張鳳玲

構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要以系統(tǒng)的觀念進行多維度思考。

品牌建設，離不開廠房和服務設施的建設，離不開商業(yè)模式的創(chuàng)新，但更重要的是依靠生產(chǎn)技術和生產(chǎn)工藝的提升。

構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是關系中國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，是推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路，是掌握發(fā)展主動權的先手棋。

習近平總書記在全國兩會期間指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。

如今，中國取得了經(jīng)濟持續(xù)高速增長的奇跡。中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局深度交匯。

比如，中國必須將經(jīng)濟發(fā)展的動能從“出口—投資驅動模式”轉向“內需—創(chuàng)新模式”。面對科技領域的“卡脖子”問題，中國科技發(fā)展必須自主創(chuàng)新，利用好國內國際兩個市場、兩種資源，暢通國內市場和國際市場，實現(xiàn)中國經(jīng)濟更加強勁的發(fā)展。

因此，黨的十九屆五中全會提出加快構建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略構想，既是新發(fā)展階段把握發(fā)展主動權的先手棋，也是“十四五”規(guī)劃建議提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，關乎14億中國人民的未來福祉。

從供給側角度，中國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才，擁有基于國內大市場形成的強大生產(chǎn)能力。

從需求側角度，中國人均GDP已經(jīng)突破7萬元，中國GDP已經(jīng)突破100萬億元，經(jīng)濟規(guī)模躍居世界第二位，中國擁有14億人口、4億多中等收入群體，擁有全球最大的消費市場。

不管是從供給側，還是需求側，中國具備從生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)內部大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的供給條件、需求條件、現(xiàn)實條件和技術條件。

因此，我們要構建需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡經(jīng)濟關系，暢通國內國際雙循環(huán)，牢牢把握百年未有之大變局提供的戰(zhàn)略機遇，啟航新發(fā)展格局，實行高質量發(fā)展。

構建新發(fā)展格局最本質特征是要實現(xiàn)高水平的自立自強。

中國是一個發(fā)展中的社會主義大國，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。我們應該清楚地認知到：進入新發(fā)展階段，中國創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，中國科技“基礎弱”“底子薄”和關鍵核心技術“卡脖子”的局面還未根本改變，科技發(fā)展模式亟待調整，科技工作者積極性尚未得到充分激發(fā)，科技工作宏觀統(tǒng)籌和戰(zhàn)略聚焦不夠，科研項目管理機制尚需完善，科技作風建設任重道遠。

站在危機中育先機、變局中開新局的重要歷史關口，構建新發(fā)展格局比過去任何時候都更加需要科技自主創(chuàng)新。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。

中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在《人民日報》發(fā)布的《加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局》明確寫道，“加快科技自立自強是暢通國內大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關鍵。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揚科學家精神，鼓勵大膽探索和合理質疑，加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新。要堅持問題導向，面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題，加強應用研究。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板?！?/p>

按照國家戰(zhàn)略規(guī)劃，2025年基礎研究經(jīng)費占比要到8%以上，預計達到2800億元，這是頂層制度設計者對科技創(chuàng)新的部署，也是構建新發(fā)展格局要邁出的重要第一步。

構建新發(fā)展格局，意義重大，任務艱巨，前景光明。新發(fā)展格局的大門已經(jīng)推開，更廣闊的世界等待著我們的奮斗，更為美好、更值得期待的未來等待著我們的書寫。