王天楊

發(fā)行根據(jù)地貨幣是開展對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的重要手段，是一個(gè)根據(jù)地成熟的標(biāo)志，在根據(jù)地的建設(shè)中具有極其重要的作用。

皖南事變發(fā)生后，黨中央和毛澤東主席對(duì)新四軍在華中地區(qū)的戰(zhàn)略部署作了重新安排。根據(jù)上級(jí)指示，浦東抗日武裝分批渡江抵達(dá)浙東三北地區(qū)，建立浙東抗日根據(jù)地。浙東抗日根據(jù)地建立時(shí)，為使根據(jù)地的財(cái)經(jīng)工作走上健康發(fā)展的道路，隨即開始了稅收和征糧工作。統(tǒng)一財(cái)政、發(fā)行抗幣的重要性也日益顯現(xiàn)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作制定的方針政策中有一條：抗日部隊(duì)和地方工作人員，實(shí)行糧票制度，保證隨時(shí)兌換和可以抵繳公糧，解決了軍政人員深入群眾工作時(shí)的吃飯問題。

糧票（飯票）的發(fā)行時(shí)間幾乎與金庫(kù)兌換券相同，早于浙東銀行抗幣的發(fā)行。

浙東飯票的發(fā)行從浙東抗日根據(jù)地的建立初期，直到解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)，一直存在。其長(zhǎng)久不衰的原因和發(fā)行的重要意義，值得我們重視和研究。

圖1 浙東敵后臨時(shí)行政委員會(huì)十三市兩飯票

圖2 陸軍新編第四軍浙東游擊縱隊(duì)金蘭支隊(duì)諸暨辦事處飯票

圖3 浙東行政公署五十市斤糧票

不僅僅是領(lǐng)物券

以民國(guó)三十三年（1944年）浙東敵后臨時(shí)行政委員會(huì)飯票（圖1）為例，背面說(shuō)明如下：

一、凡本會(huì)及所屬各單位與主力部隊(duì)人員公出吃飯，飯一餐付飯票一紙，記票面食米十三兩，內(nèi)九兩為食米，四兩作菜金。

二、本飯票凡本會(huì)之各糧站俱可兌取食米。

三、本飯票若有涂改污損，至不能辨認(rèn)真?zhèn)握?，不得兌換。

四、本會(huì)未設(shè)糧站之地段可向該地保甲長(zhǎng)處兌換。

五、若有冒印此飯票者以軍法處置。

可見，此飯票是一種領(lǐng)物券，但卻不僅僅是領(lǐng)物券，它還具備代用幣的性質(zhì)。此種飯票可以兌換食米，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，米是特別重要的價(jià)值尺度和支付手段。

抗戰(zhàn)時(shí)期的浙東地區(qū)，日軍實(shí)行“以華制華”“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的方針。為了排斥法幣（國(guó)民政府發(fā)行的中央銀行紙幣）的流通，搜刮浙東物資，大量發(fā)放偽票（汪精衛(wèi)偽政權(quán)發(fā)行的中央儲(chǔ)備銀行紙幣）。由于日偽采取通貨膨脹政策，偽票迅速貶值。這種偽幣無(wú)基金保障，又無(wú)發(fā)行限度，日偽以它作為搜刮淪陷區(qū)資財(cái)?shù)墓ぞ撸瑢?dǎo)致物價(jià)飛漲。偽幣還強(qiáng)行收兌法幣，導(dǎo)致淪陷區(qū)法幣也跟著一起貶值。食米就成了老百姓最認(rèn)可的硬通貨。在這樣的背景下，軍政機(jī)關(guān)用米發(fā)工資，百姓用米購(gòu)買商品，用米進(jìn)行交易，使米這種特殊而重要的商品，在特定的階段成為了事實(shí)上的實(shí)物貨幣，它甚至比金銀更可靠！

圖4 浙東行政公署十三市兩飯票

從一些歷史資料中還可以看到，百姓捐款的記錄中出現(xiàn)“菜金抗幣××元”等字樣，說(shuō)明抗幣可以用作捐款，用作生活中的交易。根據(jù)兩張民國(guó)三十四年（1945年）浙東飯票上（圖2、圖3）的說(shuō)明，可知飯票收受者還可用此來(lái)抵繳公糧田賦，這是一種有價(jià)憑證，是一種特殊的抗幣。

滿足多種經(jīng)濟(jì)需求

浙東飯票作為浙東抗幣中的特殊品種，具備其自身的優(yōu)越性，在與日偽的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了特殊的作用。

首先，飯票的發(fā)放對(duì)象主要是下鄉(xiāng)軍政人員和過(guò)往部隊(duì)，不僅保障了軍政人員的供給，減少了對(duì)貨幣的依賴，還節(jié)省了運(yùn)輸費(fèi)用，簡(jiǎn)化了后勤手續(xù)。浙東抗幣的發(fā)行量一直不能滿足經(jīng)濟(jì)的需求，飯票的發(fā)行是對(duì)金庫(kù)券和浙東銀行券的有力補(bǔ)充。再者，飯票以米為準(zhǔn)備金，可隨時(shí)兌換食米，不受物價(jià)和其他貨幣影響，是最穩(wěn)定的抗幣。

由飯票上“飯一餐付飯票一紙，記票面食米十三兩，內(nèi)九兩為食米，四兩作菜金?！钡恼f(shuō)明，可見飯票是由食米和菜金構(gòu)成。一紙飯票一餐飯，避免了菜受到物價(jià)的影響。什么地方有什么菜，就吃什么菜，具體的飯量菜量比較靈活。雖然規(guī)定了一餐飯十三兩食米，其中九兩為食米，四兩作菜金，但是在實(shí)際使用過(guò)程中，可以因地制宜。一頓窩窩頭是一餐飯，一頓烤地瓜也是一餐飯，并不限定這一餐飯的具體內(nèi)容，僅規(guī)定了一餐飯付一張飯票。這種有利于實(shí)際流通的做法，受到了廣大軍政干部和當(dāng)?shù)孛癖姷慕邮芎拖矏邸?/p>

另外，飯票的流通區(qū)域和受票對(duì)象范圍相對(duì)較小，使得日偽套取戰(zhàn)略物資的難度更大。為保證軍民正常的生產(chǎn)生活，金庫(kù)券、浙東銀行幣和法幣會(huì)在敵我交界處設(shè)立兌換點(diǎn)。這些抗幣一旦被日偽罰沒，便會(huì)套購(gòu)軍用物資資敵，而飯票用于共產(chǎn)黨抗日根據(jù)地內(nèi)共產(chǎn)黨管理下開設(shè)的糧站或者保甲長(zhǎng)處兌換食米，繳納共產(chǎn)黨軍政機(jī)構(gòu)的稅收，受票者往往是根據(jù)地內(nèi)或者根據(jù)地與敵占區(qū)交叉地帶的鄉(xiāng)民，無(wú)法在國(guó)統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)換取其他物資。

特殊年代深受歡迎

浙東飯票的發(fā)行時(shí)間貫穿了整個(gè)浙東革命根據(jù)地的各個(gè)階段，從飯票的名稱上就可見一斑。

比如三北游擊司令部十三市兩飯票（1942年開創(chuàng)了浙東三北敵后抗日根據(jù)地）、圖1的浙東敵后臨時(shí)行政委員會(huì)十三市兩飯票（1944年1月15日在四明山菱湖村或立浙東敵后臨時(shí)行政委員會(huì)）、圖4及圖5的浙東行政公署十三市兩飯票（1945年1月31日建立浙東行政公署）、以及1949年浙東行署四明特辦十四兩飯票（1945年9月底北撤后設(shè)立浙東行署四明特辦）。

浙東飯票的發(fā)行流通深受廣大軍民的歡迎，離不開浙東的歷史淵源。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)在浙江蕭山衙前村成立。黨的一大結(jié)束不久，黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)開始在浙江蕭山、廣東海陸豐和湖南衡山等地區(qū)逐步興起，蕭山衙前村就在浙東抗日根據(jù)地內(nèi)，浙東地區(qū)的軍民有著良好的革命情懷。浙東飯票是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)行的代用幣，自然受到本地軍民的歡迎。

早在中華蘇維埃時(shí)期，米票就有著成功的發(fā)行經(jīng)驗(yàn)。共產(chǎn)黨提出了廢除一切苛捐雜稅的口號(hào)，規(guī)定貨物稅實(shí)行一物一稅制，過(guò)境解一道稅，爾后可在根據(jù)地內(nèi)通行無(wú)阻。而國(guó)民黨政府、日偽軍都是一個(gè)單位設(shè)一個(gè)卡，征的是“步步稅”，商客販運(yùn)貨物常常一物多稅，苦不堪言。共產(chǎn)黨的做法得到了廣大百姓的擁護(hù)，浙東飯票可抵繳稅款，百姓自然樂于接受。

浙東飯票在北撤時(shí)和中華人民共和國(guó)成立后收兌比較徹底，目前存世較為稀罕。它見證了那個(gè)特殊的年代浙東軍民英勇不屈的斗爭(zhēng)，因此也在浙東革命根據(jù)地貨幣史中占有一席之地。

圖5 浙東行政公署十三市兩飯票