南京嘉環(huán)科技股份有限公司 薛海洋

質(zhì)量管理對(duì)于所有工程項(xiàng)目而言都是重中之重，是影響工程質(zhì)量和項(xiàng)目綜合效益的關(guān)鍵因素，在通信行業(yè)同樣如此。近年來(lái)，通信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，通過(guò)提高工程質(zhì)量來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為許多企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。但通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理涉及十分龐雜的內(nèi)容，牽涉的因素眾多，只有了解通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確質(zhì)量管理的影響因素并找出當(dāng)前存在的不足，才能在通信工程質(zhì)量管理的具體工作中有所改進(jìn)。

一、通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

與其它工程建設(shè)項(xiàng)目相比，通信工程項(xiàng)目具有涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、管理困難等特點(diǎn)，因而存在較多的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先，通信工程項(xiàng)目需要經(jīng)常在場(chǎng)外施工，對(duì)外部環(huán)境的變化非常敏感，很容易受到外來(lái)不穩(wěn)定因素的干擾，從而使工程質(zhì)量在不同程度上受到影響。其次，由于工程中使用和安裝的設(shè)備通常是精密儀器和昂貴裝置，一旦操作不當(dāng)，很容易發(fā)生損壞，從而增加返工的可能性，無(wú)形中增加了成本。再次，大型通信工程建設(shè)項(xiàng)目還涉及多個(gè)分包標(biāo)段，不同標(biāo)段之間既要相互獨(dú)立施工，又要進(jìn)行相互合作，這就很容易出現(xiàn)交叉施工的問(wèn)題，影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。最后，通信工程涉及土建、電氣調(diào)試、線纜或管道敷設(shè)等施工類(lèi)型，要求多工種技術(shù)人員參與施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的要求很高。以上特點(diǎn)都決定了通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有較高的難度。

二、通信工程質(zhì)量的影響因素

通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量影響因素有很多，根據(jù)不同的維度可以分成不同的類(lèi)別，本文將這些因素按照人員、機(jī)器設(shè)備、材料、施工工藝、環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)，如圖1所示。

圖1 通信工程質(zhì)量影響因素魚(yú)骨圖

（1）人員因素。人員的因素是造成質(zhì)量問(wèn)題的最主要的因素，經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)也表明工程質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生絕大部分都與人為因素有關(guān)，例如施工人員技術(shù)水平不足、經(jīng)驗(yàn)不夠、質(zhì)量意識(shí)薄弱等，都會(huì)直接或間接地引發(fā)質(zhì)量缺陷；

（2）機(jī)器設(shè)備。機(jī)器設(shè)備是施工的重要工具，如果機(jī)器設(shè)備的性能不達(dá)標(biāo)或功能不完善，自然不能滿足通信工程施工要求，如果設(shè)備數(shù)量不足也會(huì)影響效率，施工者就可能會(huì)因?yàn)橼s工而增加質(zhì)量缺陷的可能性；

（3）材料因素。材料也是影響工程質(zhì)量的核心因素之一，合格的材料是工程質(zhì)量的保證，但一些工程項(xiàng)目由于存在材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)、材料比例不科學(xué)、材料采購(gòu)不及時(shí)等因素，也會(huì)導(dǎo)致大量質(zhì)量問(wèn)題；

（4）施工工藝。采用落后的施工工藝很容易帶來(lái)質(zhì)量缺陷，即使工藝比較先進(jìn)，還要求操作人員具有較高的熟練度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程來(lái)操作，才能保證施工的質(zhì)量；

（5）環(huán)境因素。環(huán)境因素屬于客觀條件影響，例如工程所在地的不同氣候特點(diǎn)、不同地理?xiàng)l件都可能給施工帶來(lái)不便，從而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。

三、當(dāng)前通信工程質(zhì)量管理的不足

（一）勘察階段的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)勘察是通信工程開(kāi)展施工工作之前的必要步驟，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察可以明確工程所在地的地理環(huán)境、地質(zhì)條件和氣候類(lèi)型，作為后續(xù)制訂施工方案的參考依據(jù)。根據(jù)勘察的結(jié)果，有針對(duì)性地進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)，可以為工程施工提供很大便利。然而在勘察階段，很多單位想當(dāng)然地認(rèn)為自己了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的情況，盲目自信地跳過(guò)勘察階段。還有部分勘察人員由于技術(shù)水平不足，缺乏有價(jià)值的勘察成果，導(dǎo)致后續(xù)的施工方案設(shè)計(jì)缺乏數(shù)據(jù)支撐，這必然給工程帶來(lái)更大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

（二）施工階段的問(wèn)題

施工是質(zhì)量形成的直接環(huán)節(jié)，無(wú)論質(zhì)量是好是壞，實(shí)際上都是施工的直接結(jié)果。顯然，在施工階段做好現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制是至關(guān)重要的。在施工階段，施工人員不僅要保證施工條件充分，而且要有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)范。但是在實(shí)際工作中，部分施工現(xiàn)場(chǎng)處于無(wú)人監(jiān)督狀態(tài)，少數(shù)施工人員思想放松，導(dǎo)致施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)。還有一些施工工序需要采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，但設(shè)備的操作人員熟練度不夠，甚至是無(wú)證上崗，這也會(huì)明顯提高缺陷率。

（三）驗(yàn)收階段的問(wèn)題

從理論上講，通信工程項(xiàng)目到達(dá)驗(yàn)收階段時(shí)，質(zhì)量已經(jīng)固定了，因此驗(yàn)收過(guò)程并不能直接決定工程質(zhì)量的好壞。但是，驗(yàn)收階段的主要任務(wù)就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查施工結(jié)果是否滿足要求，不滿足要求的內(nèi)容在被檢查出來(lái)后，通過(guò)整改來(lái)解決質(zhì)量問(wèn)題。因此，認(rèn)真對(duì)待驗(yàn)收階段也是改善質(zhì)量問(wèn)題的重要時(shí)機(jī)。

但許多單位認(rèn)為在施工過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了階段性驗(yàn)收，沒(méi)有必要再進(jìn)行工程竣工階段的驗(yàn)收工作，因而錯(cuò)失發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的良機(jī)。一旦質(zhì)量缺陷未能在驗(yàn)收階段發(fā)現(xiàn)，就會(huì)進(jìn)入到正式的使用環(huán)節(jié)，給用戶造成不良的影響。

四、通信工程項(xiàng)目質(zhì)量管理措施

（一）遵循工程管理原則

通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，因此在對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析時(shí)，只有遵循科學(xué)的工程管理原則（如圖2所示），才能使質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。首先，要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則。通信工程項(xiàng)目的建設(shè)必須以質(zhì)量控制為核心，將質(zhì)量管理工作作為項(xiàng)目管理的重中之重，把質(zhì)量作為企業(yè)的生命，保證工程可以滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)；其次，要堅(jiān)持“技術(shù)先進(jìn)”的原則。通信工程涉及的技術(shù)領(lǐng)域較廣，非專(zhuān)業(yè)人員很難了解透徹，這其中的一些內(nèi)容還可能涉及專(zhuān)利技術(shù)，屬于未廣泛應(yīng)用的新技術(shù)。采用這些先進(jìn)技術(shù)不僅可以提高工程質(zhì)量，還能提高質(zhì)量管理效率，節(jié)約管理成本；再次，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。質(zhì)量問(wèn)題是在施工階段產(chǎn)生的，根據(jù)對(duì)以往質(zhì)量問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析，可以將缺陷扼殺在前期階段，有針對(duì)性地預(yù)防常見(jiàn)質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)。

圖2 通信工程項(xiàng)目管理原則

（二）明確項(xiàng)目管理目標(biāo)

質(zhì)量管理工作是一個(gè)完整的管理體系，而不是一項(xiàng)孤立的工作。質(zhì)量管理體系包括質(zhì)量目標(biāo)確定、質(zhì)量管理措施、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，而這其中最基本的就是要確定好質(zhì)量管理的目標(biāo)。根據(jù)通信工程項(xiàng)目的合同約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)驗(yàn)收指標(biāo)的類(lèi)型和具體數(shù)值，對(duì)于定量的目標(biāo)必須給出具體數(shù)字。根據(jù)企業(yè)需求和能力水平，制定一套高效、科學(xué)、合理的質(zhì)量目標(biāo)體系，作為工程質(zhì)量管理工作的有效指引。在此目標(biāo)下，對(duì)質(zhì)量管理的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，嚴(yán)密監(jiān)控施工質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，要立即查找原因并制訂可行的整改方案，保證質(zhì)量控制按預(yù)定軌跡實(shí)施。質(zhì)量目標(biāo)制定后，還應(yīng)向全體項(xiàng)目成員進(jìn)行宣傳，讓質(zhì)量目標(biāo)成為耳熟能詳?shù)目谔?hào)，使全體項(xiàng)目成員時(shí)刻牢記質(zhì)量目標(biāo)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。

（三）嚴(yán)格實(shí)施管理過(guò)程

對(duì)于通信工程項(xiàng)目的施工單位來(lái)說(shuō)，一般都會(huì)有一套較為完善的質(zhì)量管理辦法，許多大型施工單位甚至已經(jīng)通過(guò)了ISO9001等國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，技術(shù)實(shí)力已經(jīng)達(dá)到較高的水平。但是，這些質(zhì)量管理辦法或者認(rèn)證都是抽象的，要想將這些制度轉(zhuǎn)換為效益，必須使其落到實(shí)處。項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格對(duì)照質(zhì)量管理?xiàng)l款，狠抓施工過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不符合要求的要及時(shí)指出并糾正，同時(shí)對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題進(jìn)行排查，做到舉一反三。對(duì)于不遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的行為，要嚴(yán)格依據(jù)管理制度進(jìn)行懲處，不允許任何人凌駕于工程質(zhì)量之上。對(duì)于隱蔽工程的施工，要求監(jiān)理人旁站監(jiān)督，防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。工程竣工后，要先進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，整改問(wèn)題完畢后，再組織各單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行正式驗(yàn)收，確保工程項(xiàng)目的高質(zhì)量交付。

五、結(jié)語(yǔ)

不同的通信工程項(xiàng)目在質(zhì)量管理的具體要求上是有所不同的，因此質(zhì)量管理方法的制定也要以實(shí)際項(xiàng)目的特點(diǎn)為依據(jù)，在明確質(zhì)量問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因的基礎(chǔ)上，對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，再解決特殊問(wèn)題。從人員、機(jī)器設(shè)備、材料、施工工藝、環(huán)境等方面多管齊下，才能在根本上減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，全面提高工程質(zhì)量。