魏 宇,孫中華,楊 琳
(1.綏化學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江 綏化 152061;2.黑龍江省農(nóng)科院綏化分院,黑龍江 綏化 152061)
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,黨的工作重心由扶貧攻堅(jiān)向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變。十九屆五中全會(huì)也對(duì)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作做出重要部署?!笆奈濉笔羌涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,亟須人才支撐助力鄉(xiāng)村振興。2017年頒布的《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出,要培育出一批適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量,其總?cè)藬?shù)將超過(guò)2 000萬(wàn)。[1]以“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”戰(zhàn)略要求為出發(fā)點(diǎn),探索構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的、靈活高效的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,并逐步建立常態(tài)化的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。
1.新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)在屬性及特征
付景遠(yuǎn)教授認(rèn)為,職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比要具有一定的選擇權(quán)、流動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人的特征。這些特征使職業(yè)農(nóng)民可以充分利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)追求經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的最大化。由此可見(jiàn),職業(yè)農(nóng)民是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一種新職業(yè)類(lèi)型,本文認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性主要體現(xiàn)在職業(yè)和素質(zhì)兩個(gè)方面,如圖1所示。
新型職業(yè)農(nóng)民必須專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);必須具有一定的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)。因此,新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性不但把新型職業(yè)農(nóng)民與兼業(yè)農(nóng)民區(qū)分開(kāi)來(lái),又把新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民區(qū)分開(kāi)來(lái)。新型職業(yè)農(nóng)民的特征主要體現(xiàn)為愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。
2.新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)在動(dòng)力
朱啟臻教授認(rèn)為,引導(dǎo)農(nóng)民充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保持職業(yè)穩(wěn)定性、具有社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀,能更好地提升新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)在屬性。傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是為了滿(mǎn)足自給自足的需要,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主體是自然經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。而把務(wù)農(nóng)當(dāng)作終身職業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)最大化報(bào)酬,必須充分地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。所以說(shuō),新型職業(yè)農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民的行為要符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。不但要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),還要具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
1.“后精準(zhǔn)扶貧”時(shí)代要求培育新型職業(yè)農(nóng)民
面對(duì)新形勢(shì),要用新判斷、新舉措來(lái)統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作,進(jìn)一步激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)貧困群體發(fā)家致富的內(nèi)生動(dòng)力。僅靠外部輸血而短暫解決“生存型貧困”的“扶貧成效”是不穩(wěn)定的,會(huì)產(chǎn)生返貧和“脫貧搖擺戶(hù)”等現(xiàn)象。所以,要積極培育一批新型職業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)脫貧戶(hù)通過(guò)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力走脫貧致富之路。只有把“生存型貧困”與“發(fā)展型貧困”兩個(gè)目標(biāo)統(tǒng)一納入到扶貧攻堅(jiān)全過(guò)程,才能從根本上解決貧困并杜絕返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2.壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要培育新型職業(yè)農(nóng)民
在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足始終制約著鄉(xiāng)村的振興。要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須把農(nóng)民合作社作為支撐點(diǎn)。農(nóng)民合作社是以集體形式把零散村民聚集到一起,發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè),是連接市場(chǎng)的有效載體,是大部分地方脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的重要方式。新型職業(yè)農(nóng)民按類(lèi)別可以分為三類(lèi),即農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)企經(jīng)營(yíng)管理人員、普通種養(yǎng)大戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)主、普通農(nóng)業(yè)技術(shù)工人。積極培養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才,可以為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入動(dòng)力、活力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)了220萬(wàn)家,輻射帶動(dòng)全國(guó)近一半農(nóng)戶(hù),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面起到了巨大的推動(dòng)作用。
3.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要培育新型職業(yè)農(nóng)民
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家的富強(qiáng)、民族的復(fù)興、社會(huì)的穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,極大地改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。例如,綠色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)紅帶貨,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式、以電子商務(wù)為媒介的連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送服務(wù)等,促進(jìn)了與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密連接的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)要與之相匹配,這就要求新型職業(yè)農(nóng)民不斷學(xué)習(xí),提升職業(yè)素質(zhì)。另一方面,運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段發(fā)展農(nóng)村“三產(chǎn)”融合,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈增值。最后,作為現(xiàn)代化價(jià)值主體和創(chuàng)造主體的農(nóng)民必須現(xiàn)代化。達(dá)成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),最終還是要依靠農(nóng)民這一主體。要在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的前提下,精準(zhǔn)有效地提升農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,形成與人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
文化素質(zhì)是構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培育體系的關(guān)鍵。農(nóng)民文化教育水平直接影響著農(nóng)民整體素質(zhì)的提升,進(jìn)而影響新農(nóng)村的建設(shè)。首先,通過(guò)推動(dòng)人才振興,確保人才扶貧和人才隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一。人才扶貧主要是指提高對(duì)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的重視程度,開(kāi)展農(nóng)村人力資源建設(shè)和加大培訓(xùn)力度,將更多“草根”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴翆?zhuān)家”“田秀才”和“本土能人”。其次,還要加大培育種植養(yǎng)殖能人、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才力度。積極開(kāi)展靈活多樣的“融資+融智”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。最后,建設(shè)優(yōu)秀人才隊(duì)伍,把推動(dòng)“全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)”作為契機(jī),組建人才服務(wù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)城市退休人才返鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)。[2]開(kāi)展科技指導(dǎo)培訓(xùn),選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干“送教上門(mén)”??偠灾涌煅a(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域中專(zhuān)業(yè)人才缺乏的突出短板,是奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的必由之路。
科技引領(lǐng)發(fā)展,重點(diǎn)表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中。走農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;?、品牌化道路,可以更好地推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、“三產(chǎn)”融合發(fā)展。一方面,職業(yè)農(nóng)民作為生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主體,要想在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,必須具備基本的種植養(yǎng)殖能力、科技創(chuàng)新及應(yīng)用能力、資源整合和組織管理、市場(chǎng)運(yùn)作等能力。另一方面,政府要鼓勵(lì)和支持有條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)主體,樹(shù)立現(xiàn)代觀念,積極通過(guò)科技手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。最后,新型職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)培育同樣需要社會(huì)資金、人力、宣傳等支持。在現(xiàn)代化新型職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)培育理念形成的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的目的。
新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備一定的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)精神、奮斗精神、職業(yè)素質(zhì)等思想道德范疇的素質(zhì)。新型職業(yè)農(nóng)民不但要保持對(duì)生活、對(duì)知識(shí)不斷獲取的能力,還要有積極樂(lè)觀的人生態(tài)度。這樣才能成為有理想、有道德、有進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神的現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。同時(shí),新型職業(yè)農(nóng)民還要有良好的農(nóng)業(yè)從業(yè)態(tài)度、職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感等。一要培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)腳下土地和家園深厚鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)從業(yè)態(tài)度。把樹(shù)立農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)種植的職業(yè)感、建設(shè)農(nóng)村的使命感放在突出的位置;二要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)道德素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)使農(nóng)產(chǎn)品具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全保障。隨著消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品的供給要側(cè)重需求方的多樣性,供給商品主體要滿(mǎn)足消費(fèi)者日益關(guān)注的安全、健康、環(huán)保等綠色和有機(jī)食品的需求。這就需要具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的新型職業(yè)農(nóng)民加快農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變,不斷地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)是農(nóng)民能否致富、能否參與市場(chǎng)有利競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。如今面對(duì)大市場(chǎng)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的模式,是從傳統(tǒng)單一自給自足的小生產(chǎn)模式過(guò)渡到規(guī)?;笊a(chǎn)模式,并逐漸發(fā)展出來(lái)的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的不斷演進(jìn)也要求現(xiàn)代農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)一定要與現(xiàn)代化大市場(chǎng)相對(duì)接。如何達(dá)到有效對(duì)接的要求?這就需要在具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品推廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等能力的前提下,拓寬新型職業(yè)農(nóng)民在市場(chǎng)需求、生產(chǎn)技術(shù)上的知識(shí)體系。在此基礎(chǔ)上,新型職業(yè)農(nóng)民在不斷更迭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中,才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.實(shí)用人才培育
2012年中央一號(hào)文件中指出,新型職業(yè)農(nóng)民的來(lái)源包括返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村務(wù)工青年、農(nóng)村初高中畢業(yè)生。所以,實(shí)用人才培訓(xùn)要精準(zhǔn)化、全面化,加大投入力度,培育出更多的農(nóng)村實(shí)用型人才。例如,“土專(zhuān)家”“田秀才”及“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村電商人才”等。[3]要在政府牽頭的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)村集體多途徑爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,每年分類(lèi)、分層培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。例如,開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)、技能服務(wù)型培訓(xùn)等;要精準(zhǔn)分類(lèi)舉辦有特色的技能比賽,如農(nóng)民技術(shù)員、電商營(yíng)銷(xiāo)等技能大賽,增加相互學(xué)習(xí)、互相切磋的平臺(tái);同時(shí),建立農(nóng)村人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用體系,定期組織評(píng)定農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,形成常態(tài)化的教育對(duì)象培育路徑。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培育
精準(zhǔn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才,需要鼓勵(lì)一批龍頭企業(yè),并聯(lián)合高等院校一起開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民按類(lèi)別可以分為三類(lèi),即農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)企經(jīng)營(yíng)管理人員、普通種養(yǎng)大戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)主、普通農(nóng)業(yè)技術(shù)工人。新時(shí)期,國(guó)家關(guān)注農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)業(yè)人才的培育工作。在“十四五”開(kāi)局之年,國(guó)家相關(guān)政策提出要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社領(lǐng)頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才的培育。形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)體系,精準(zhǔn)培育出一支有前瞻性觀念、眼界開(kāi)闊、科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理理念的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍,同時(shí)帶動(dòng)、培育出更多具有較高文化水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。
1.教學(xué)手段多樣化
通過(guò)鼓勵(lì)和支持符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)院校和其他社會(huì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)實(shí)體,以獨(dú)立實(shí)施或參與合作等多種方式開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的積極性,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵。探索式、啟發(fā)式、參與式等多元化的培訓(xùn)方式在實(shí)踐中具有良好的教學(xué)效果。同時(shí),研究發(fā)現(xiàn),選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)載體,可以促使新型職業(yè)農(nóng)民更好地掌握所學(xué)知識(shí)。具體而言,根據(jù)新媒體傳播速度快和互動(dòng)性強(qiáng)、數(shù)字資源豐富等特點(diǎn),開(kāi)展靈活多樣的“移動(dòng)互聯(lián)”在線培訓(xùn)活動(dòng)。如農(nóng)技論壇、農(nóng)技農(nóng)資APP、抖音短視頻等,讓農(nóng)民利用碎片化時(shí)間更高效、便捷地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),使農(nóng)技培訓(xùn)與交流更加智能化、人性化。
2.教學(xué)方法注重理論與實(shí)踐相結(jié)合
創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)方式,以線上與線下教學(xué)相融合的發(fā)展模式,精準(zhǔn)對(duì)接每類(lèi)人員對(duì)于理論與實(shí)踐教學(xué)的需求??梢圆捎谩翱罩姓n堂”“固定課堂”“田間課堂”相結(jié)合的模式,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,這有利于拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的寬度和廣度。具體而言,可以根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,如“農(nóng)學(xué)結(jié)合”的分段式培訓(xùn)模式,這種模式是按照農(nóng)時(shí)季節(jié)差異設(shè)置有針對(duì)性、更易理解的教育教學(xué)內(nèi)容,從而提升教學(xué)質(zhì)量;還可以通過(guò)聯(lián)系中職教育院校,開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),把中職院校的實(shí)踐教學(xué)與新型職業(yè)農(nóng)民的田間地頭培訓(xùn)結(jié)合在一起,理論指導(dǎo)實(shí)踐的教學(xué)模式,可以使學(xué)員和農(nóng)民相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),更易學(xué)習(xí)到實(shí)用性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3.教學(xué)周期長(zhǎng)短期并重
教學(xué)周期要結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需要而靈活設(shè)定,為職業(yè)農(nóng)民提供便捷式、碎片化的學(xué)習(xí)條件。職業(yè)農(nóng)民田間短期培訓(xùn)模式,主要是指涉農(nóng)中高職院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村社區(qū)、村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地共建的農(nóng)民田間學(xué)校。長(zhǎng)期培訓(xùn)教育模式主要是指具有一定差異性與特殊性的區(qū)域化教育模式。積極推進(jìn)并探索有效的長(zhǎng)短期教學(xué)模式,可以通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與 “政府+企業(yè)+學(xué)校+新型職業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)村職業(yè)教育模式;在職業(yè)教育中引入市場(chǎng)機(jī)制,豐富培育模式,如“學(xué)校+實(shí)訓(xùn)基地”型、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售指導(dǎo)”型、“學(xué)歷教育+職業(yè)技能”型等。這些長(zhǎng)短期并重的教育方式,可以更精準(zhǔn)地提升常態(tài)化職業(yè)教育的有效性。
1.教育內(nèi)容與農(nóng)民需求相吻合
通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研組織開(kāi)展符合職業(yè)農(nóng)民需求的培訓(xùn)活動(dòng),精準(zhǔn)掌握各地職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展需求,合理開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)培訓(xùn)資源;可以通過(guò)建立具有一定惠農(nóng)政策的專(zhuān)業(yè)化農(nóng)民學(xué)院,鼓勵(lì)動(dòng)員更多農(nóng)民積極主動(dòng)參與到職業(yè)教育中來(lái),進(jìn)而提升農(nóng)民職業(yè)技能。由于農(nóng)民普遍文化水平不高,因此,在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)選擇農(nóng)民易于理解和接受的、難度適當(dāng)?shù)氖谡n內(nèi)容。內(nèi)容要符合農(nóng)民實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行具有一定實(shí)操性的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,同時(shí)包括有效的管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)類(lèi)知識(shí)體系,從而提升新型職業(yè)農(nóng)民技能水平和理論素養(yǎng)。
2.教育內(nèi)容與區(qū)域特色農(nóng)業(yè)相對(duì)接
不同地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要去設(shè)計(jì)。內(nèi)容方面有所側(cè)重,培養(yǎng)能夠適應(yīng)本地發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民。其一,積極推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色發(fā)展的教育教學(xué)培訓(xùn)教材。通過(guò)開(kāi)發(fā)在線開(kāi)放優(yōu)質(zhì)課程,秉承“共享共用”的教學(xué)理念,注重中高級(jí)學(xué)校教學(xué)的職業(yè)能力培養(yǎng)。其二,助力職業(yè)農(nóng)民增收,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民提供廣闊的舞臺(tái)。要著力打造“一村一品”產(chǎn)業(yè),形成特色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品種植并使其增值。
3.教育內(nèi)容與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相銜接
教育內(nèi)容要符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),適合不同農(nóng)業(yè)崗位所要求的專(zhuān)業(yè)技能,例如農(nóng)村合作社經(jīng)營(yíng)技能和綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)技能等。同時(shí),按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,要適時(shí)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)與梯度建設(shè),培育出符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的前、中、后各環(huán)節(jié),都要積極培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求的應(yīng)用型人才;在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié),應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商人才、經(jīng)營(yíng)管理等人才的培育。在梯度建設(shè)上,建立縱向的初、中、高級(jí)職業(yè)教育體系,梯度規(guī)模和特色都要符合實(shí)際需求,具有常態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定性特征;根據(jù)“三產(chǎn)”建設(shè)需求,橫向上設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技能與專(zhuān)業(yè)知識(shí)培育方式,使其培養(yǎng)內(nèi)容更具體化、專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),也需要當(dāng)?shù)卣Y(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求給予相應(yīng)的定向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金和技術(shù)支持。