馮云霞

Analysis of the Problems in the Implementation of the New Accounting System in Public Institutions

FENG Yun-xia1，2

（1.Institute of Ecology， Shandong Academy of Sciences， Jinan 250000， China;

2.Sino-Japanese Friendship Biotechnology Research Center， Shandong Academy of Sciences， Jinan 250000， China）

【摘? 要】新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的影響。新會(huì)計(jì)制度通過(guò)在原有的制度基礎(chǔ)上對(duì)存在的部分漏洞進(jìn)行優(yōu)化，提高了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展非常重要。因此，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施需要事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的貫徹和分析，通過(guò)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，促進(jìn)單位的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步。

【Abstract】The implementation of the new accounting system has an important impact on the development of public institutions. The new accounting system improves the quality of accounting work in public institutions by optimizing some existing loopholes on the basis of the original system. Public institutions， as public welfare service units， are very important to the social development of China. Therefore， the implementation of the new accounting system needs public institutions to carry out and analyze carefully， through the discovery of their own existing problems， promote the development of the units， promote the progress of China's economy and society.

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;執(zhí)行

【Keywords】public institutions; new accounting system; implementation

【中圖分類號(hào)】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）05-0090-02

1 引言

由于事業(yè)單位的發(fā)展與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有著不可分割的關(guān)系，因此，近年來(lái)我國(guó)事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中也在不斷地改變，事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度的背景下得到了一定的發(fā)展，但是新制度帶來(lái)的困難也讓事業(yè)單位受到了一定的打擊，因此，事業(yè)單位還需要對(duì)自身的資產(chǎn)情況和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行掌握和優(yōu)化，提高自身的發(fā)展，通過(guò)對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，良好運(yùn)用新會(huì)計(jì)制度提高自身的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，引導(dǎo)單位與時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)化自身的計(jì)劃，在新會(huì)計(jì)制度的影響下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。

2 我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度施行情況

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行過(guò)程中，我國(guó)雖然非常重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度的實(shí)際施行還存在部分的漏洞。部分事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)工作并不重視，導(dǎo)致應(yīng)該實(shí)行的監(jiān)督制度沒(méi)有落實(shí)，所以事業(yè)單位對(duì)于自身的資產(chǎn)情況并不了解，對(duì)固定資產(chǎn)的核算存在嚴(yán)重的疏忽，導(dǎo)致單位的發(fā)展計(jì)劃無(wú)法與自身的實(shí)際進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的影響。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部分需要對(duì)自身的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真的登記和核算，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分析，可以幫助事業(yè)單位優(yōu)化自身發(fā)展，但是部分事業(yè)單位因?yàn)閷?duì)相關(guān)制度并沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的貫徹，導(dǎo)致單位的資金流動(dòng)情況模糊，大量財(cái)政投入資金出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利，而且事業(yè)單位自身的發(fā)展也會(huì)受到限制。因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速的發(fā)展，而且社會(huì)也隨之發(fā)生了一定的改變，因此，部分事業(yè)單位開(kāi)始進(jìn)行了部分改革，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)部分的工作進(jìn)行完善，提高工作質(zhì)量，對(duì)原本的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化，但是由于原本的會(huì)計(jì)制度與時(shí)代的發(fā)展有一定的差距，導(dǎo)致事業(yè)單位的改革無(wú)法順利進(jìn)行，因此，事業(yè)單位必須尋求更加適合發(fā)展的方向，而且需要遵守國(guó)家規(guī)定的各類制度，避免出現(xiàn)違法行為，因此，事業(yè)單位的改革效果并不明顯[1]。

3 新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容優(yōu)化概述

3.1 融合收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制

事業(yè)單位因?yàn)楸旧韼в幸欢ǖ墓嫘再|(zhì)，主要服務(wù)是為了人民的生活和社會(huì)的發(fā)展，因此，事業(yè)單位實(shí)行的會(huì)計(jì)制度基本為收付實(shí)現(xiàn)制，整體的資金來(lái)源都是國(guó)家的財(cái)政投入。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位的資金也有了更多的來(lái)源渠道，因此，僅使用收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法完全滿足事業(yè)單位的發(fā)展情況，所以新會(huì)計(jì)制度根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際需求，在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，將權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行了一定的應(yīng)用，優(yōu)化會(huì)計(jì)部分的相關(guān)工作，提高工作效率。收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合讓事業(yè)單位可以對(duì)會(huì)計(jì)工作中的不足進(jìn)行完善，單位可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的工作流程，避免因?yàn)槭崭秾?shí)現(xiàn)制無(wú)法滿足資金預(yù)算核算工作出現(xiàn)漏洞，而且在原本的科技工作的基礎(chǔ)上，提高了會(huì)計(jì)工作的整體效率，推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。二者的融合讓事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的情況進(jìn)行詳細(xì)核算，掌握了固定資產(chǎn)的辯護(hù)，提高了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，對(duì)單位自身發(fā)展過(guò)程中存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的了解，結(jié)合核算情況制定合理的發(fā)展計(jì)劃。但是收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合不僅讓事業(yè)單位得到了發(fā)展，也帶來(lái)了一定的問(wèn)題，還需要事業(yè)單位根據(jù)自身需求，制定合理的使用計(jì)劃，優(yōu)化單位發(fā)展[2]。

3.2 優(yōu)化資產(chǎn)核算范圍和力度

收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)部分長(zhǎng)期使用的工作方法，隨著時(shí)代的發(fā)展早已出現(xiàn)了大量的問(wèn)題，對(duì)于部分固定資產(chǎn)的核算存在不可忽視的漏洞，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的價(jià)值會(huì)隨著使用時(shí)間和市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)一定的貶值或是升值，而事業(yè)單位對(duì)大部分固定資產(chǎn)的核算并沒(méi)有進(jìn)行定期的登記，通常是在購(gòu)進(jìn)時(shí)統(tǒng)一登記，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中因?yàn)槟p等緣故出現(xiàn)了貶值，但是登記情況卻并沒(méi)有發(fā)生改變，而且事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的登記大多以購(gòu)進(jìn)價(jià)格為主，后期不會(huì)進(jìn)行更改或記錄，導(dǎo)致自身對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況并不了解。新會(huì)計(jì)制度的改善提高了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的質(zhì)量，通過(guò)分析固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步了解單位的資產(chǎn)，加大了對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算的力度。而且對(duì)于事業(yè)單位中部分還未進(jìn)行入賬的資產(chǎn)進(jìn)行了核算和入賬，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的核算和分析，認(rèn)真了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)的登記，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行優(yōu)化。

3.3 完善財(cái)政投入資金管理制度

事業(yè)單位的資金來(lái)源最重要的部分依舊是財(cái)政的投入資金，因此，新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)政投入資金的管理進(jìn)行了一定的優(yōu)化，而且對(duì)于財(cái)政投入資金的核算進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的管理，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的管理。對(duì)于財(cái)政投入資金的不同部分進(jìn)行了更加詳細(xì)的劃分，便于事業(yè)單位及時(shí)了解財(cái)政投入資金的投入情況和剩余情況，事業(yè)單位可以通過(guò)對(duì)財(cái)政投入資金的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)自身的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，通過(guò)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，對(duì)自身的資產(chǎn)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)資產(chǎn)的管理，清晰地了解財(cái)政投入資金的使用情況[3]。

4 事業(yè)單位實(shí)行新會(huì)計(jì)制度過(guò)程中存在的問(wèn)題

因?yàn)槭聵I(yè)單位使用的舊的會(huì)計(jì)制度時(shí)間較長(zhǎng)，因此，很多觀念和思想與新會(huì)計(jì)制度有一定的差距，而且部分工作人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的了解較少，在實(shí)行了新會(huì)計(jì)制度后，有一定的時(shí)間無(wú)法順利完成相關(guān)工作。施行新制度之前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作有助于事業(yè)單位在兩種制度進(jìn)行交接的過(guò)程中保持良好的工作進(jìn)度，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的交接漏洞，但是部分事業(yè)單位并沒(méi)有注重對(duì)兩種制度進(jìn)行交接的重要性，因此，對(duì)于單位員工的培訓(xùn)沒(méi)有做到位。直接施行新會(huì)計(jì)制度會(huì)引起員工工作態(tài)度的改變，由于部分員工對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒(méi)有進(jìn)行充分的了解，導(dǎo)致工作內(nèi)容的交接和優(yōu)化出現(xiàn)了漏洞，而且工作人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)同感也非常重要，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)對(duì)新會(huì)計(jì)制度就會(huì)失去應(yīng)有的認(rèn)同感，因此，在工作的過(guò)程中對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容無(wú)法進(jìn)行完全的學(xué)習(xí)。而且新會(huì)計(jì)制度雖然對(duì)部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，但是由于沒(méi)有進(jìn)行大面積的優(yōu)化，導(dǎo)致相關(guān)的方法依舊無(wú)法滿足事業(yè)單位的需求，無(wú)法完全掌握固定資產(chǎn)的價(jià)值變化，對(duì)于使用時(shí)間和實(shí)際磨損情況的折算無(wú)法滿足事業(yè)單位的需求，因此，事業(yè)單位對(duì)自身資產(chǎn)的掌握程度依舊不足[4]。

5 事業(yè)單位積極施行新會(huì)計(jì)制度的策略

5.1 運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制

權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用可以幫助事業(yè)單位提高會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量，事業(yè)單位單一的收付實(shí)現(xiàn)制只能滿足對(duì)國(guó)家財(cái)政投入資金進(jìn)行核算和管理。隨著事業(yè)單位的發(fā)展，部分事業(yè)單位的資金來(lái)源途徑有了更新的拓展，因此，單一的收付實(shí)現(xiàn)制無(wú)法滿足事業(yè)單位的發(fā)展，運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制存在的不足，而且二者有一定的相似之處，可以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行結(jié)合，有利于事業(yè)單位逐步實(shí)現(xiàn)自身的優(yōu)化和發(fā)展。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以讓事業(yè)單位進(jìn)一步掌握自身的資產(chǎn)情況，通過(guò)創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)了解數(shù)據(jù)變化情況，對(duì)資金的流動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充。

5.2 提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全性

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作需要隨著時(shí)代的發(fā)展運(yùn)營(yíng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，數(shù)據(jù)的收集、登記、處理以及儲(chǔ)存通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以進(jìn)行更好的管理，因此，在新會(huì)計(jì)制度的背景下，事業(yè)單位可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建相應(yīng)的管理軟件，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。但是事業(yè)單位同樣需要注意網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性，隨著數(shù)據(jù)的增加和科技的發(fā)展，相關(guān)平臺(tái)的信息技術(shù)也需要進(jìn)行提高，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。

【參考文獻(xiàn)】

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