陳曉嵐 鐘國(guó)安

摘 要：黨建和業(yè)務(wù)工作融合共進(jìn)，是高校院系黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮的重要內(nèi)容。實(shí)踐中面臨來(lái)自三對(duì)關(guān)系的挑戰(zhàn)：黨建與行政業(yè)務(wù)的不均衡、黨建與教學(xué)科研的非融合、教工與學(xué)生支部的弱聯(lián)系。探尋黨建與業(yè)務(wù)融合，可在處理好這三對(duì)關(guān)系的機(jī)制構(gòu)建中尋找突破點(diǎn)，包括夯實(shí)黨政聯(lián)動(dòng)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)黨建與行政業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持協(xié)同行動(dòng)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)黨建與科研教學(xué)深度融合，創(chuàng)新“黨建+”融合機(jī)制以實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的全面覆蓋，推進(jìn)師生支部聯(lián)動(dòng)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合。

關(guān)鍵詞：高校院系;黨建;業(yè)務(wù);融合

中圖分類號(hào)：D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2021）05-0085-03

高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會(huì)服務(wù)等職能，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是應(yīng)有之義。其中，高校二級(jí)院系黨組織的建設(shè)又是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在整個(gè)黨建體系中具有重要且特殊的地位。自1990年到2019年，中央召開(kāi)了26次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，并多次對(duì)高?；鶎狱h組織建設(shè)提出任務(wù)和要求，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，以及中組部、教育部黨組印發(fā)《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》等文件，都極為關(guān)注院系黨組織建設(shè)。高校黨建工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)， 必須充分發(fā)揮院系黨組織的政治核心作用。如何推進(jìn)高校院系黨組織的黨建工作，使其與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行融合，形成協(xié)同共進(jìn)、相互促進(jìn)的效應(yīng)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、高校院系黨建與業(yè)務(wù)融合的內(nèi)在機(jī)理及要求

習(xí)近平總書記指出“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。”[1]對(duì)于高校院系而言，業(yè)務(wù)工作指的是行政和學(xué)術(shù)工作[2]，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象，是黨的建設(shè)的致命傷[3]。從院系黨組織的位置來(lái)看，當(dāng)前高校黨組織體系主要有三個(gè)層級(jí)，自上而下分為學(xué)校黨委、院系黨委（黨總支）、教工和學(xué)生黨支部。從縱向來(lái)看，院系黨組織在體系中一方面處于承上啟下的位置，另一方面又與內(nèi)部行政管理體系密切融合，在學(xué)校治理中處于中樞位置。通過(guò)院系黨組織，黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，學(xué)校的業(yè)務(wù)工作得以具體深入地貫徹到師生員工中，師生員工的意見(jiàn)、建議、要求和呼聲得以傾聽(tīng)、收集和反映，實(shí)現(xiàn)院系的和諧穩(wěn)定，在教學(xué)科研和各項(xiàng)行政工作中也發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

作為組織體系中的關(guān)鍵一環(huán)，院系黨組織在黨建工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，是黨領(lǐng)導(dǎo)高校、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生、履行高等教育職能的戰(zhàn)斗堡壘，主要發(fā)揮著政治引領(lǐng)、監(jiān)督與服務(wù)、組織與動(dòng)員的功能。在政治引領(lǐng)上，擔(dān)負(fù)著推進(jìn)師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重任，推動(dòng)黨的信仰和價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)師生在思想上行動(dòng)上與黨中央保持一致; 在監(jiān)督與服務(wù)上，是高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的組織保障，通過(guò)參與院系重大決策發(fā)揮監(jiān)督作用，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作，推動(dòng)校園的政治生態(tài)和教育環(huán)境形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)和學(xué)風(fēng);在組織和動(dòng)員上，通過(guò)培養(yǎng)和發(fā)展新的師生黨員，不斷地為黨組織輸入活力，在國(guó)家重大事件、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大熱點(diǎn)問(wèn)題上動(dòng)員師生開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，教育師生提高思想政治素養(yǎng)。

二、高校院系黨建與業(yè)務(wù)融合的挑戰(zhàn)：三對(duì)關(guān)系的處理

與其他基層組織不同，高校院系是包含了行政、學(xué)術(shù)、黨務(wù)、學(xué)生等多種行動(dòng)主體的共同體，各行動(dòng)主體的具體目標(biāo)和運(yùn)作邏輯不盡相同，“是承載多重使命的松散聯(lián)合體”[4]。因而，在院系黨組織黨建與業(yè)務(wù)工作的協(xié)同推進(jìn)過(guò)程中，面臨來(lái)自三對(duì)關(guān)系的挑戰(zhàn)：黨建與行政業(yè)務(wù)、黨建與教學(xué)科研、師生黨員的聯(lián)動(dòng)。平衡處理好這三對(duì)關(guān)系，是推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合的關(guān)鍵。

（一）黨建與行政業(yè)務(wù)的不均衡

院系黨組織的黨建和行政業(yè)務(wù)并不沖突，具有共同的核心任務(wù)，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會(huì)服務(wù)，具有內(nèi)在的聯(lián)系，但二者間卻有不均衡的現(xiàn)象存在，“院系黨組織與院系行政管理之間的責(zé)任和關(guān)系不清晰，職能分工不清晰”[5]。黨建工作存在從學(xué)校黨委到院系黨組織、基層黨支部“層層衰減”現(xiàn)象[6]，某種程度上是黨建和行政業(yè)務(wù)的不均衡使然。

其一是黨建工作和行政工作內(nèi)容不均衡?！包h建部門與行政業(yè)務(wù)部門需要協(xié)調(diào)，黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作需要協(xié)調(diào)”[7]，學(xué)校布置的各項(xiàng)工作需要通過(guò)院系來(lái)貫徹落實(shí)，行政工作緊急且繁雜，“上面千條線，下面一根針”，在院系層面無(wú)法配備充足的行政人員來(lái)對(duì)口所有學(xué)校的職能部門，通常只有專門對(duì)口教務(wù)的工作人員，黨務(wù)工作沒(méi)有專職人員。行政工作與黨建等黨務(wù)工作全部整合在院系辦公室，人員往往疲于應(yīng)對(duì)應(yīng)接不暇的行政工作，黨建工作自然不受重視。有的院系黨組織雖然配備了專職黨務(wù)干部，但是他們同時(shí)還承擔(dān)了大量行政管理任務(wù)，未能做好本職。

其二是決策議事制度建設(shè)的不均衡。高校院系黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)是議事制度的建設(shè)，《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》明確規(guī)定：“黨組織通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)?！薄陡咝｜h建工作重點(diǎn)任務(wù)》對(duì)院系黨組織會(huì)議的決策事項(xiàng)進(jìn)一步予以明確。但在二級(jí)院系層面，黨組織和行政的決策議事機(jī)制卻出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象，在黨政聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)行中，黨組織在參與院系重大決策的范圍、程序并不明確也無(wú)保障。

（二）黨建與教學(xué)科研的非融合

院系黨組織處在教學(xué)和科研工作的第一線，但是在實(shí)際操作層面，院系黨組織如何在學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)與科研工作中發(fā)揮作用等都沒(méi)有非常明確的路徑，黨建和教學(xué)科研這一核心工作的融合是弱點(diǎn)也是難點(diǎn)。

教學(xué)與科研是硬任務(wù)，經(jīng)常作為定量考核指標(biāo)，而黨建工作彈性較大，相對(duì)難以量化。另外，在院長(zhǎng)（系主任）負(fù)責(zé)制或黨政共同負(fù)責(zé)制下，院系行政負(fù)責(zé)人的地位和權(quán)力明顯高于黨組織負(fù)責(zé)人，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，專家教授的話語(yǔ)權(quán)要高于黨組織負(fù)責(zé)人，使得黨建工作游離于院系中心工作之外，院系黨組織把自己的工作圈定在黨務(wù)和學(xué)生思想政治工作范圍內(nèi)，對(duì)院系學(xué)科建設(shè)、科研教學(xué)、師資培育和人才培養(yǎng)等關(guān)鍵決策無(wú)法有效參與，加劇了黨建與教學(xué)科研的脫節(jié)。最后，二者在要求和性質(zhì)上的差異難以融合，黨建工作強(qiáng)調(diào)的是一致統(tǒng)一和時(shí)效，在高校中以學(xué)科專業(yè)作為教學(xué)科研的基礎(chǔ)，因而多元性和分散性特點(diǎn)明顯，強(qiáng)調(diào)特殊性個(gè)性化，內(nèi)容上形式上的簡(jiǎn)單裁剪拼湊難以均衡特性不同的兩項(xiàng)工作，在失衡的狀態(tài)下，選擇重業(yè)務(wù)輕黨建也就不難理解。

（三）教工與學(xué)生支部的弱聯(lián)系

在高校院系黨建中，由于教工黨支部和學(xué)生黨支部分別承擔(dān)不同黨員主體的黨建和其他基礎(chǔ)性工作，形成了“機(jī)構(gòu)并行的二元結(jié)構(gòu)”[8]。這種結(jié)構(gòu)使得本來(lái)在學(xué)習(xí)生活中聯(lián)系緊密的兩個(gè)主體分離為兩個(gè)弱聯(lián)系的黨建系統(tǒng)，資源無(wú)法共享，優(yōu)勢(shì)無(wú)法互補(bǔ)，黨建與業(yè)務(wù)的融合由此形成運(yùn)作中的障礙。主要表現(xiàn)在：一是師生支部的聯(lián)動(dòng)融合度較低，交流和對(duì)話不暢，整合和平等意識(shí)缺乏，師生支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立，師生黨員對(duì)組織活動(dòng)參與度、積極性不夠，學(xué)習(xí)形式單一和效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期;二是師生黨支部黨建工作的碎片化，聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效性不足，長(zhǎng)效機(jī)制缺乏，長(zhǎng)期推行缺乏后勁，除了院系黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，還需要行政、學(xué)工、團(tuán)學(xué)等部門的整合和配合，而在實(shí)踐中，這方面是缺乏的;三是黨建考評(píng)機(jī)制的分離，教工黨支部和學(xué)生黨支部的考評(píng)各有標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)性和整體性不足，使得支部黨建在各自的標(biāo)準(zhǔn)指揮棒下運(yùn)作，難以共享優(yōu)質(zhì)資源，無(wú)法深度融合黨建、思想政治教育和專業(yè)教育，組織活動(dòng)的實(shí)效打折扣。

三、黨建與業(yè)務(wù)融合共進(jìn)的突破口

（一）夯實(shí)黨政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與行政業(yè)務(wù)融合

1.黨政聯(lián)席會(huì)議制度的良性運(yùn)行

黨政聯(lián)動(dòng)的具體內(nèi)涵是“健全院（系）集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制”[9]，黨政聯(lián)動(dòng)機(jī)制的核心是黨政聯(lián)席會(huì)議制度，也是具體實(shí)現(xiàn)的形式，在運(yùn)作過(guò)程中保證其在良性軌道上，需要明確界定議事范圍，科學(xué)確定會(huì)議議題，嚴(yán)格遵循議事程序，監(jiān)督執(zhí)行會(huì)議決定。具體來(lái)說(shuō)，需要在三個(gè)層面推動(dòng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)：一是議事參與層面，黨政共同討論和決定人事、行政、教學(xué)、科研等工作中的重要事項(xiàng)，黨組織積極參與議事和決策，保證黨組織對(duì)院系業(yè)務(wù)工作的政治引領(lǐng);二是決議執(zhí)行層面，會(huì)議形成的決定必須無(wú)條件被執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中有回音有整改，任何人和團(tuán)體無(wú)權(quán)擅自改變，塑造會(huì)議制度的權(quán)威，避免聯(lián)席會(huì)議制度流于形式;三是監(jiān)督執(zhí)行層面，院系黨總支履行監(jiān)督職能，落實(shí)政治上的“一票否決”權(quán)，推行有效的院務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)二級(jí)教職工代表大會(huì)和院務(wù)公開(kāi)等方式，增強(qiáng)黨組織和黨員參與重大事務(wù)決策的力度，保障監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。

2.黨政負(fù)責(zé)人的配置與分工合作

院系黨組織和行政雖是兩個(gè)不同的工作系統(tǒng)，但有著共同的目標(biāo)和任務(wù)，工作中有很多交叉，二者是協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性關(guān)系除了制度設(shè)計(jì)，關(guān)鍵還在于黨政負(fù)責(zé)人的配置。黨的十九大報(bào)告指出： “加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題?！盵10]院系黨建、行政、學(xué)術(shù)等不同子系統(tǒng)的組成人員應(yīng)保持適當(dāng)交叉，除了一把手的素質(zhì)能力搭配互補(bǔ)之外，要求黨組織和院系行政共同領(lǐng)導(dǎo)和決定各項(xiàng)中心工作，但又要有所分工、有所側(cè)重，比如黨總支主要對(duì)黨的建設(shè)、思想政治工作、群團(tuán)工作和安全穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，院系行政主要對(duì)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、行政管理工作負(fù)責(zé)等。黨組織具有天然的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，在抓思想政治和黨務(wù)工作的同時(shí)，協(xié)助行政班子做好工作，化解疏導(dǎo)行政負(fù)責(zé)人在院系工作中的矛盾和問(wèn)題，而行政班子在主抓教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也利用好黨建上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的通路，配合黨組織，二者做到既分工又合作，互相配合、補(bǔ)充、融合。

（二）堅(jiān)持協(xié)同行動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與教學(xué)科研深度融合

院系黨建工作應(yīng)以立德樹(shù)人為目標(biāo)，為教學(xué)科研提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，黨建與教學(xué)科研深度融合，找準(zhǔn)二者結(jié)合的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，創(chuàng)新協(xié)同行動(dòng)機(jī)制，使二者一起謀劃、一起部署、一起考核，使黨建在專業(yè)建設(shè)和教研工作中全覆蓋，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和政治引領(lǐng)作用，使專業(yè)技術(shù)研究和教研工作統(tǒng)一運(yùn)行在黨支部的引領(lǐng)軌道上，通過(guò)黨建提升科研教學(xué)水平，依托科研教學(xué)使黨建工作向縱深發(fā)展。

專業(yè)優(yōu)勢(shì)與黨建品牌協(xié)同。依托專業(yè)特色，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造黨建品牌，硬件設(shè)施資源共享，知識(shí)支撐豐富黨建內(nèi)涵，各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)也具有堅(jiān)實(shí)的思想根基。通過(guò)發(fā)揮教師黨員的專業(yè)特長(zhǎng)，強(qiáng)化黨員的使命感和自豪感，激發(fā)教師黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，通過(guò)黨建工作調(diào)動(dòng)師生的工作和學(xué)習(xí)積極性，協(xié)同互促。

制度資源與工作任務(wù)協(xié)同。黨建的制度資源主要包括“三會(huì)一課”制度、“主題黨日 +”活動(dòng)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員雙評(píng)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。制度的落實(shí)與院系科研教學(xué)工作相協(xié)調(diào)，滲透到完成工作任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在制度框架內(nèi)解決思想問(wèn)題和實(shí)際困難。

組織建設(shè)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)同。在學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)、研究中心、教研團(tuán)隊(duì)中建設(shè)富有活力的黨支部，成為黨建和教學(xué)科研有機(jī)融合的組織依托，作為橋梁和紐帶能夠重心下沉，形成規(guī)范的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)一套運(yùn)行規(guī)范，使得支部組織“橫向到邊、縱向到底”。將教學(xué)科研與黨支部目標(biāo)管理相融合，支部建設(shè)實(shí)效與科研教學(xué)成果相互印證和評(píng)價(jià)。

（三）創(chuàng)新“黨建+”融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的全面覆蓋

院系黨組織實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合共進(jìn)的效能最大化，還應(yīng)在創(chuàng)新融合形式上著力，使“黨建+”的融合機(jī)制全面覆蓋。在校內(nèi)宣傳、社區(qū)服務(wù)、課程資源建設(shè)等工作中，落實(shí)“黨建+”人才培養(yǎng)、科研服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)。除了在教學(xué)場(chǎng)所覆蓋之外，通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，將黨建平臺(tái)拓展到社區(qū)服務(wù)、師生學(xué)習(xí)工作領(lǐng)域、生活場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

創(chuàng)新融合機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式，充分利用高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合新媒體技術(shù)，充分建設(shè)網(wǎng)絡(luò)陣地，提供便捷的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，從單向式的灌輸形式轉(zhuǎn)向互動(dòng)式的實(shí)現(xiàn)形式。并使黨建工作在組織形式上與教學(xué)、科研、管理工作實(shí)際相融合，內(nèi)容上與師生的思想、工作實(shí)際相融合，“貼近生活，貼近實(shí)際，貼近師生”[11]。理論學(xué)習(xí)與研究解決具體問(wèn)題相結(jié)合，結(jié)合學(xué)科和師生特點(diǎn)，就國(guó)家重大事件、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)開(kāi)展主題黨建活動(dòng)。

（四）推進(jìn)師生支部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合

教工與學(xué)生黨支部共建聯(lián)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)師生共同進(jìn)步發(fā)展的有效舉措，是實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合的基礎(chǔ)，這不僅僅是二者工作目標(biāo)與內(nèi)容的相互套嵌，而且是將思想引領(lǐng)和工作部署、理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流、黨建活動(dòng)與教學(xué)研討進(jìn)行有機(jī)融合，“學(xué)科的相關(guān)性和專業(yè)的一致性，給師生黨支部共建聯(lián)動(dòng)提供了較好基礎(chǔ)”[12]，塑造“全員參與，全方位參與，全過(guò)程參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

探索在組織聯(lián)動(dòng)、制度聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)動(dòng)等方面的聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，可嘗試師生支部生活同步開(kāi)展、師生支部制度同建、師生支部工作與日常教育結(jié)合等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照專業(yè)老師與班級(jí)管理的原則，實(shí)施專業(yè)教師黨員“一帶二”的機(jī)制，使黨員學(xué)生在校期間、實(shí)習(xí)期間及至畢業(yè)，有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮教工支部在促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才方面的作用，形成長(zhǎng)期有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。師生共同參與支部活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，在“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”上下功夫，邀請(qǐng)民主黨派或無(wú)黨派教師列席，安排學(xué)生入黨積極分子參與，擴(kuò)大支部共建聯(lián)動(dòng)影響力。在共建支部?jī)?nèi)部建設(shè)中，明確黨員義務(wù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、支部紀(jì)律，促進(jìn)師生互動(dòng)常態(tài)化、作用發(fā)揮實(shí)效化、工作效應(yīng)長(zhǎng)久化。建立支部共建聯(lián)動(dòng)考核評(píng)估體系，在黨員師生的年終考核、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)助學(xué)金認(rèn)定、推優(yōu)評(píng)先方面，反映黨員師生參與支部聯(lián)動(dòng)共建的情況。

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收稿日期：2020-09-21

基金項(xiàng)目：2019年度廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃黨建研究項(xiàng)目《高校二級(jí)院（系）黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用研究》（2019JKDJ051）;廣東省高校黨的建設(shè)研究會(huì)2020年研究項(xiàng)目《粵港澳大灣區(qū)背景下高?；鶎狱h組織建設(shè)創(chuàng)新研究》（2020BK095）

作者簡(jiǎn)介：陳曉嵐（1984-），女，廣東汕頭人，華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，廣東開(kāi)放大學(xué)法律與行政學(xué)院講師，從事黨社關(guān)系、基層治理研究;鐘國(guó)安（1983-），男，廣東潮州人，廣東開(kāi)放大學(xué)法律與行政學(xué)院黨總支副書記，講師，從事當(dāng)代中國(guó)政府與政治研究。