莊德通

據(jù)報(bào)道，繼2021年5月3日成都中通快遞網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)大批量“寵物盲盒”后，蘇州中通快遞中轉(zhuǎn)站也發(fā)現(xiàn)了“寵物盲盒”，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)寄遞活體動(dòng)物的快件13件，動(dòng)物均已死亡。

在“寵物盲盒”引發(fā)的諸多爭(zhēng)議中，快遞企業(yè)寄遞活體寵物是違法行為毋庸置疑。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)尹少成介紹，《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定的禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶的物品中，就有“各種活的動(dòng)物”。

尹少成說，郵政或快遞公司郵寄活物的，屬于不執(zhí)行收件驗(yàn)視制度，寄遞禁止寄遞的物品，可以對(duì)郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，對(duì)快遞企業(yè)可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

此外，根據(jù)反恐怖主義法的規(guī)定，郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞的物品予以運(yùn)輸、寄遞的，還可能會(huì)被主管部門處10萬元以上50萬元以下罰款。

值得注意的是，寄件人可能也要承擔(dān)一定責(zé)任。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

值得關(guān)注的是，很多人對(duì)哪些物品不能寄遞、哪些物品只能由郵政公司寄遞并不了解。

根據(jù)郵政法等相關(guān)法律規(guī)定，國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營(yíng)，民營(yíng)快遞企業(yè)不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。

北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君介紹，郵政專營(yíng)制度是郵政法的一項(xiàng)基本制度。事實(shí)上，“專營(yíng)”在世界各國(guó)也是慣例，主要是為了保證普遍服務(wù)，保證國(guó)家信息安全，防止泄密。

（《民主與法制時(shí)報(bào)》 ）