翁仕洋

（西藏自治區(qū)高原生物研究所，西藏 拉薩 850008）

《國家重點保護野生動物名錄》（以下簡稱“名錄”）于1989 年1 月由國家原林業(yè)部和原農(nóng)業(yè)部發(fā)布施行，該名錄確定了野生動物保護的范圍，強化了保護意識。2017 年1 月國務(wù)院頒布實施了《中華人民共和國野生動物保護法》，對國家保護野生動物給出了明確定義，確定野生動物保護名錄是實施野生動物保護法的核心。但自《國家重點保護名錄》頒布以來，我國野生動物種群數(shù)量、棲息地以及所處的自然環(huán)境狀況都發(fā)生了劇烈的變化，雖然國家林業(yè)部門就名錄修訂曾組織過幾次專家論證，然而除期間將麝類、穿山甲所有種提升為國家一級保護動物外，未進行任何其他的修訂更新（蔣志剛等，2019）。當下，野生動物面臨的威脅更加多樣，野生動物保護形勢也更加嚴峻，因此新《名錄》的公布為野生動物的保護提供了科學(xué)合理的指導(dǎo)，新《名錄》在保留原《名錄》的基礎(chǔ)上，新增加517種（類）野生動物，共列入野生動物980種和8類，包括國家一級保護野生動物234種和1類、國家二級保護野生動物746 種和7 類，這是根據(jù)野生動物資源變動情況和多年研究所做的科學(xué)調(diào)整。

眾所周知，西藏地處我國西南邊陲，是青藏高原的主體，西藏高原作為我國最大生態(tài)安全屏障。在其漫長的地質(zhì)演化歷史中造就了特殊的地形地貌和錯綜復(fù)雜的氣候環(huán)境，同時孕育了眾多的珍稀野生動物，它是世界生物多樣性熱點地區(qū)和世界上山地生物物種最主要的分化與形成中心，是國家構(gòu)建以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要內(nèi)容（鐘祥浩等，2006；Myers N et al.，1988；陳飛等，2019）。第一次青藏科考以來，在前人的不懈努力下，對西藏野生動物資源的分布情況、棲息地現(xiàn)狀、種群數(shù)量及變化趨勢等方面的研究有了一定的積累，基本摸清全區(qū)野生動物本地資源情況，據(jù)政府報告顯示，全區(qū)現(xiàn)有野生脊椎動物837種，其中哺乳類145種，鳥類492種，爬行類79種，兩棲類63種（車靜等，2020），魚類58種;有昆蟲4200 余種、水生浮游動物760 多種。全區(qū)大中型野生動物數(shù)量居全國第一位，藏羚羊和野耗牛數(shù)量占世界上整個種群數(shù)量的70%以上（徐增讓等，2019），黑頸鶴越冬數(shù)量占世界上整個種群數(shù)量的60%（楊樂等，2016），由此可見全區(qū)野生動物保護工作成績斐然。然而，隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，人為活動的干擾，很多物種的分布和生存現(xiàn)狀發(fā)生了顯著變化，例如僅分布于全區(qū)的珍稀蛇類西藏溫泉蛇，作為羌塘高原面上唯一的蛇種，由于商業(yè)開發(fā)溫泉，棲息地遭到破壞，導(dǎo)致該蛇種群面臨滅絕（Huang S et al.,2019）。新《名錄》的公布，擴大了野生動物的保護范圍，強化了野生動物的保護力度。本文旨在梳理西藏重點保護野生動物的相關(guān)信息，為有效開展全區(qū)的野生動物資源保護提供科學(xué)參考。

1 西藏新《名錄》物種統(tǒng)計

在新《名錄》中，西藏共有223種物種被列入，其中一級69 種，分別是哺乳類33 種，鳥類35 種，兩棲類0種，爬行類1種，魚類0種，昆蟲類0種；二級154種，分別是哺乳類27 種，鳥類113 種，兩棲類2 種，爬行類2種，魚類6種，昆蟲類4種。

2 西藏新舊《名錄》物種統(tǒng)計比較

根據(jù)1989 版《名錄》（含對麝屬、穿山甲的調(diào)整），西藏有155 種，其中哺乳類52 種，鳥類102 種，兩棲類1 種，爬行類0 種，魚類0 種，昆蟲類0 種，相比之下，新《名錄》中，西藏物種增加了68 種，其中哺乳類增加了8 種；鳥類增加了46 種；兩棲類增加了1 種；爬行類增加了3 種；魚類增加了6 種；昆蟲類增加了4 種。從原版國家一級調(diào)整為二級有2 種，從國家二級調(diào)整為一級有19種，新增國家一級有28種，新增國家二級有61種（表1）。

表1 西藏重點保護野生動物變化情況

表1（續(xù)）

表1（續(xù)）

表1（續(xù)）

表1（續(xù)）

表1（續(xù)）

3 西藏野生動物保護級別變動情況

3.1 哺乳類

西藏哺乳類中被列入到新《名錄》的有60種，其中國家一級有33 種，國家二級有27 種。從國家一級調(diào)整為二級的有北山羊和熊猴，從國家二級調(diào)整為一級的有6 種，分別是穿山甲、豺、大靈貓、小靈貓、叢林貓及金貓，最引人注目是穿山甲，到目前為止，穿山甲在西藏的分布僅在文獻資料上有記錄。

3.2 鳥類

被列入到新《名錄》的有148 種，其中國家一級35種，國家二級113 種。國家二級到一級的有11 種，在列入的國家重點保護野生動物中，主要以雉科Phasianidae和鷹科Accipitridae為主。

3.3 兩棲類

西藏兩棲類中被列入到新《名錄》的有2 種，均為國家二級，分別是無斑山溪鯢和棕黑疣螈，這兩種有尾類物種，常年生活于泉水溪流或山溪中，對環(huán)境依賴性較強，同時，在全區(qū)這兩個物種基礎(chǔ)生物學(xué)數(shù)據(jù)較為缺乏。

3.4 爬行類

爬行類中被列入到新《名錄》的有3 種，其中國家一級有1種，國家二級有2種，均為新增的物種。其中西藏溫泉蛇是全區(qū)特有種，是羌塘高原面上唯一的蛇種，分布于溫泉附近，目前由于全區(qū)對地?zé)豳Y源的開發(fā)，導(dǎo)致該蛇的種群數(shù)量急劇減少。

3.5 魚類

全區(qū)本次列入新《名錄》國家二級的6 種，均為新增種。近年來，相關(guān)部門雖在禁漁方面加大力度，但依然有偷捕魚類現(xiàn)象。因西藏本土魚類均為冷水魚，生長速度緩慢，種群數(shù)量在這幾年驟減，特別是黑斑原鮡Glyptosternum maculatum，它作為全區(qū)主要的土著經(jīng)濟物種之一，由于生長緩慢、性成熟較晚、人工繁殖困難等原因，導(dǎo)致其種群恢復(fù)差，分布區(qū)域極速縮?。惷廊旱?，2016）。

3.6 昆蟲類

全區(qū)昆蟲列入新《名錄》的4 個種，均為國家二級，昆蟲作為傳粉媒介，在自然生態(tài)系統(tǒng)中扮演著十分重要的作用。此次列入新《名錄》的物種均為新增加，這說明氣候和人為活動的干擾已經(jīng)嚴重影響到昆蟲的生存環(huán)境。其中的金裳鳳蝶Troides aeacus作為我國已知體形最大的蝴蝶。20 世紀80 年代末，在西雙版納旅游業(yè)發(fā)展之際，它作為作為一種民族特色的產(chǎn)品被開發(fā)利用，曾經(jīng)一度年交易量高達150 萬只（余波等，2010）。由于經(jīng)濟的發(fā)展，人類活動的加劇，蝴蝶的棲息地也受到了嚴重的威脅。

4 展望

《名錄》更新的同時，也需要完善法律法規(guī)和健全的執(zhí)法管理體制及職責(zé)，雖然《野生動物保護法》自1988 年以來，有過4 次修訂，已經(jīng)具備了系統(tǒng)性的法律體系，但法律規(guī)定不夠完善、落實不夠到位等問題仍然存在（張彪等，2021），需要管理部門進一步完善野生動物保護法律制度。新《名錄》的公布，是經(jīng)過數(shù)據(jù)收集、專家評估和多方咨詢的結(jié)果，它的公布是順應(yīng)了時代的需要，為我國野生動物保護指明了方向。下一步，相關(guān)部門需落實地方政府責(zé)任，調(diào)整和優(yōu)化管理辦法，加強相關(guān)人員培訓(xùn)，確保全區(qū)野生動物能夠得到有效保護。同時，先前大量的基礎(chǔ)建設(shè)和商業(yè)旅游開發(fā)，造成了部分物種種群數(shù)量銳減和嚴重的棲息地破壞，本次名錄的公布，相關(guān)部門需結(jié)合新《名錄》，對全區(qū)野生動物現(xiàn)狀、種群數(shù)量、棲息地等方面進行重新評估，針對實際情況，進行種群數(shù)量和棲息地的恢復(fù)和保護。