吉麗君，楊明輝

(錦州醫(yī)科大學(xué)，遼寧 錦州 121002)

“互聯(lián)網(wǎng)+”給人類社會(huì)帶來(lái)了翻天覆地的變化，特別是為高?；鶎狱h建帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。習(xí)總書(shū)記對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代政黨建設(shè)做出了精準(zhǔn)的判斷：“我們過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)?！苯陙?lái)，高?；鶎狱h組織不斷堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)智慧黨建平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作信息化、智慧化。尤其是在疫情防控中，“廣大高校基層黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神和黨中央的決策部署，充分利用‘智慧黨建’平臺(tái)推動(dòng)高?；鶎狱h建工作的有序開(kāi)展”[1]，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力保證。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 政策依據(jù)及概念厘定

“我國(guó)高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義高校，肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的重大職責(zé)使命”[2]?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》提出：“主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，推進(jìn)‘智慧黨建’”[3]。智慧黨建平臺(tái)，是以黨建引領(lǐng)為目的，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)打造的綜合性黨建工作平臺(tái)。智慧黨建平臺(tái)依托手機(jī)或者電腦軟件為載體，“遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度及管理辦法，結(jié)合黨建實(shí)際工作，運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+’理念，打造集政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)為一體，專注于黨務(wù)管理和黨建創(chuàng)新的智慧化平臺(tái)”[4]。疫情防控常態(tài)化下，針對(duì)高?；鶎狱h建工作涉及面廣、工作內(nèi)容具體等實(shí)際情況，高校智能化管理模式將成為必然趨勢(shì)，構(gòu)建高校基層智慧黨建平臺(tái)也迫在眉睫。

1.2 研究現(xiàn)狀分析

目前國(guó)內(nèi)研究，截至2019年底通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)主題詞查找“智慧黨建”檢索到255條結(jié)果，去除干擾項(xiàng)進(jìn)行指標(biāo)分析如圖1所示，根據(jù)總體趨勢(shì)分析所選200篇文獻(xiàn)集中發(fā)表于2018年40篇、2019年109篇；主要資料類型為報(bào)紙21篇、碩士3篇、期刊176篇；學(xué)科分布主要集中在社會(huì)科學(xué)I輯，偶見(jiàn)信息科技、經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)等。

圖1 年度相關(guān)發(fā)文量指標(biāo)分析

智慧黨建主要集中在黨的建設(shè)、黨建信息、黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”、基層黨組織等方面，通過(guò)關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析得出，如圖2所示。

圖2 智慧黨建關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析

對(duì)于智慧黨建工作存在問(wèn)題研究方面的主要有：李松、王文婷等；平臺(tái)或模型進(jìn)行探索和實(shí)踐方面的文獻(xiàn)主要有：魯嘉、宋道雷等；對(duì)智慧黨建下黨員管理研究方面的文獻(xiàn)主要有：曾小平等；對(duì)于智慧黨建創(chuàng)新分析的也是一個(gè)研究熱點(diǎn)，主要有：徐策明，孫卉櫻等。綜上，學(xué)界對(duì)于智慧黨建的理論研究涉及方面較多，對(duì)于實(shí)踐技術(shù)層面的研究較少，高校智慧黨建平臺(tái)構(gòu)建研究文獻(xiàn)更是鳳毛麟角，本研究空間較大。

2 構(gòu)建高?；鶎狱h建智慧平臺(tái)意義

構(gòu)建高校基層智慧黨建平臺(tái)可以有效拓展了黨建工作形式，提高黨建工作效率，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)，這是新時(shí)期高校黨的建設(shè)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是廣大基層黨務(wù)工作者的歷史使命。

2.1 現(xiàn)實(shí)價(jià)值

在疫情常態(tài)化背景下，推進(jìn)黨建工作信息化，廣大高?；鶎狱h員在獲取相關(guān)黨建信息將更加及時(shí)、準(zhǔn)確、高效?！皹?gòu)建‘智慧黨建’新模式、打造‘智慧黨建’新平臺(tái)，可以有效破解傳統(tǒng)黨建工作的落后模式，使高校基層黨組織能夠更加有效開(kāi)展黨務(wù)工作”[1]。加強(qiáng)高校基層黨建智慧化平臺(tái)建設(shè)，能夠充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的職能與作用，使基層黨建工作更加科學(xué)、高效，這對(duì)于增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的能力和信心具有重要的作用。

2.2 理論價(jià)值

構(gòu)建高?；鶎又腔埸h建平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作的完美融合，有效提升黨建工作的規(guī)范性、科學(xué)性和信息化，為黨建工作提供全新的智慧化選擇。構(gòu)建高校基層智慧黨建平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)黨務(wù)系統(tǒng)、黨員管理、黨務(wù)工作的制度化和有序化，并逐步走向智慧化。能夠完善高校各級(jí)黨組織黨建工作，進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)紙質(zhì)化辦公以及促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)背景下黨建工作的發(fā)展。構(gòu)建高校智慧黨建平臺(tái)對(duì)于堅(jiān)定高校政治教育方向，提升高校基層黨組織治理能力，強(qiáng)化高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用等方面具有重要的意義。

2.3 實(shí)踐價(jià)值

構(gòu)建高校基層智慧黨建平臺(tái)可以加強(qiáng)高校黨委、黨總支、教工黨支部以及各個(gè)院系黨支部之間的有效聯(lián)系，將黨建管理工作從線下發(fā)展到線上，提高黨組織辦事效率和工作質(zhì)量，強(qiáng)化黨組織監(jiān)管力度，樹(shù)立良好校園風(fēng)氣。有助于高校各級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)黨建工作的公開(kāi)、透明，通過(guò)線上黨建平臺(tái)的構(gòu)建，逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)各項(xiàng)功能，將原本線下難以實(shí)現(xiàn)的工作通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，方便快捷，節(jié)省人力、物力。明確高校基層智慧黨建平臺(tái)構(gòu)建的新任務(wù)與新要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的傳播力，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段整合資源，探索現(xiàn)代化信息技術(shù)下黨建新模式。

3 高?；鶎又腔埸h建平臺(tái)構(gòu)建實(shí)踐研究

構(gòu)建高校基層智慧黨建平臺(tái)是以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為核心，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能現(xiàn)代化技術(shù)有效整合各個(gè)方面黨建工作，打造信息化綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的統(tǒng)一智慧化管理。在大量調(diào)研和理論研究的前提下，融合各種創(chuàng)新技術(shù)，開(kāi)啟高?；鶎又腔埸h建新模式，打造高?；鶎狱h建文化新陣地，用新技術(shù)、新應(yīng)用、新亮點(diǎn)，為高校廣大黨員帶來(lái)更加智能的黨建體驗(yàn)。

3.1 構(gòu)建考核管理新模式

在線實(shí)時(shí)考核各項(xiàng)黨建工作，根據(jù)高?；鶎狱h建具體情況制定管理考核新模式。充分發(fā)揮智慧化黨建平臺(tái)的主要功能：數(shù)據(jù)分析、資源共享、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)考核，推動(dòng)高?；鶎狱h務(wù)工作的科學(xué)化與高效性，強(qiáng)化高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。“建立一級(jí)管理員系統(tǒng)、二級(jí)黨工委系統(tǒng)、三級(jí)黨總支系統(tǒng)和四級(jí)黨支部系統(tǒng)的四級(jí)管理體系，形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面”[5]。為了進(jìn)一步推動(dòng)高?；鶎狱h建工作責(zé)任制的全面落實(shí)，制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例與規(guī)則體系，明確層級(jí)組織負(fù)責(zé)人職責(zé)，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人工作績(jī)效考核。同時(shí)，充分發(fā)揮黨建智慧平臺(tái)實(shí)時(shí)考核功能，黨員干部在線工作業(yè)績(jī)、實(shí)時(shí)考核成績(jī)等多方面留痕、存檔，為組織部門(mén)提拔干部及選人用人方面提供參考。

3.2 發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用“老”手段

充分發(fā)揮黨建智慧云平臺(tái)作用，在平臺(tái)上開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)。通過(guò)“三會(huì)一課”老手段，讓黨建平臺(tái)成為新堡壘。通過(guò)黨建智慧平臺(tái)貫徹黨的方針政策、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、規(guī)范黨員管理?！包h日活動(dòng)”在智慧平臺(tái)上展示留痕，讓“新堡壘”成為發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的有效載體。豐富的主題黨日活動(dòng)，將線上線下相互融合，實(shí)地參觀講解與線上展播相互補(bǔ)充。讓黨員同志更加堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立“四個(gè)自信”，推動(dòng)基層黨建活動(dòng)在智慧平臺(tái)上有效開(kāi)展。在平臺(tái)上開(kāi)展“組織生活會(huì)”，組織黨員同志開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在平臺(tái)上開(kāi)展“黨課學(xué)習(xí)”，讓智慧平臺(tái)成為廣大黨員同志增進(jìn)情感、互通有無(wú)的重要媒介，通過(guò)“黨課學(xué)習(xí)”提升政治理論水平，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)定的政治基礎(chǔ)。

3.3 打造智慧宣傳主陣地

打造黨建智慧宣傳主陣地，構(gòu)建多層級(jí)、全覆蓋黨建宣傳體系，形成“矩陣”整合基層黨建平臺(tái)宣傳網(wǎng)頁(yè)、智慧黨建微信公眾號(hào)、各基層黨組織新媒體平臺(tái)、智慧黨建App等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源整合，形成智慧黨建大矩陣，構(gòu)建發(fā)布、傳達(dá)、學(xué)習(xí)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳新體系[5]。宣傳內(nèi)容匯集黨建新聞、黨建知識(shí)、黨建典型事跡、“兩學(xué)一做”等一系列黨建信息，通過(guò)智慧黨建平臺(tái)讓黨建工作“簡(jiǎn)明、易懂、接地氣”，廣大黨員同志對(duì)基層黨建工作有了深入認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮了“智慧宣傳”效應(yīng)，形成黨建工作人人參與，黨務(wù)宣傳工作深入人心的良好氛圍。