周彬 劉丹 劉麗

摘? 要：文章首先梳理了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，提出創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的延續(xù)，而企業(yè)家是連接創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的主體;其次分析了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助推經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機理和外在表現(xiàn)，分析了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面存在的典型問題，并有針對性地提出了建立完整的創(chuàng)新生態(tài)體系，發(fā)展眾創(chuàng)空間建設(shè)，開展多形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，構(gòu)筑“高校-政府-企業(yè)-社會四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系等對策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);企業(yè)家;企業(yè)家精神;經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）14-0037-05

Abstract： Firstly， this paper clears the internal logical relationship between innovation and entrepreneurship， and points out that the innovation is the basis of the entrepreneurship， the entrepreneurship is the continuation of the innovation， and the entrepreneurs are the main body connecting innovation and entrepreneurship; Secondly， it analyzes the internal mechanism and external performance of innovation and entrepreneurship education in boosting the economic development， analyzes the typical problems existing in China's innovation and entrepreneurship education， and puts forward some suggestions for the establishment of innovation and entrepreneurship education system. We should establish a complete innovation ecosystem， developing the construction of mass innovation space， carrying out various forms of innovation and entrepreneurship training， and building a "university government enterprise society" innovation and entrepreneurship education system.

Keywords： innovation and entrepreneurship; entrepreneurs; the spirit of entrepreneurship; economic development

“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能”是國務院總理李克強在2019年政府工作報告中提出的經(jīng)濟發(fā)展新思路。黨的十九屆五中全會確定“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針，必須堅持新的發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。而“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強國。[1]2020年10月15日，李克強總理在國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”活動周的講話中提出：“創(chuàng)業(yè)熱情若在咫尺，創(chuàng)新活力觸屏可及，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是國家贏得未來的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！盵2]以上一系列政策的實施，從各個方面推動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展，尤其是承擔著專業(yè)教育和職業(yè)教育職能的高等學校，從通識教育到精英教育，開展了多種形式的探索和嘗試，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、各級大學生科技園、眾創(chuàng)空間等，不僅培養(yǎng)了當代大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，還催生了大量的中小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)，如讓藝術(shù)品有序傳承的北京大學的李晟、將空氣洗手進行到底的清華大學的李啟章、將科技創(chuàng)新進行到底的東北大學劉洪偉等，至此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙引擎全面開啟，有力地助推了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，也在一定程度上提升了我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率。

一、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)基本邏輯內(nèi)涵及要素關(guān)系

創(chuàng)新是以傳統(tǒng)的思維模式提出了異于常規(guī)思路的見解，或者借助原有的知識物質(zhì)，以滿足社會需求為目標，改進或創(chuàng)造的新事物、新方法、新元素、新路徑，并能獲得既定效果的行為。美國哈佛大學政治經(jīng)濟學家約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）被譽為“創(chuàng)新理論”的鼻祖。1912年，他發(fā)表了《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書，提出了“創(chuàng)新”及其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，轟動了當時的西方經(jīng)濟學界，創(chuàng)立了新的經(jīng)濟發(fā)展理論，即經(jīng)濟發(fā)展是創(chuàng)新的結(jié)果提出的“新要素組合”的創(chuàng)新觀點被學界廣為接受，這五個“新要素”分別是產(chǎn)品方面的創(chuàng)新、技術(shù)方面的創(chuàng)新、市場方面的創(chuàng)新、資源配置方面的創(chuàng)新和組織形式方面的創(chuàng)新，其認為創(chuàng)新應該發(fā)生在生產(chǎn)過程中，并且具有內(nèi)生性和可變性。因此，真正的創(chuàng)新必須創(chuàng)造出新的價值。那么，創(chuàng)新的主體應該是誰呢？熊彼特給出的答案是企業(yè)家，他認為各種“新組合”進行組合并形成了一定的組織形式，我們將其稱之為“企業(yè)”，而企業(yè)家恰恰是這一組合過程的主要操控者。這一觀點恰好將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)連接起來，可以將其邏輯關(guān)系歸納為：

（一）創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)

創(chuàng)新不僅是思維創(chuàng)新，還包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等多個方面，而這些方面的創(chuàng)新恰恰培育了創(chuàng)業(yè)的土壤，例如使用思維創(chuàng)新將通信與音樂連接就產(chǎn)生了智能手機，進而催生了蘋果、華為、小米等品牌的發(fā)展，同時這些企業(yè)又通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等創(chuàng)新手段與方法，實現(xiàn)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，所以，有了創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)更有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的有效延續(xù)

創(chuàng)業(yè)一般是指某人或某個團隊發(fā)掘并利用了某種信息、某種資源、機會或掌握的技術(shù)，借用相應的平臺或載體，將其以一定的方式進行轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造更多的財富、價值，并實現(xiàn)盈利目標的過程。筆者認為根據(jù)創(chuàng)新的應用領(lǐng)域不同，創(chuàng)新可以分為“頂天的創(chuàng)新”和“立地的創(chuàng)新”兩種類型，諾貝爾獎獲得者們所研發(fā)的技術(shù)或理論可以稱之為“頂天的創(chuàng)新”，這些創(chuàng)新是要解決人類發(fā)展所面臨的重大或關(guān)鍵問題;產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等屬于“立地的創(chuàng)新”，這類創(chuàng)新的應用領(lǐng)域大多是人們的衣食住行等國計民生的領(lǐng)域，目的是直接地改善居民生活，而創(chuàng)業(yè)企業(yè)恰恰為這類創(chuàng)新目的的實現(xiàn)提供了有效載體，是創(chuàng)新的延續(xù)。

（三）企業(yè)家是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中的核心CPU

“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新各類要素向企業(yè)聚集”。這是推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接的戰(zhàn)略舉措，而促進人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集的過程中人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。[3]大家熟知組成計算機CPU的兩大部件運算器和控制器的功能決定了計算機運算過程的自動化程度，而正如熊彼特所說：“企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，是企業(yè)發(fā)展運行的中央處理器（CPU），并將各種創(chuàng)新要素進行有效組合形成了創(chuàng)業(yè)企業(yè)?！崩缛握菍Ｗ⒂谕ㄐ偶夹g(shù)創(chuàng)新而創(chuàng)造了國際新技術(shù)產(chǎn)品——華為，奠定了中國5G技術(shù)在國際的領(lǐng)先地位，華為企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)范式，在這個過程中，企業(yè)家及其不斷追求卓越的創(chuàng)新精神起到至關(guān)重要的作用。因此，創(chuàng)業(yè)中的企業(yè)家是核心技術(shù)創(chuàng)新得以實現(xiàn)的主體，其職能使產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈及各個因素發(fā)生質(zhì)變反應，使企業(yè)不斷地從內(nèi)部變革經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的有效銜接，進而推進社會經(jīng)濟持續(xù)有效的健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助推經(jīng)濟發(fā)展的機理與途徑

“教育是國之大計、黨之大計”，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才是教育發(fā)展的重要任務。增強職業(yè)技術(shù)教育適應性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作等模式，探索新時代中國特色在社會主義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢在必行[4]。

（一）創(chuàng)新企業(yè)教育助推經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)生

高等教育改革發(fā)展創(chuàng)新過程中，理論與實踐融合是第一課堂與第二課堂教育培養(yǎng)的有效銜接，是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程融入理論教學環(huán)節(jié)中人才培養(yǎng)職業(yè)化需求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程首次開設(shè)可以追溯到20世紀50年代美國經(jīng)濟學家邁爾斯·梅斯（Mles L. Mace）教授在哈佛大學商學院開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育類課程，發(fā)展至今經(jīng)過了七十余年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史，創(chuàng)造了美國硅谷、華爾街等創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，也成就了谷歌、蘋果等創(chuàng)業(yè)公司，帶來社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起步相對較晚。劉偉等研究中提到，1996年教育部頒布了《關(guān)于深化教育改革全面推

進素質(zhì)教育的決定》，該文件明確提出：高等學校要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)新精神[5]。2002年教育部確定了以清華大學、中國人民大學為代表的9所高校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的試點高校，2008年提出了質(zhì)量工程項目建設(shè)，設(shè)立了30個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式試驗區(qū)[6];之后教育部通過評比“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高?！焙汀皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育50強”等項目繼續(xù)推動雙創(chuàng)教育的發(fā)展[7]。而伴隨著雙創(chuàng)教育職業(yè)化政策不斷完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量不斷增加，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年的全球獨角獸企業(yè)500強的榜單中，中國獨角獸企業(yè)有217家，占比43.4%，數(shù)量和估值均居世界第一。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助推經(jīng)濟發(fā)展的外在表現(xiàn)

首先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普遍開展可以增加創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施者是高校，接受者是大學生，眾多研究表明：如果高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展得好，學生個人對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持有積極態(tài)度，那么勢必會促進創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生，進而增加創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量;其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以提升創(chuàng)業(yè)成功率，助力經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，幫助創(chuàng)業(yè)者識別創(chuàng)業(yè)機會，合理組建創(chuàng)業(yè)團隊，培養(yǎng)其企業(yè)家精神，而企業(yè)家是企業(yè)不斷進步的關(guān)鍵，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力必然會影響企業(yè)的競爭力，從而影響到整個社會經(jīng)濟的快速與長期發(fā)展;再次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供實踐平臺，目前各個高校均已構(gòu)建了從理論到實踐的課程體系，搭建了以眾創(chuàng)空間和大學生科技園為主要載體的創(chuàng)業(yè)實踐平臺，使得有創(chuàng)業(yè)意向或初步創(chuàng)業(yè)想法的同學們可以在學校進行種子期的孵化，有效減小其市場化的風險。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助推經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機理

雙創(chuàng)教育發(fā)展至今已經(jīng)有二十余年的時間了，其對經(jīng)濟發(fā)展的正向影響已經(jīng)被“溫州現(xiàn)象”等證實，同時也引發(fā)了學界對于其內(nèi)在機理的思考，寧德鵬等采用問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析等方法系統(tǒng)研究了創(chuàng)業(yè)教育對創(chuàng)業(yè)行為的影響機理，研究表明創(chuàng)業(yè)教育可以通過提升創(chuàng)業(yè)能力、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、引導創(chuàng)業(yè)意向等實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)行為的正影響，并在此基礎(chǔ)上提出了“八位一體”的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系[7]。徐振浩等從創(chuàng)業(yè)自我效能的理論視角構(gòu)建模型，分析了MBA創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對創(chuàng)業(yè)意愿的影響機制，研究發(fā)現(xiàn)資源整合能力的培養(yǎng)對創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的促進作用，且需要通過創(chuàng)業(yè)自我效能來實現(xiàn)[8]。袁婷婷使用面板數(shù)據(jù)對制度變遷，企業(yè)家精神與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了深入分析，結(jié)果表明制度變遷對企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神具有顯著的正向影響;同時，企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在制度變遷與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系中起部分中介作用，即制度變遷能夠通過提高企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展[9]。

三、建立多維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展雙引擎

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神已成為大眾創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的驅(qū)動器，提升大學生創(chuàng)造力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力逐漸成為現(xiàn)代高等教育的職責和未來發(fā)展趨勢[10]。深圳成為全國創(chuàng)新重鎮(zhèn)，其背后的奧秘在于“6個90%”，即90%創(chuàng)新企業(yè)為本土企業(yè)，90%的研發(fā)人員在企業(yè)，90%的研發(fā)投入來源于企業(yè)，90%的專利產(chǎn)生于企業(yè)，90%研發(fā)機構(gòu)建立在企業(yè)，90%的重大科技項目由企業(yè)承擔。由此可見，企業(yè)創(chuàng)新主體地位決定性地影響國家和地區(qū)的創(chuàng)新能力，進而推動了經(jīng)濟的高質(zhì)量高速發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有非常明顯的引擎助推作用。盡管二十年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了喜人成果，有效推動了我國經(jīng)濟高速發(fā)展，但縱觀我國經(jīng)濟發(fā)展的歷程以及現(xiàn)階段所表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟形態(tài)，創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃仍然是經(jīng)濟低位運行的主要原因。因此，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量的快速發(fā)展，必須打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的雙引擎。

（一）建立政府與市場雙重激勵政策，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)體系

企業(yè)創(chuàng)新活力具有正外溢性，可以綜合運用市場與政府的普惠性激勵政策手段，在競爭和企業(yè)創(chuàng)新中予以支持，激發(fā)企業(yè)自主造血能力。技術(shù)創(chuàng)新活動尤其內(nèi)在規(guī)律，即“創(chuàng)新鏈”，具體包括孵化器——公共研發(fā)平臺——風險投資——圍繞創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)權(quán)交易——市場中介——法律服務——物流平臺等諸多環(huán)節(jié)。完整的創(chuàng)新生態(tài)體系包括科技創(chuàng)新扶持政策、完整的創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新文化等要素。制定行之有效的科技創(chuàng)新政策，構(gòu)建一個完整的創(chuàng)新生態(tài)體系，最大限度地集聚優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源，形成持續(xù)創(chuàng)新的能力和成果，這是政府的主要職責所在。不斷打造公平、公正、公開、高效的營商環(huán)境，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供一個良好的預期和市場環(huán)境，如在稅收、財政和科技扶持等方面出臺減稅或科技基金等政策;通過設(shè)立風險基金，優(yōu)化風險分擔機制，吸引更多的風險投資公司支持科技創(chuàng)新行為，重視知識產(chǎn)權(quán)的保護;引導行業(yè)成立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵中小微企業(yè)與大企業(yè)聯(lián)合進行技術(shù)開發(fā)，鼓勵企業(yè)與高校和科研院所等進行深入的產(chǎn)學研合作，有效實現(xiàn)科研成果的社會轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機制和平臺，從而構(gòu)建創(chuàng)新服務型完整的創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟體系。

（二）孵化科技眾創(chuàng)空間平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)驅(qū)力

創(chuàng)客空間原指有共同興趣的人們可以聚會，可以社交，展開合作的工作空間，它為人們提供工具、材料、專業(yè)知識，激發(fā)創(chuàng)客產(chǎn)生創(chuàng)意，進行創(chuàng)新。目前，創(chuàng)客空間出現(xiàn)了多種表現(xiàn)形式，如眾創(chuàng)空間、孵化器、科技園等。這些機構(gòu)或組織充分利用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，采取創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的方式，不僅為眾多創(chuàng)客提供了創(chuàng)意的土壤，同時還營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。所以，眾創(chuàng)空間的投資和扶持搭建構(gòu)建一批投資促進、培育輔導、媒體延伸、專業(yè)服務、創(chuàng)客孵化等不同類型的市場化眾創(chuàng)空間，更有利于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的衍生發(fā)展。

我國眾創(chuàng)空間始建于2014年，近年來數(shù)量快速發(fā)展，2016年中國共有眾創(chuàng)空間4298家，其中國家級1337家，2018年眾創(chuàng)空間數(shù)量增長至6959家，國家級1889家，提供105萬個開放式創(chuàng)業(yè)工位，每年服務41萬創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)，備案導師1300多名，幫助一大批創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行輔導、融資和行業(yè)對接，集聚超過1萬名專業(yè)投資人、4100家投資機構(gòu)，幫助3000家創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得融資[9]。智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國眾創(chuàng)空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及投資風險評估報告》數(shù)據(jù)顯示：按省市分布來看，2018年東部地區(qū)眾創(chuàng)空間數(shù)量最多，為3867家，占全部數(shù)量的55.57%，其次為西部地區(qū)21.71%，廣東、江蘇以及浙江眾創(chuàng)空間數(shù)量排在前三，分別為716家、699家以及622家，占全國總數(shù)的10.3%、10.0%、8.9%[10]。這些孵化器或眾創(chuàng)空間充分發(fā)揮其低成本和全要素的優(yōu)勢，不僅為創(chuàng)業(yè)團隊提供了創(chuàng)業(yè)輔導和實踐平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)驅(qū)力。眾所周知，創(chuàng)新驅(qū)動離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，基于“自主創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是中國經(jīng)濟未來健康發(fā)展的“造血干細胞”[11]。

（三）融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論培訓和大賽實踐，培樹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化精神

“鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、敢冒風險、不懼失敗”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，也是推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動社會經(jīng)濟邁向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的社會文化基礎(chǔ)。所以，打破固有定式，依托高校和教育機構(gòu)，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓，開展創(chuàng)業(yè)項目的培育和選拔，而各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽孵化創(chuàng)業(yè)項目培育與選拔的實踐。由教育部與政府、各高校共同主辦的中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是迄今為止影響最廣、效果最好的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，大賽旨在深化高等教育綜合改革，激發(fā)大學生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)造就“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的主力軍;推動賽事成果轉(zhuǎn)化，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)形成，服務經(jīng)濟提質(zhì)增效升級;以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在“雙創(chuàng)”背景下，大學教育必須融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，實現(xiàn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的有機統(tǒng)一，從職業(yè)生涯規(guī)劃的視角，培育大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使職業(yè)教育與“雙創(chuàng)教育”相結(jié)合[11]，利用學術(shù)社團在知識面廣、實踐能力強、科研創(chuàng)新突出等方面的優(yōu)勢，構(gòu)建以高校學術(shù)型社團為基礎(chǔ)、拓寬就業(yè)渠道的大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)新體系[12]，通過開展“創(chuàng)業(yè)大講堂”“創(chuàng)業(yè)吧”等沙龍活動，激發(fā)學生們的雙創(chuàng)意識和熱情，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為大學生創(chuàng)建立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，搭建展示和交流的平臺，培育和弘揚了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化精神。

（四）推進“四體”深度合作體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟營商環(huán)境

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是科學技術(shù)與社會的互動，是大學、政府、企業(yè)、社會相互聯(lián)系、相互作用的過程，是科技制約與社會建構(gòu)的辯證統(tǒng)一[13]。從目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，部分發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)了體系化，實現(xiàn)了較好的社會效應，但整體上仍然存在參差不齊的狀況，很多是以高校為主導，社會資源介入有限，進行的也僅是通識性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，再加上政府扶植政策難于落實或不接地氣等現(xiàn)象，在一定程度上影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的實現(xiàn)。而僅靠高校一己之力難以實現(xiàn)“造血干細胞”的生產(chǎn)，必須融入政府、企業(yè)和社會的資源，推進“四體”深度合作，因地制宜扶植和保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會經(jīng)濟營商環(huán)境，帶動企業(yè)發(fā)展和高?？萍汲晒涞?。還為其提供了全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會經(jīng)濟環(huán)境。

四、結(jié)束語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為國民素質(zhì)教育不可分割的組成部分，而青年作為社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前列，這也是高校成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體的主要原因。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)被理論界和實務界所證實，由此可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是高校人才培養(yǎng)的任務，也承載著社會經(jīng)濟發(fā)展的引擎功能。

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