文/中物聯(lián)冷鏈委 鄭淑坤

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域事關(guān)國計(jì)民生，我國在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平，但是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端和流通端整體上與發(fā)達(dá)國家仍有相當(dāng)大的差距。上下游發(fā)展水平不一致所形成的矛盾日漸凸顯，對(duì)生鮮電商、原產(chǎn)地直采、農(nóng)產(chǎn)品溯源、產(chǎn)銷協(xié)同等農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展形成了桎梏。尤其是新冠肺炎疫情的爆發(fā)，凸顯了長時(shí)間未被重視的冷鏈流通領(lǐng)域短板。

近兩年，各級(jí)政府密集出臺(tái)一系列政策，大力支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通行業(yè)發(fā)展，大力支持建設(shè)冷鏈流通監(jiān)管平臺(tái)、國家骨干冷鏈物流基地以及全國冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。2021年，中央一號(hào)文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心和國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。

健全的流通體系是全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的關(guān)鍵，建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，成為了帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。夯實(shí)冷鏈基礎(chǔ)，有針對(duì)性地補(bǔ)齊城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施短板，有目的性地整合冷鏈資源以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通，不僅是提高冷鏈物流規(guī)?；⒓s化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平的關(guān)鍵，也是完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度的關(guān)鍵。

2020年，湖南省益陽市桃江縣裕林家庭農(nóng)場通過國家項(xiàng)目建起了農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，大幅提高了產(chǎn)品通達(dá)程度，既降低了倉儲(chǔ)成本和運(yùn)費(fèi)，又解決了近6萬斤干筍的儲(chǔ)存難題，使食品食材的成品和半成品不再受天氣影響而變質(zhì)。該農(nóng)場今年干筍產(chǎn)量計(jì)劃增至80～100噸。桃江縣是水果、蔬菜、薯類、食用菌、茶葉、中藥材、肉類、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大縣，2020年全縣鮮活農(nóng)產(chǎn)品超過100萬噸。正是因?yàn)槿绱?，桃江縣第一批倉儲(chǔ)冷鏈項(xiàng)目資金中央財(cái)政撥付125萬元，惠及24家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2021年桃江縣擬將支持30家不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，支持不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體圍繞蔬菜、水果、薯類、食用菌、茶葉、中藥材、花卉等種植類鮮活農(nóng)產(chǎn)品開展倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。倉儲(chǔ)冷鏈從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問題，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和物流成本，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

當(dāng)前從國家到地方冷鏈補(bǔ)貼政策很多，但具體的法律法規(guī)卻不多。針對(duì)國家骨干冷鏈物流基地的標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，不管是庫房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是操作規(guī)范，均缺乏新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范。因此各級(jí)冷鏈物流基地在搭建時(shí)仍需做好充分的前期市場調(diào)研工作，根據(jù)當(dāng)?shù)厥巢奶卣?、居民消費(fèi)特點(diǎn)、地理位置等提前做好規(guī)劃，認(rèn)真研究項(xiàng)目選址、市場調(diào)研、功能設(shè)計(jì)、園區(qū)布局到項(xiàng)目招商、合作方式、商業(yè)模式、頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、后期服務(wù)、以及建設(shè)過程中的監(jiān)管與工程驗(yàn)收均等，避免盲從。

同時(shí)，充分利用物流科技，搭建適合當(dāng)?shù)氐睦滏溁鼐W(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)等信息做好冷鏈基地各種數(shù)據(jù)分析，便于更有效地反饋行業(yè)行為，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)基地的良性發(fā)展。

冷鏈物流業(yè)態(tài)具有復(fù)雜性。隨著消費(fèi)水平的升級(jí)與冷鏈物流認(rèn)知度的廣泛推廣，冷鏈物流產(chǎn)品越來越細(xì)分化。這對(duì)于冷鏈物流基地的搭建與運(yùn)營提出了更高的要求，需要引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)不同農(nóng)副產(chǎn)品、不同冷鏈服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)不同的冷鏈基地貿(mào)易類型；針對(duì)交易型、B2B型、餐飲店/便利店、生鮮電商等不同的終端需求，組建冷鏈團(tuán)隊(duì)。真正意義上打造冷鏈物流基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接，為農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)是立國之本，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是重要支撐，國家骨干冷鏈物流基地則是具體抓手?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將不僅僅是生產(chǎn)端的現(xiàn)代化，更包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈信息化、科技化、智慧化以及互聯(lián)網(wǎng)化。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通消費(fèi)體系正加速向高質(zhì)量、高效益的方向整體轉(zhuǎn)變。在國家政策的鼓勵(lì)下，相信國家骨干冷鏈物流基地會(huì)得到進(jìn)一步的應(yīng)用，并打通整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體系，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的黃金期。