張文亮

開欄語(yǔ)：

2021年是北京市及各區(qū)實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。回顧和梳理“十三五”時(shí)期北京市各區(qū)在深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革上所取得成就的同時(shí)，我們更關(guān)注的是——站在新起點(diǎn)，面對(duì)新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，各區(qū)教育描繪了怎樣的發(fā)展藍(lán)圖？又將在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？為此，我們將陸續(xù)走進(jìn)各區(qū)及學(xué)校進(jìn)行采訪報(bào)道，并特別推出“邁好第一步，見到新氣象”欄目，旨在全面深入展示“十三五”時(shí)期各區(qū)取得的教育成效，以及如何立足實(shí)際、科學(xué)謀劃、守正創(chuàng)新，確?！笆奈濉睍r(shí)期教育開好局、起好步。

密云區(qū)教育“十四五”規(guī)劃主要圍繞“五個(gè)典范”建設(shè)，即生態(tài)文明教育、思政課建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、優(yōu)秀教育工作者培育、學(xué)校特色建設(shè)，加快推進(jìn)密云教育現(xiàn)代化。到2035年，健全“理念先進(jìn)、供給充分、質(zhì)量?jī)?yōu)良、環(huán)境優(yōu)越、保障有力”的公共教育服務(wù)體系。

目前，密云區(qū)共有小學(xué)40所、中學(xué)23所，在校生38719人。幼兒園76所，在園幼兒14726人。特教學(xué)校1所，在校生104人。職業(yè)學(xué)校1所，在校生441人。共有在職教職工6199人，其中，專任教師4983人。

“十三五”時(shí)期，密云區(qū)通過“三個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)鞏固”，即堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、堅(jiān)持教育綜合改革、堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目建設(shè)，鞏固城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和實(shí)施素質(zhì)教育成果，向優(yōu)質(zhì)、高效邁進(jìn)。

1.黨建統(tǒng)領(lǐng)，把握教育發(fā)展新方向

政治建設(shè)。建立專家課堂、書記課堂、先鋒課堂、微信課堂、實(shí)踐課堂“五大課堂”渠道，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。定期開展意識(shí)形態(tài)研判、思政課程研究，有效增進(jìn)了師生對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的把控。

組織建設(shè)。實(shí)施“規(guī)范工程”“聯(lián)建工程”“品牌工程”三大工程，構(gòu)筑以示范點(diǎn)為組織建設(shè)輻射中心、書記工作室為課題研究帶動(dòng)中心、協(xié)作組為黨建經(jīng)驗(yàn)交流中心的“三個(gè)中心多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”黨建工作格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作與教育教學(xué)工作的深度融合。建立“十百千”系列培訓(xùn)教育機(jī)制，即“十名書記強(qiáng)素質(zhì)、百名支委強(qiáng)能力、千名黨員強(qiáng)黨性”。

作風(fēng)建設(shè)。全面深化從嚴(yán)治黨，壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)黨員干部廉政、勤政意識(shí)，樹立良好教育形象。

2.優(yōu)質(zhì)均衡，聚焦教育改革新獲得

推進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。采取調(diào)布局、擴(kuò)學(xué)位、重改革、強(qiáng)合作等措施，統(tǒng)籌推進(jìn)普職成教優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。3—6歲兒童入園率達(dá)98.9%，切實(shí)保障廣大人民群眾子女“好入園、入好園”需求。

推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。盤活內(nèi)部存量，成立2個(gè)中學(xué)教育集團(tuán)、4個(gè)初中學(xué)區(qū)、7個(gè)小學(xué)城鄉(xiāng)教育共同體、5個(gè)幼兒園學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體，開展聯(lián)合教研、區(qū)域交流等活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)段銜接，促進(jìn)域內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量共同提高。引進(jìn)外部資源，深化與部分高校以及與朝陽(yáng)區(qū)教委、海淀區(qū)教委的教育合作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化學(xué)校、名校辦分校、手拉手結(jié)對(duì)校建設(shè)，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大。

推進(jìn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。抓師德師風(fēng)，以“規(guī)”立德，以“管”強(qiáng)德，以“行”育德，以“標(biāo)”樹德。抓關(guān)鍵少數(shù)，成立39個(gè)干部教師研究工作室，實(shí)現(xiàn)工作室崗位、學(xué)段、學(xué)科全覆蓋。抓全員培訓(xùn)，分學(xué)段、分批次對(duì)全系統(tǒng)學(xué)科教師開展綜合素養(yǎng)與能力測(cè)試，以測(cè)助訓(xùn)、以競(jìng)強(qiáng)訓(xùn)。抓機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持教師輪崗交流14年，推進(jìn)集團(tuán)交流、中小銜接交流。目前，參與過輪崗交流的干部教師達(dá)3000余名，占專任教師總數(shù)的71%。

推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)100%師生網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”，開發(fā)“直播課堂”“精品課堂展播”服務(wù)平臺(tái)，使廣大學(xué)生居家同樣享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.“五育”并舉，打磨教育發(fā)展新常態(tài)

一是學(xué)校德育與思政課建設(shè)進(jìn)一步融合。提出“人人都是思政教師，處處都是思政課堂”理念，以“行走的思政課”、思政課“雙師課堂”等形式推進(jìn)思政課建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施“美麗少年”教育，形成課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人的“六育人”德育工作體系和培育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“五愛”課程體系，開展“傳統(tǒng)文化教育季”“民族精神教育季”等一系列卓有成效的德育活動(dòng)。

二是課程改革不斷深化。以研修活動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)“知行合一育人課堂”等研究，促進(jìn)教與學(xué)方式變革，學(xué)生實(shí)際獲得顯著。2012年，小學(xué)教育實(shí)施包括“閱讀表達(dá)提升工程”在內(nèi)的“六大工程”，構(gòu)建了“環(huán)境熏陶—教師引領(lǐng)—課程驅(qū)動(dòng)—課題研究—活動(dòng)推進(jìn)—家校共育”的閱讀實(shí)踐模式。

三是體育衛(wèi)生教育成果持續(xù)鞏固。蟬聯(lián)北京市《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試十三連冠。2019年，已堅(jiān)持13年的課間集體跑步在全市推廣普及。2019年，第三方抽測(cè)顯示密云區(qū)青少年兒童近視率全市最低，區(qū)教委在全國(guó)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作會(huì)議上進(jìn)行典型發(fā)言。目前，密云區(qū)建成國(guó)家級(jí)籃球特色校10所、校園足球特色校12所，市級(jí)冰雪特色校4所、奧林匹克教育示范校4所。密云區(qū)第二中學(xué)籃球隊(duì)成立30年來，曾獲22次北京市冠軍，在全國(guó)賽場(chǎng)上也屢創(chuàng)佳績(jī)。

四是美育科技教育特色發(fā)展。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，組織合唱、舞蹈、器樂、戲劇表演等特色項(xiàng)目，持續(xù)開展科技節(jié)活動(dòng)。精準(zhǔn)扶持“一校一品”建設(shè)。2016年至今，累計(jì)投入1502.2萬(wàn)元，重點(diǎn)支持57個(gè)藝術(shù)特色項(xiàng)目建設(shè)，扶植3所山區(qū)小規(guī)模學(xué)校。品牌隊(duì)伍提質(zhì)增量。檀營(yíng)滿族蒙古族鄉(xiāng)中心小學(xué)、密云區(qū)第六中學(xué)等5所學(xué)校被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校;2018年，密云區(qū)第三小學(xué)、密云區(qū)第四小學(xué)被命名為北京市學(xué)生金帆書畫院（美術(shù)分院），實(shí)現(xiàn)密云區(qū)金帆品牌零的突破。

五是勞動(dòng)教育不斷加強(qiáng)。開展勞動(dòng)教育“四個(gè)一”活動(dòng)，開辟校內(nèi)勞動(dòng)實(shí)踐基地，實(shí)施勞動(dòng)體驗(yàn)課程，有效培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)技能。

六是生態(tài)文明教育特色逐步凸顯。構(gòu)建以主題教育活動(dòng)為主體、課堂教學(xué)實(shí)踐為主渠道、課題研究推進(jìn)為輔助、志愿服務(wù)為拓展的生態(tài)文明教育體系，并將生態(tài)文明教育納入每學(xué)年中小學(xué)開學(xué)第一課，讓生態(tài)文明教育融入育人全過程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育常態(tài)化。

4.謀劃“十四五”教育藍(lán)圖

密云區(qū)教育“十四五”規(guī)劃主要圍繞的“五個(gè)典范”建設(shè)（生態(tài)文明教育、思政課建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、優(yōu)秀教育工作者培育、學(xué)校特色建設(shè)），加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。將著力做好以下工作：

一是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，開展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作用到位的新時(shí)代中小學(xué)校治理體系。

二是開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育新局面。以體制機(jī)制改革為突破口，促進(jìn)各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，形成更加科學(xué)合理的教育規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)，提升每一所學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

三是探索全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)、“五育”并舉的新時(shí)代育人模式。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持“五育”并舉，基本形成多方參與、齊心協(xié)力、互相配合的育人新模式。堅(jiān)持推進(jìn)思政課改革和中高考改革，提高教育教學(xué)水平。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，不斷提升學(xué)生的核心素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展奠基。

四是形成法治高效、富有活力的教育體制改革新態(tài)勢(shì)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，促進(jìn)學(xué)生全面而富有個(gè)性地發(fā)展;加快推進(jìn)教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化。進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。