李翰東 曾雷

摘要：農(nóng)家書屋作為農(nóng)村文化建設(shè)的重要陣地，作為農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)村文化振興的重要力量來(lái)源。在過(guò)去十余年的建設(shè)中，農(nóng)家書屋填補(bǔ)了農(nóng)村文化的空白，使得農(nóng)民有書可讀，在農(nóng)村發(fā)展中起到了一定的積極作用。但是農(nóng)家書屋存在著諸如使用程度不高、“等、靠、要”思想嚴(yán)重等問(wèn)題，制約著農(nóng)家書屋完全走入農(nóng)民的生產(chǎn)生活中去。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)升級(jí)發(fā)展，肩負(fù)新的任務(wù)和使命再出發(fā)，為鄉(xiāng)村振興提供重要力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 鄉(xiāng)村振興 圖書管理

農(nóng)家書屋作為農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是公共文化服務(wù)五大重點(diǎn)工程之一，是鄉(xiāng)村文化振興的重要力量來(lái)源。十余年間，從無(wú)到有，由點(diǎn)到面，填補(bǔ)了農(nóng)村閱讀場(chǎng)所的真空，在全國(guó)各地的行政村做到了農(nóng)家書屋全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民有書讀、農(nóng)民有書看的偉大目標(biāo)。農(nóng)家書屋讓億萬(wàn)農(nóng)民享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的文化紅利，從根本上解決了農(nóng)民讀書難的問(wèn)題。而在實(shí)踐中，農(nóng)家書屋出現(xiàn)了一些問(wèn)題，其文化效應(yīng)不足，未能起到應(yīng)有之用。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)家書屋的獨(dú)特作用，不僅僅滿足農(nóng)民閱讀和知識(shí)學(xué)習(xí)的需要，還應(yīng)當(dāng)作為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村文化振興的重要陣地而開展工作。

一、農(nóng)家書屋建設(shè)的意義

農(nóng)家書屋是為了滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生的。最早的農(nóng)家書屋可以追溯到上世紀(jì)中葉的農(nóng)村圖書室建設(shè)運(yùn)動(dòng)以及本世紀(jì)的“萬(wàn)村圖書”“送書下鄉(xiāng)”工程。[1]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民步入現(xiàn)代化。農(nóng)民渴求更多的知識(shí)、文化，相比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村文化資源極度缺乏。農(nóng)村雖有各種文化活動(dòng)，但是缺少常態(tài)化、制度化，缺少一個(gè)作為文化傳播的固定場(chǎng)所。農(nóng)家書屋應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)家書屋于2005年在一些地區(qū)試點(diǎn)，2007年在全國(guó)全面展開建設(shè)。

農(nóng)家書屋是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要舉措。農(nóng)家書屋是農(nóng)民獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干、提高自身素質(zhì)、改變自身命運(yùn)的重要平臺(tái)，在運(yùn)營(yíng)中取得了極大的成效。[2]60萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書屋在短短十幾年間遍布中國(guó)的行政村，豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，填補(bǔ)了農(nóng)村文化生活領(lǐng)域的空白，為廣大農(nóng)民提供了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提升自身素養(yǎng)的文化平臺(tái)。同時(shí)，農(nóng)家書屋對(duì)提升農(nóng)民文化素養(yǎng)、鞏固農(nóng)村思想文化陣地也具有非常顯著的作用。黨的十九大報(bào)告指出要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，農(nóng)家書屋作為農(nóng)村公共文化的橋頭堡，為農(nóng)家書屋提供了新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展方向。

二、農(nóng)家書屋存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)家書屋使用程度不高

農(nóng)家書屋的初衷是激活農(nóng)民在鄉(xiāng)村文化振興中的文化主體意識(shí)，從被動(dòng)的文化輸血走向文化造血。重新塑造鄉(xiāng)土文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的振興。而目前農(nóng)家書屋經(jīng)過(guò)了十多年的建設(shè)，使用程度仍然不高。許多地方的農(nóng)家書屋門可羅雀，甚至關(guān)門謝客。

主要原因是因?yàn)檗r(nóng)家書屋書籍并沒(méi)有滿足村民的精神需求，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)家書屋圖書自上而下，空降到農(nóng)村。農(nóng)民被動(dòng)接受圖書，在一定程度上和農(nóng)民的實(shí)際需求相脫節(jié)。甚至出現(xiàn)不符合地區(qū)實(shí)際情況，不符合地方文化風(fēng)俗的書目。書籍在范圍和內(nèi)容上和村民實(shí)際生產(chǎn)生活有一定脫節(jié)。許多書籍并不貼近農(nóng)民生活實(shí)際，與農(nóng)民生活的關(guān)聯(lián)不大，在客觀上農(nóng)民對(duì)圖書產(chǎn)生了一種疏遠(yuǎn)感。農(nóng)家書屋的一些書籍對(duì)于文化水平有待提升的農(nóng)民來(lái)講枯燥乏味，缺少農(nóng)民群體的特色。

在信息時(shí)代，傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書對(duì)于農(nóng)民吸引力遠(yuǎn)不如新媒體。農(nóng)家書屋長(zhǎng)期以來(lái)以紙質(zhì)圖書為主，以數(shù)字資源為輔。在新冠肺炎疫情期間，由于疫情防控原因，農(nóng)家書屋傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書為主的形式更是遇到挑戰(zhàn)。所以，應(yīng)當(dāng)探尋新的發(fā)展方向，整合全國(guó)的數(shù)字資源，構(gòu)建全國(guó)農(nóng)家書屋數(shù)字平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)家書屋數(shù)字化的程度，展現(xiàn)出新時(shí)代的新面貌。

（二）農(nóng)家書屋“等、靠、要”思想嚴(yán)重

農(nóng)家書屋目前的資金投入主要依靠公共財(cái)政，目前的圖書、設(shè)備來(lái)源也是如此。農(nóng)家書屋的本質(zhì)是政府投入，社會(huì)力量共同參與，而農(nóng)家書屋在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中雖然說(shuō)明了可以接受社會(huì)各界力量的參與，但是實(shí)際上寥寥無(wú)幾。農(nóng)家書屋從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)，完全是獨(dú)角戲，這使得農(nóng)家書屋在一定程度上可以稱作是空降到農(nóng)村的農(nóng)家書屋。

農(nóng)家書屋的圖書、設(shè)備也完全是單方面地由政府采購(gòu)。農(nóng)家書屋建設(shè)一次性投入較多，而后續(xù)維護(hù)資金不足，很少有村民集資和社會(huì)力量的參與。使得許多農(nóng)家書屋的圖書陳舊老化，報(bào)刊不具有時(shí)效性，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏維護(hù)和更換。如果不及時(shí)進(jìn)行設(shè)備更新、圖書采購(gòu)，那么農(nóng)家書屋就會(huì)一直停留在等、靠、要的階段。農(nóng)家書屋要根植于鄉(xiāng)村土地，充分發(fā)揮群眾的力量，避免和群眾脫節(jié)，在一定程度上自行生根發(fā)芽，發(fā)展壯大。

（三）農(nóng)家書屋需要深入發(fā)展

農(nóng)家書屋作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要一環(huán)，旨在提升農(nóng)村群眾文化水平，豐富農(nóng)民精神生活。但是目前農(nóng)家書屋工作缺乏深入發(fā)展，未能起到鄉(xiāng)村文化振興的應(yīng)有之用。大多數(shù)農(nóng)家書屋仍在做表面文章，農(nóng)家書屋停留在“書屋”二字，發(fā)展停滯不前。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)深入發(fā)展，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興中起到重要作用。

目前，農(nóng)家書屋的管理人員大多是村委員兼任，村部對(duì)農(nóng)家書屋重要性認(rèn)識(shí)不充分，大多認(rèn)為農(nóng)家書屋就是放置書籍的書屋。并且由于村委選舉換屆，使得農(nóng)家書屋工作頻頻變化，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃。而在農(nóng)家書屋的運(yùn)行中，許多農(nóng)家書屋都是由村干部兼任，甚至身兼數(shù)職。村務(wù)繁忙，沒(méi)有精力用于農(nóng)家書屋。同時(shí)，農(nóng)家書屋缺少專職的圖書管理人員，缺少符合農(nóng)家書屋實(shí)際情況的圖書管理知識(shí)技能培訓(xùn)，缺少對(duì)農(nóng)家書屋工作的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃。有些地區(qū)即便有專職農(nóng)家書屋的管理人員，也是薪資待遇過(guò)低，服務(wù)水平不高，使得農(nóng)家書屋管理水平和服務(wù)水平發(fā)展滯后。

三、農(nóng)家書屋的完善路徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)家書屋的使用程度

目前，農(nóng)家書屋使用程度不高，主要原因在于農(nóng)家書屋的圖書對(duì)農(nóng)民群眾并沒(méi)有很強(qiáng)的針對(duì)性，圖書的構(gòu)成上需要作出一定的改變。在圖書選擇上，農(nóng)家書屋書目應(yīng)當(dāng)在一定程度上由農(nóng)民自發(fā)選擇申報(bào)，發(fā)揮農(nóng)民的自主性，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受到主動(dòng)申報(bào)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。這樣由農(nóng)民自主申報(bào)的圖書會(huì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活并且具有一定的地方特色。此外，農(nóng)家書屋圖書應(yīng)當(dāng)切合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，顧及農(nóng)民的實(shí)際文化水平，圖書內(nèi)容簡(jiǎn)明化，圖文并茂，通俗易懂。讓農(nóng)民看得懂、用得了。適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、知識(shí)普及、技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)村文藝等，符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際情況的、農(nóng)民能用得上的書籍。

在新媒體方面，農(nóng)家書屋作為農(nóng)村文化傳播的重要載體，可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和5G新技術(shù)，將信息資源引入農(nóng)家書屋。新冠疫情為農(nóng)家書屋的發(fā)展帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。由于疫情防控的需要，農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從傳統(tǒng)的以紙質(zhì)書本為主、以數(shù)字資源為輔的模式，走向數(shù)字、紙質(zhì)資源相輔相成的新模式。拓寬農(nóng)家書屋的使用功能，使得農(nóng)家書屋突破鄉(xiāng)村地域限制，和全國(guó)各大圖書館達(dá)到數(shù)字資源共享。同時(shí)，利用新技術(shù)開展農(nóng)民線上技能培訓(xùn)、農(nóng)民文化活動(dòng)、農(nóng)民線上交易，使得農(nóng)家書屋成為農(nóng)民和外界鏈接的樞紐和平臺(tái)。

（二）改變農(nóng)家書屋“等、靠、要”的思想

農(nóng)家書屋工作是整合農(nóng)村零散的文化資源，把農(nóng)村文化建設(shè)中類似的項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合。政府組織建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主管理，鼓勵(lì)社會(huì)多元力量參與。而由于種種原因，農(nóng)家書屋在實(shí)際的運(yùn)行中，僅有政府組織建設(shè)，農(nóng)家書屋完全依靠政府的單方面供給發(fā)展至今?！暗取⒖?、要”思想嚴(yán)重，農(nóng)家書屋需要改變政府單方面投入的現(xiàn)狀，在政府主導(dǎo)下聯(lián)合社會(huì)力量一同發(fā)展。

一方面，農(nóng)家書屋可以接受社會(huì)各界的圖書捐贈(zèng)，向農(nóng)家書屋捐贈(zèng)優(yōu)質(zhì)的圖書，這樣使得農(nóng)家書屋更具有本地特色，避免了千篇一律。同時(shí)也豐富了農(nóng)家書屋的藏書，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民在一定程度上自主管理書屋，發(fā)動(dòng)群眾，在政府的引導(dǎo)下動(dòng)員有一定文化水平、有一定熱情的村民，參與到農(nóng)家書屋的管理工作中。

（三）深化農(nóng)家書屋發(fā)展

農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視，加大重視力度，對(duì)農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)有重要的認(rèn)識(shí);加大資金投入，設(shè)立農(nóng)家書屋發(fā)展維護(hù)的專項(xiàng)資金。加大宣傳力度，使得社會(huì)各界知曉農(nóng)家書屋在農(nóng)村的重要作用。更要轉(zhuǎn)變農(nóng)家書屋的管理觀念，改進(jìn)農(nóng)家書屋的管理方式，產(chǎn)生應(yīng)有的文化效益。對(duì)農(nóng)家書屋運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，以便可以更好地服務(wù)廣大農(nóng)村群眾。有條件的地區(qū)，可以雇用專職的農(nóng)家書屋管理員，提升薪資待遇，激發(fā)工作熱情。

小小農(nóng)家書屋在新時(shí)代大有可為。農(nóng)家書屋可以作為鄉(xiāng)村智慧培育中心，從農(nóng)民的書屋升級(jí)為農(nóng)民的智慧屋。充分利用農(nóng)家書屋的空間，在農(nóng)家書屋定期舉辦各類活動(dòng)豐富農(nóng)民的文化生活，提升農(nóng)民的智慧。同時(shí)針對(duì)落后地區(qū)通過(guò)農(nóng)家書屋開展文化精準(zhǔn)扶貧，舉辦諸如切合農(nóng)民生活的知識(shí)講座、農(nóng)民生產(chǎn)的相關(guān)技能培訓(xùn)等文化活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

農(nóng)家書屋也可以作為鄉(xiāng)村文化孵化中心。我國(guó)的農(nóng)村有著悠久的歷史和文化，農(nóng)村有著豐富的文化內(nèi)涵，深厚的文化底蘊(yùn)。鄉(xiāng)村的特色文化可以通過(guò)農(nóng)家書屋發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)本地區(qū)的歷史文化、特色技藝等總結(jié)和匯總，設(shè)立展覽館、體驗(yàn)館、博物館。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最大的潛力亦在農(nóng)村。鄉(xiāng)村文化的振興，需要加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的文化底蘊(yùn)。農(nóng)家書屋作為鄉(xiāng)村文化的重要陣地，更應(yīng)當(dāng)肩負(fù)新職能。農(nóng)家書屋更應(yīng)當(dāng)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代升級(jí)發(fā)展，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神需求和美好生活的需要，為鄉(xiāng)村振興注入力量。鄉(xiāng)村文化振興任重道遠(yuǎn)，積極探尋鄉(xiāng)村文化發(fā)展的路徑，為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳含章.農(nóng)家書屋工程十五年：追溯、歷程與建議[J].出版發(fā)行研究，2020（11）：5-14.

[2]蔣碧?hào)|.淺談如何發(fā)揮農(nóng)家書屋在基層的作用[J].南方企業(yè)家，2018，（1）：52-54.

（作者簡(jiǎn)介：李翰東，男，碩士研究生在讀，山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)專業(yè)2019級(jí)，研究方向：資源政治學(xué)與基層治理;曾雷，女，吉林省白山市江源區(qū)大陽(yáng)岔政府文化站，研究方向：基層文化）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）