●本報駐美國特約記者 林日 ●陳欣 柳玉鵬
備受關注的美俄峰會落下帷幕,各國媒體試圖從俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登各自舉行的新聞發(fā)布會上捕捉信息。比較一致的印象是,兩國領導人都謹慎地稱贊對方,肯定會晤的積極意義,但難掩美俄之間的嚴重分歧。雙方在網(wǎng)絡攻擊、俄反對派人士納瓦利內(nèi)、人權等問題上尖銳交鋒,會后拜登意有所指地說:“俄羅斯處境困難,正受到中國擠壓”。美俄發(fā)表有關戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明,重申“核戰(zhàn)爭打不贏,也永不能打”的原則,被認為是此次峰會的一大成果。但對于這次會晤能不能成為俄美關系觸底反彈的轉折點,各方的評估都透
著謹慎。
普京給峰會打“+”
結束約3小時的會談,普京和拜登16日先后在日內(nèi)瓦湖畔舉行新聞發(fā)布會。《紐約時報》稱,兩位總統(tǒng)猶如拳擊手描述對手的實力一般,相互展現(xiàn)職業(yè)外交式的尊重。普京稱這次會晤是“建設性的”,雙方“沒有敵意”,并稱贊拜登是一位“經(jīng)驗豐富的政治家”。拜登用“正面的”“積極的”形容峰會的基調,說他做了該做的事,但堅稱沒有“威脅”。報道說,盡管雙方都表達了改善關系的愿望,但分歧依舊嚴重。
《華爾街日報》報道稱,拜登告訴記者們,他在網(wǎng)絡安全和人權問題上向普京表達了有力態(tài)度。會談中,他向普京提交一份包含16個關鍵基礎設施的清單,并提醒普京“美國擁有強大的網(wǎng)絡能力”,如果這些設施遭到攻擊,美國將“以網(wǎng)絡方式”回擊。在被問到“如果納瓦利內(nèi)在俄羈押期間死亡會發(fā)生什么”時,拜登說:“我向他(普京)明確表示,這樣做的后果對俄羅斯來說將是毀滅性的?!?/p>
在普京的記者會上,美國記者至少5次提出有關納瓦利內(nèi)的問題。美國廣播公司的記者雷切爾·斯科特甚至咄咄逼人地質問普京“在害怕什么?”“美國之音”報道說,普京在納瓦利內(nèi)問題上的立場依然堅定,拒絕直呼他的名字,稱“這個人知道他在違反俄羅斯法律,已兩次被判有罪”。他提到美國國會騷亂和“黑人的命也是命”運動,提醒人們注意美國的種族摩擦和政治分歧。
對于有關網(wǎng)絡攻擊的指責,普京說,全球發(fā)動網(wǎng)絡攻擊數(shù)量最多的國家是美國,其次是加拿大,俄羅斯不在“佼佼者”國家之列。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫17日告訴“莫斯科回聲”電臺,俄羅斯與美國沒有、也不可能就網(wǎng)絡安全達成協(xié)議,因為沒有設定這樣的任務。但雙方就討論該議題的必要性取得了共識,將于近期啟動關于網(wǎng)絡安全問題的專家對話機制。
烏克蘭問題是兩位領導人存在分歧的另一議題。拜登在記者會上說:“我們同意開展與明斯克協(xié)議有關的外交活動?!钡度A爾街日報》稱,美政府一名高級官員對會談給出不同描述,稱烏克蘭是拜登和普京存在明顯分歧的領域之一。
“昨天確實是非常緊張的一天?!迸逅箍品?7日告訴“莫斯科回聲”,俄方并未對俄美峰會有過多期待,根據(jù)總統(tǒng)本人的評價,這次會談應該可以得一個“+”。17日在一個視頻會上,普京談到這次峰會說,俄美媒體有關拜登形象的報道與事實不符,“他是一位專業(yè)人士,你需要非常小心地與他打交道”。普京稱他和拜登在關鍵問題上了解了彼此的立場,此次峰會使解決雙方的分歧問題成為可能。
露骨挑撥中俄
美國《外交政策》雜志稱,盡管峰會沒有取得重大突破,但兩位總統(tǒng)指出了有可能取得進展的關鍵領域。首先是雙方同意讓俄美大使重返各自的崗位。此外普京說,俄羅斯外交部和美國國務院正就交換囚犯問題開展工作。俄羅斯《觀點報》評論說,隨著兩國大使回歸,推動雙方就有爭議問題達成一致,俄美關系進一步正?;臋C會可能增加。
峰會結束后,白宮和克里姆林宮發(fā)表了只有3段的聯(lián)合聲明。這一原則是蘇聯(lián)和美國領導人在1985年日內(nèi)瓦會晤中確定的。雙方重申“核戰(zhàn)爭打不贏,也永不能打”的原則。美俄同意在不久的將來進行一次全面的雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話,尋求為未來的軍控和降低風險措施奠定基礎。
佩斯科夫17日說,盡管聲明很短,但體現(xiàn)出俄美不僅對兩國人民,而且對整個世界負有特殊責任。俄副外長里亞布科夫在接受俄《生意人報》采訪時說,雙方拋棄核戰(zhàn)爭的可能性是“真正的成功”。雙方的戰(zhàn)略穩(wěn)定對話應該很快開始,“這是幾周的問題,而不是幾個月”。中國外交部發(fā)言人趙立堅17日表示,中方歡迎美俄雙方就繼續(xù)開展戰(zhàn)略穩(wěn)定對話達成共識。
目前尚未有報道顯示,普京和拜登在會談中談及中國。但在峰會后的記者會上,被問到美俄是否會有新冷戰(zhàn)時,拜登回答說:“我認為他(普京)最不想看到的就是冷戰(zhàn)?!苯又?,拜登試圖將中國描述成俄羅斯的“威
脅”:“你和中國有幾千英里邊界……中國正力爭成為世界上最強大的經(jīng)濟體,擁有世界上最強大軍事力量。而你(俄羅斯)的經(jīng)濟正在掙扎,你需要以一種更積極的方式發(fā)展起來。”
《日經(jīng)亞洲評論》報道說,在登上返回美國的“空軍一號”前,拜登又說,俄羅斯現(xiàn)在的處境非常艱難,“他們正受到中國的擠壓,拼命想維持住大國地位?!?/p>
“德國之聲”評論稱,美國尋求與俄羅斯實現(xiàn)關系正?;?,從而專心對付中國。俄羅斯《消息報》援引俄議員普什科夫的話稱,美國發(fā)出這樣的警告是由于中國正將美國擠出世界第一經(jīng)濟體的地位。目前“中國問題”已成為美國統(tǒng)治精英的一種魔怔。
誰贏了這場“較量”
普京和拜登誰贏得了這場備受矚目的“較量”?媒體對此有著不同角度的分析。俄衛(wèi)星通訊社援引專家的話說,普京在會晤中占據(jù)上風,因為美國承認了俄羅斯在解決國際問題中的作用?!捌站陌莸悄抢锏玫搅怂胍臇|西?!盋NN評論稱,會晤印證了過去十年來根深蒂固的一種說法:西方無論在俄問題上多么強硬,在很大程度上都無法遏制普京及其盟友?!昂喍灾瑑H因為他現(xiàn)身,普京就能帶著巨大的外交勝利離開瑞士?!?/p>
對于拜登,俄羅斯《獨立報》認為,與普京的會晤具有國內(nèi)政治意義,旨在表明拜登作為總統(tǒng)并不比他的前任差,能夠與對美國“有問題”的領導人溝通。拜登將充分利用此次日內(nèi)瓦會談的公關效應。
法新社17日報道稱,普京當天表示,莫斯科已經(jīng)為與華盛頓展開更多對話做好準備,如果美國愿意這樣做的話。在峰會后的記者會上,普京說,拜登并沒有邀請他到訪白宮?!拔艺J為我們真的要有合適條件才能到這一步?!薄队^點報》稱,對于俄美關系前景,普京表示,在當前局勢下,雙方不可能有某種家人般的信任,但絕不應重演兩國關系中“過載”而不是“重啟”的錯誤。
俄衛(wèi)星通訊社說,恢復關系的過程將需要很長時間,因為這是信任問題。此外有人擔心,美國國內(nèi)的“歇斯底里”可能阻礙這一進程。果然共和黨人已展開攻擊,認為拜登應該更強硬。據(jù)法新社17日報道,美國參議院外交關系委員會資深共和黨議員吉姆·里施說:“峰會的目的就是取得成果。得知與俄羅斯在任何問題上都沒有實質性進展,令人遺憾和失望?!薄?/p>