張鳳玲

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要以系統(tǒng)的觀念進(jìn)行多維度思考。

品牌建設(shè)，離不開廠房和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，離不開商業(yè)模式的創(chuàng)新，但更重要的是依靠生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的提升。

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路，是掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。

如今，中國(guó)取得了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的奇跡。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局深度交匯。

比如，中國(guó)必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能從“出口—投資驅(qū)動(dòng)模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—?jiǎng)?chuàng)新模式”。面對(duì)科技領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題，中國(guó)科技發(fā)展必須自主創(chuàng)新，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，暢通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁的發(fā)展。

因此，黨的十九屆五中全會(huì)提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，既是新發(fā)展階段把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，也是“十四五”規(guī)劃建議提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)乎14億中國(guó)人民的未來(lái)福祉。

從供給側(cè)角度，中國(guó)擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，擁有1.3億戶市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才，擁有基于國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力。

從需求側(cè)角度，中國(guó)人均GDP已經(jīng)突破7萬(wàn)元，中國(guó)GDP已經(jīng)突破100萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二位，中國(guó)擁有14億人口、4億多中等收入群體，擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)。

不管是從供給側(cè)，還是需求側(cè)，中國(guó)具備從生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的供給條件、需求條件、現(xiàn)實(shí)條件和技術(shù)條件。

因此，我們要構(gòu)建需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡經(jīng)濟(jì)關(guān)系，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，牢牢把握百年未有之大變局提供的戰(zhàn)略機(jī)遇，啟航新發(fā)展格局，實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)特征是要實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)知到：進(jìn)入新發(fā)展階段，中國(guó)創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，中國(guó)科技“基礎(chǔ)弱”“底子薄”和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的局面還未根本改變，科技發(fā)展模式亟待調(diào)整，科技工作者積極性尚未得到充分激發(fā)，科技工作宏觀統(tǒng)籌和戰(zhàn)略聚焦不夠，科研項(xiàng)目管理機(jī)制尚需完善，科技作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

站在危機(jī)中育先機(jī)、變局中開新局的重要?dú)v史關(guān)口，構(gòu)建新發(fā)展格局比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科技自主創(chuàng)新。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。

中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局》明確寫道，“加快科技自立自強(qiáng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中主動(dòng)地位的關(guān)鍵。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，鼓勵(lì)大膽探索和合理質(zhì)疑，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，加強(qiáng)應(yīng)用研究。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板?！?/p>

按照國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比要到8%以上，預(yù)計(jì)達(dá)到2800億元，這是頂層制度設(shè)計(jì)者對(duì)科技創(chuàng)新的部署，也是構(gòu)建新發(fā)展格局要邁出的重要第一步。

構(gòu)建新發(fā)展格局，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。新發(fā)展格局的大門已經(jīng)推開，更廣闊的世界等待著我們的奮斗，更為美好、更值得期待的未來(lái)等待著我們的書寫。