張樂

依照經(jīng)濟建設(shè)以及國防等相關(guān)方面的需求，根據(jù)不同目的，地質(zhì)勘查單位，又有工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察以及礦產(chǎn)地質(zhì)勘察之分。地質(zhì)勘查行業(yè)作為一項重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)不僅對保障人們生產(chǎn)、生活資源和能源供應(yīng)有著至關(guān)重要的影響，同時更影響著我國經(jīng)濟社會整體發(fā)展進程。所以為了有效保證地質(zhì)勘查單位持續(xù)健康發(fā)展，必須要地勘單位經(jīng)濟管理工作充分做好，地勘單位經(jīng)濟管理和市場經(jīng)濟發(fā)展以及管理緊密相關(guān)，特別是在新形勢發(fā)展下，地勘單位也遭受到國際、國內(nèi)經(jīng)濟與資源大環(huán)境的嚴重影響，地勘單位工作范圍變得越加廣泛，所以面對新的發(fā)展形勢，地勘單位當與時俱進，加強創(chuàng)新，快速推進體制改革工作，進一步增強地勘單位經(jīng)濟管理工作水平，才能更好的適應(yīng)現(xiàn)代新形勢下的發(fā)展需求。

一、引言

現(xiàn)如今，隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，市場效應(yīng)直接影響下給地勘單位發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇，而且也帶來了更大的挑戰(zhàn)，面對新的發(fā)展形勢，要求地勘單位行政與經(jīng)濟管理等各項工作也應(yīng)當與時俱進，采取科學(xué)有效的措施來更好的規(guī)范這些工作內(nèi)容，才能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展需求。所以，面對新的發(fā)展形勢，各地勘單位應(yīng)當對國家政策積極響應(yīng)，打破過去傳統(tǒng)單一的服務(wù)局面，逐漸轉(zhuǎn)向大地質(zhì)綜合服務(wù)，這樣才能順應(yīng)市場發(fā)展要求。而面對地勘單位服務(wù)范圍的不斷擴大，地勘單位也應(yīng)當結(jié)合自身實際，進一步強化內(nèi)部管理機制建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟管理水平，綜合治理單位內(nèi)部各相關(guān)部門工作，進而在激烈的市場當中占據(jù)一席之地，為地勘單位優(yōu)勢發(fā)展提供強大保障。

二、地勘單位經(jīng)濟管理工作的重要意義

市場經(jīng)濟發(fā)展當中，地勘單位屬于生產(chǎn)型的單位，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充足的資源、能源，是國家不可或缺的支柱型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，地勘單位社會公益性特征非常突出。而且在地勘單位各項管理工作當中，經(jīng)濟管理是地勘單位的重中之重，同時經(jīng)濟管理與控制工作發(fā)揮的作用越來越突出，對于每一個企事業(yè)單位來講，經(jīng)濟管理可以說是保障單位持續(xù)穩(wěn)步高效發(fā)展的重要途徑，所以地勘單位也應(yīng)當與時俱進，將單位經(jīng)濟管理工作充分做好，才能更好的適應(yīng)新形勢下，市場經(jīng)濟給地勘單位提出的新要求，增強地勘單位穩(wěn)步發(fā)展的原動力，使其獲得更好的發(fā)展。

同時，在發(fā)展環(huán)境相同的條件下，構(gòu)建完善的經(jīng)濟管理機制，并將機制當中各項規(guī)定認真落到實處單位，相較于一些缺乏健全經(jīng)濟管理機制，管理意識薄弱的單位，在應(yīng)對運營投資風(fēng)險方面控制更加得力，能夠有效提高管控與處理水平，降低風(fēng)險，還能有效應(yīng)對各種經(jīng)濟糾紛，確保企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定運行。地質(zhì)勘查單位同樣也需要構(gòu)建完善的經(jīng)濟管理機制，并將管理機制當中各項規(guī)定認真落到實處，才能進一步提高風(fēng)險控制能力，減少各類風(fēng)險造成的不利影響。

三、存在的問題

（一）亟待更新經(jīng)濟管理體質(zhì)

由于很長一段時間以來，地勘單位經(jīng)濟管理體制較為落后，和市場商品經(jīng)濟管理相比，地勘單位經(jīng)濟管理存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，地勘單位為了進一步增強管理能力與水平，應(yīng)當加強現(xiàn)代管理手段學(xué)習(xí)工作，對地勘單位工作人員整體素質(zhì)能力加強培養(yǎng)。

現(xiàn)如今，地勘單位開展工作中不規(guī)范的工作程序現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕，很多項目資料沒有進行相應(yīng)的管理與維護，導(dǎo)致一些信息資料發(fā)生不完善的情況，信息不準確。未能全面的記錄各種工程信息數(shù)據(jù)，嚴重影響地質(zhì)勘察報告精準度，而這些問題的出現(xiàn)，很多都是因地質(zhì)勘查單位陳舊的管理體制所導(dǎo)致，在管理方面工作基礎(chǔ)非常薄弱，缺乏完善的管理體系，管理工作當中沒有有效的依據(jù)可以參考，對管理工作者的執(zhí)行監(jiān)督作用造成很大影響，還有很多不足存在，影響到地勘單位財務(wù)整體數(shù)據(jù)，出現(xiàn)很多財務(wù)管理問題，不能更加高效的管理物資，加大損耗，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率越來越高。

（二）工作人員素質(zhì)能力亟待提升，缺少較強的法制意識

近年來，在經(jīng)濟社會高速發(fā)展背景下，市場經(jīng)濟日漸深入，地質(zhì)勘查單位和有關(guān)單位經(jīng)濟關(guān)系變得更加復(fù)雜化，這也給工作人員提出了更高的要求，工作人員應(yīng)當加強法律知識的學(xué)習(xí)，更好地應(yīng)對日益復(fù)雜化的各種經(jīng)濟法律關(guān)系。然而在工作實際中發(fā)現(xiàn)一些地質(zhì)勘差單位，還缺乏較強的法制意識，工作人員整體素質(zhì)能力存在很大不足，有的地勘單位對法律手段沒有引起足夠重視。近年來，在大力推進大地質(zhì)綜合服務(wù)發(fā)展背景下，出現(xiàn)了很多經(jīng)濟合同，同時涉及的經(jīng)濟數(shù)額不斷擴增，然而在經(jīng)濟管理中，還有法制意識不健全的問題存在，雖然已經(jīng)進行相應(yīng)合同簽定，但是在保管方面還存在很大不足，沒有深刻的認識合同當中約定的一些條款，難以有效監(jiān)督違約情況，以至于出現(xiàn)乙方違約之后，難以通過法律手段進行處罰，這就導(dǎo)致雙方無法通過合同進行監(jiān)管，提供法律保障。

（三）不均衡的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，存在非常大的內(nèi)耗問題

現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟高速發(fā)展，當前經(jīng)濟發(fā)展形勢越來越快，為了更好地應(yīng)對企業(yè)現(xiàn)代多樣化的發(fā)展需求，涌現(xiàn)出的新產(chǎn)品數(shù)量越來越多，這些為市場經(jīng)濟發(fā)展需求提供了極大滿足，對于企業(yè)自身發(fā)展要求也起到了很大滿足作用，直接影響企業(yè)的未來發(fā)展。但是一些地勘單位對目前的形勢沒有展開詳細分析，同時沒有于新形勢充分結(jié)合科學(xué)合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，雖然有的企業(yè)進行了相應(yīng)調(diào)整，然而獲得的效果卻不是非常理想，以至于不均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在，面對復(fù)雜的項目，由于未科學(xué)的規(guī)劃整合各種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，內(nèi)部管理方面還有很多不足存在，經(jīng)濟管理水平較低，導(dǎo)致運營過程當中的項目，出現(xiàn)成本虛高現(xiàn)象，影響經(jīng)濟收益，同時運營過程當中的項目，對于非經(jīng)濟資源消耗過大，地勘單位存在十分嚴重的內(nèi)耗現(xiàn)象。

（四）管理工作人員水平亟待提升，資產(chǎn)比例失調(diào)

在經(jīng)濟管理工作當中，地質(zhì)勘查單位管理者的水平還非常低，沒有周全的考慮決策于規(guī)劃方面的問題，引發(fā)規(guī)劃失衡情況。雖然通過賬面進行分析，一些單位有著相對較好的經(jīng)營，營業(yè)收入能夠保證單位健康運營，然而單位內(nèi)部去存在十分嚴重的資產(chǎn)不協(xié)調(diào)問題。如存在較高的庫存資產(chǎn)以及應(yīng)收賬款，導(dǎo)致能夠維持單位正常運轉(zhuǎn)的資金水平還非常低，極易引發(fā)循環(huán)運營障礙，有的管理者管理水平不高，極易引發(fā)單位在一些經(jīng)濟糾紛或者商業(yè)糾紛中處于劣勢地位，消耗單位大量的人力物力以及財力。

四、策略

（一）構(gòu)建完善的約束機制，增強管理水平

地勘單位長期以來都是實施承包制，受這種模式影響，使地勘單位管理職能在較大程度上被削弱，改革地勘單位是相對漫長的過程，所以應(yīng)當在不斷實踐當中對地勘單位管理體系逐漸完善，首先應(yīng)對國家有關(guān)方針政策認真貫徹落實，構(gòu)建完善的約束機制，約束機制構(gòu)建過程當中，應(yīng)當重視以下幾點：加強控制和監(jiān)督單位財務(wù)管理工作，通過宏觀層面科學(xué)指導(dǎo)單位經(jīng)營管理，依照管理指標對管理方式合理調(diào)整。

為了保證與現(xiàn)代社會發(fā)展形式相同步，地勘單位也實施了相應(yīng)的改革，而在這其中，首當其沖的是采取有效的措施逐漸完善管理體系，保證工作效率不斷增強，同時按照質(zhì)量管理要求，針對管理工作實際相應(yīng)問題提出針對性的措施進行解決，確保管理成效想凸顯出其重要性，同時在經(jīng)濟管理工作當中還應(yīng)當認真落實以人為本的管理理念，提高整體管理水平。

（二）對法律手段科學(xué)利用，保證經(jīng)濟管理成效

為了促進地勘單位經(jīng)濟管理水平不斷提升，豐富的經(jīng)濟利益，在經(jīng)濟管理過程當中，應(yīng)當重視現(xiàn)代化管理技術(shù)方法運用，還應(yīng)當對法律手段學(xué)調(diào)整使其更加靈活，達到利益最大化，面對新的發(fā)展形勢，作為地質(zhì)勘查單位工作人員，要認真學(xué)習(xí)管理知識與法律知識，經(jīng)濟管理，行政管理等方面的知識，促進工作人員整體法律素養(yǎng)不斷提升，科學(xué)運用法律手段，確保經(jīng)濟管理成效。

（三）將財務(wù)機中結(jié)算與管理充分貫徹與執(zhí)行，增強經(jīng)濟管理整體水平

地質(zhì)勘查單位應(yīng)當于自身實際充分結(jié)合，依照經(jīng)營現(xiàn)狀，構(gòu)建資金集中結(jié)算中心，而且應(yīng)當針對性的構(gòu)建完善的制度，確保結(jié)算行為更加規(guī)范合理，通過認真落實集中計算與管理，能夠從宏觀層面更好地調(diào)配單位資源情況，達到優(yōu)化配置的效果，保證資金高效利用，控制各種經(jīng)濟管理風(fēng)險，增強單位經(jīng)濟效益。

（四）應(yīng)收賬款應(yīng)當及時收回，對經(jīng)濟風(fēng)險科學(xué)管控

通過財務(wù)層面進行分析，如果存在較大數(shù)額的應(yīng)收賬款，那么其賬齡也會更長，增加了壞賬、爛賬風(fēng)險概率，影響單位現(xiàn)金流，更甚者引發(fā)資金鏈斷裂，加劇經(jīng)濟管理風(fēng)險。所以地勘單位應(yīng)當對資金流動情況給予更多重視，并對應(yīng)收賬款及時收回，科學(xué)管控經(jīng)濟管理風(fēng)險。

五、結(jié)語

當前經(jīng)濟社會高速發(fā)展，地勘單位經(jīng)濟管理工作也應(yīng)當與時俱進，打破傳統(tǒng)管理體系的束縛，對單位資源科學(xué)整合，促進經(jīng)濟管理水平整體提升。地勘單位應(yīng)當將經(jīng)濟管理工作放在各項工作首位，更要深刻認識到經(jīng)濟管理的重要性，采取切實有效的措施，不斷提升經(jīng)濟管理成效，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭實力，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（作者單位：甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第三地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院）