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        反壟斷究竟應(yīng)該反什么

        2021-06-16 11:26:32林采宜
        中國品牌 2021年5期
        關(guān)鍵詞:靶子反壟斷法市場份額

        林采宜

        反壟斷到底是反什么?防止企業(yè)做大做強(占據(jù)市場支配地位)?還是防止企業(yè)利用優(yōu)勢地位侵害交易對手的權(quán)益、破壞市場公平交易原則?

        最早的反壟斷法確定了四種行為違法:價格歧視、達成捆綁和排他性交易合約、收購其他公司股權(quán)和管理者在不同企業(yè)兼職(涉嫌合謀)。這時,企業(yè)的規(guī)模和市場份額似乎是反壟斷法的重要靶子。但2000年微軟的反壟斷訴訟案例,讓反壟斷法的實際操作轉(zhuǎn)向一個新的執(zhí)法境界:從本身原則轉(zhuǎn)向理性原則。

        在“本身原則”下,不管你的行為動機是什么、是否造成不良后果,只要你的市場份額達到法律認定的“市場支配地位”,就可能面臨被拆分的命運。而“理性原則”下,被裁定為違規(guī)或違法行為的,必須是當事人出于限制競爭的目的,利用優(yōu)勢地位侵害交易對手、造成其他市場參與者和消費者利益受損的后果。

        市場經(jīng)濟中所有的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新都指向同一個目標:做大做強,并籍此在行業(yè)競爭中勝出、獲得高于行業(yè)平均水平的利潤。換一句話說,壟斷利潤是刺激所有企業(yè)不斷努力的核心動力。沒有壟斷利潤的存在,就沒有競爭的存在,也沒有企業(yè)創(chuàng)新的動力。

        隨著科技的發(fā)展,專利制度使得一些高科技企業(yè)擁有自然壟斷地位。比如,一個治療惡疾的特效藥,沒有替代品,市場份額100%,如何監(jiān)管才能使其不會濫用壟斷地位?我想不應(yīng)該是拆分而是監(jiān)管其定價機制。

        進入互聯(lián)網(wǎng)時代,邊際成本遞減效應(yīng)疊加邊際效用遞增的馬太效應(yīng)使得這個行業(yè)呈現(xiàn)出和傳統(tǒng)行業(yè)完全不同的市場結(jié)構(gòu),市場份額集中化使得運營成本不斷下降,網(wǎng)絡(luò)效用不斷提高,在這種情形下,反壟斷的執(zhí)法目標應(yīng)該是什么?維護市場交易、競爭的公平性,保護消費者利益還是市場結(jié)構(gòu)分散化?

        2000年微軟反壟斷案的最終判決已經(jīng)回答了這個問題。

        微軟掌握個人電腦操作系統(tǒng)市場90%以上的份額并以此捆綁瀏覽器的做法明顯違法,但“免費的IE瀏覽器讓消費者得益”這一點挽救了它。

        二十年以后的今天,大量互聯(lián)網(wǎng)巨頭不甘于只在自身賽道獲得壟斷地位,而是不斷地將觸角延伸到不同領(lǐng)域做開放生態(tài),來放大規(guī)模效應(yīng),形成更大的平臺效應(yīng)、獲得更高的壟斷利潤。

        即便在其他行業(yè),龍頭企業(yè)也擁有其他中小企業(yè)望塵莫及的成本優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,因此,反壟斷要打擊的靶子,不是企業(yè)的大,不是市場份額的高,而是企業(yè)處于強勢地位時侵害交易對手和破壞公平競爭的商業(yè)行為。

        隨著時代的變遷,商業(yè)交易的模式在不斷變化,反壟斷的目標可以越來越聚焦,靶子則應(yīng)該越來越“模糊”,所有利用市場優(yōu)勢地位對交易對手(客戶和供應(yīng)商)進行壓榨,涉及破壞公平競爭環(huán)境的行為都應(yīng)該納入打擊范圍。但不是讓所有以做大做強為目標的收購兼并都被帶上“資本無序擴張”的監(jiān)管緊箍咒。

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