“一十百千萬”黨建文化管理工程體系的有效落地，達到了各項工作能“熱在上頭（黨委把方向）、火在中間（支部重執(zhí)行）、利在下邊（黨員受教育、員工得實惠、企業(yè)有效益）”的目標。

（一）企業(yè)黨建品牌新思路實施“一十百千萬”黨建文化管理工程，豐富了黨建工作的形式與途徑，為經(jīng)營管理注入了組織力量，使特色文化成為指導企業(yè)改革發(fā)展、規(guī)范運行機制的基本遵循，形成了體現(xiàn)企業(yè)價值理念的治理體系，在采油廠連續(xù)8年200萬噸規(guī)模穩(wěn)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，廣大黨員亮身份、做表率，走在前、干在先，在抵御重大風險、應對重大挑戰(zhàn)中發(fā)揮了先鋒模范作用，為企業(yè)打造“立得住、叫得響、樹得牢、有作為”的黨建品牌提供了新思路。

（二）黨建生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

以“34341”黨建工作體系為抓手，進一步加強黨的領導，創(chuàng)新工作思路舉措，完善體制機制，明確了黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范等四個層面的職能定位和作用發(fā)揮的途徑，讓組織生活嚴起來、基層支部活起來、每個黨員動起來、先進典型樹起來，進一步促進了黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)了工作有載體、落實有標準、努力有方向。圍繞原油管護、安全環(huán)保、油井計量、油田注水等重點工作，由黨委書記牽頭組織開展“黨建服務保障生產(chǎn)”主題活動，支部書記利用三會一課、主題黨日等多種形式，將基層黨建工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)、各領域，找準了黨建工作著力點。通過采取黨建與生產(chǎn)交叉占比、黨員積分制管理考核等措施，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，促進了黨政目標同向、部署同步、工作同力，拓展和強化了抓生產(chǎn)經(jīng)營的方式方法，有效解決了黨建生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）“關鍵少數(shù)”輻射帶動作用有效凸顯

相對全廠5600余名員工，通過抓住680余名黨員這一關鍵，通過積分管理夯實黨員基礎管理，通過責任區(qū)劃分等激發(fā)創(chuàng)新活力，通過互助幫扶、結對共建等靶向解決存在問題，實現(xiàn)各級黨組織領著干，廣大黨員搶先干;通過抓住210余名“四崗”創(chuàng)建人員這一關鍵，通過“先創(chuàng)崗、后創(chuàng)優(yōu)”理念，變事后表彰獎勵為事前自主申報、過程持續(xù)發(fā)力、事后考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)選優(yōu)樹模全過程的公開化、透明化、明確化，充分引導和調(diào)動各層級、各崗位骨干力量爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)了全員爭先創(chuàng)優(yōu)主動性和積極性，營造了比學趕幫超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;通過抓住160名黨員領導干部這一關鍵，通過組建工作專班，專門探索研究集團特色黨建體系落地方法，系統(tǒng)總結歷年工作中的好經(jīng)驗、好辦法，不斷優(yōu)化完善、系統(tǒng)構建;通過優(yōu)化選人用人機制、強化干部崗位考核，督促引導干部擔難奮進。黨員領導干部能夠率先示范、帶頭工作，在抗擊新冠肺炎疫情、應對低油價、抗洪救災等工作中，強化了執(zhí)行力和凝聚力。通過開展特困救助、金秋助學、百家走訪、示范創(chuàng)建、勞動用工改革、持證上崗等一系列行之有效的舉措，以“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮輻射帶動全員，有效調(diào)動了員工爭先創(chuàng)優(yōu)主動性和積極性，暢通了職業(yè)晉升通道，解決了員工的后顧之憂，實現(xiàn)了交流談心、獻計獻策等良性互動，拉近了干群關系，員工的“主人翁”意識明顯增強，能夠立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效，增產(chǎn)節(jié)支、比學趕幫超干事活力有效凸顯。

（四）油田穩(wěn)產(chǎn)基礎有效夯實

通過關愛員工，有效增強了員工愛企如家意識;通過精心呵護油井，讓油井實現(xiàn)最大效益的責任，牢固樹立了全員“我靠企業(yè)生存，企業(yè)生存靠我”的發(fā)展理念。同時，隨著產(chǎn)銷差異化控制，培養(yǎng)“健康井”“長壽井”等具體舉措有效落地，油田注水和新工藝新技術全面推廣應用，改變了以往依靠每年增加大額投資鉆投新井穩(wěn)產(chǎn)模式，向堅持管理增效和科技增效“兩條腿”走路的穩(wěn)產(chǎn)提效經(jīng)營管理思路轉變，為采油廠高質量持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

五、探討與啟示

如何把黨建工作放在企業(yè)治理層面統(tǒng)籌謀劃。促進黨建生產(chǎn)一體化是加強企業(yè)黨建工作的必然道路，基層單位是生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場，采油廠要結合經(jīng)營管理、生產(chǎn)建設情況，把黨建工作融入中心，加大創(chuàng)新力度，探索黨建數(shù)字化管理，拓寬黨建工作覆蓋面，提升工作效率，開辟黨建新陣地和新模式，形成齊抓共管的良好局面。

關于完善國有企業(yè)黨建責任評價制度方面。應當轉變考核理念、豐富考核內(nèi)容，將黨建工作與業(yè)務工作一并納入到領導班子績效考核內(nèi)容中，確保黨建工作自始至終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，并在服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，發(fā)揮黨組織的重要性，糾正輕黨建重生產(chǎn)的錯誤認識和做法。做好黨建人員的績效考核工作，使考核更符合實際，做到評測民主化，結果透明化，獎懲分明，不斷健全黨建工作績效考核評價體系，做到定性與定量、顯性與隱性、自評與他評相結合。健全黨組織有效參與企業(yè)重大決策機制方面。要進一步健全“大事集體決策，黨政共同負責”的決策機制，讓國有企業(yè)黨組織切實投入到企業(yè)的發(fā)展工作中去，杜絕國有企業(yè)黨組織脫離生產(chǎn)經(jīng)營決策，形同虛設。

結合近年來抓黨的建設的實踐探索，在有效落實集團公司“強根固魂、引領發(fā)展”黨建工作體系的進行中，我們深刻地認識到：必須牢固樹立“四個意識”，以政治引領為先導，提高自己的政治站位，才能始終保持決策、推進、落實的各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)正確的發(fā)展方向;必須堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，才能確保實效;必須抓實基礎工作，把功夫下在平時，才能持續(xù)提升黨建工作水平;必須抓牢關鍵少數(shù)，準確運用“三項機制”，才能凝聚發(fā)展動力;必須以創(chuàng)新方法為手段，把握規(guī)律性，找準切入點，才能更好地實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的高度融合、互促共進;必須著力踐行以人為本的發(fā)展理念，不斷增進職工福祉，深化共建共享，才能營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。在今后的工作中，定邊采油廠黨委將持續(xù)加強集團公司“強根固魂、引領發(fā)展”黨建工作體系的探索與實踐，發(fā)揮定采“一是百千萬”黨建文化管理工程體系基層黨建價值，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

隨著時代的變化，市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，黨建工作更要克服存在的不足和滯后性。本文以國有企業(yè)黨組織建設工作的內(nèi)涵為出發(fā)點，結合目前國有企業(yè)發(fā)展中重經(jīng)濟輕黨建、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯的實情，在此基礎上提出了定采“一十百千萬”黨建文化管理工程體系，旨在針對新時期國有企業(yè)黨建工作產(chǎn)生的問題和挑戰(zhàn)，探討一些解決路徑。雖然當前國有企業(yè)黨建工作還存在科學化水平不足、制度滯后、創(chuàng)新乏力等問題，但是只要能夠合堅定不移地貫徹服務于生產(chǎn)經(jīng)營這一條主線，合理定位、完善機制、與時俱進，不斷用新視野、新思維來適應和應對企業(yè)不斷發(fā)展變化的外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，一定會不斷增強黨建工作的影響力和企業(yè)的核心競爭力，促進國有企業(yè)改革與發(fā)展。