隨著工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn),農(nóng)民種糧意愿變?nèi)?,飼料量需求持續(xù)上升,我國的糧食供求一直處于 “緊平衡”狀態(tài)。全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學(xué)校長程永波表示,在未來較長時間里,我國作為世界第一的“糧食生產(chǎn)大國、糧食消費(fèi)大國、糧食進(jìn)口大國”的現(xiàn)狀或?qū)⑹浅B(tài)。
近年來,由于國際環(huán)境趨緊、貿(mào)易摩擦不斷,我國海上糧食物流通道隨時可能受阻,國家糧食安全正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。確?!帮埻肜卫味嗽谧约菏掷铩?,只有堅定不移地實施糧食安全戰(zhàn)略,通過“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”,實現(xiàn)“以國內(nèi)生產(chǎn)為主、國外適當(dāng)補(bǔ)充”的糧食安全再平衡目標(biāo)。
程永波表示,“糧食安全”是涉及多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,都離不開人力支撐與智力保障。然而,由于種種因素,我國涉糧院校面向糧食行業(yè)的高層次人才培養(yǎng)“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足糧食安全戰(zhàn)略對于人才的全方位需求”。
據(jù)國家糧食和物資儲備局的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2019年全國糧食行業(yè)從業(yè)人員194.15萬人,其中碩士研究生占比1.37%,博士研究生占比低于0.01%,而且多半是農(nóng)學(xué)和工學(xué)博士,經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)博士不足1/10?!案邔哟稳瞬排囵B(yǎng)與供給的嚴(yán)重不足,已成為制約我國糧食安全戰(zhàn)略實施的瓶頸問題?!背逃啦ㄕf。
作為一名來自教育系統(tǒng)的全國政協(xié)委員,程永波為此建議,要加強(qiáng)糧食安全學(xué)科建設(shè),優(yōu)化博士學(xué)位授予單位和博士學(xué)位授予點(diǎn)的布局。具體而言,建議教育部圍繞“如何實現(xiàn)糧食安全目標(biāo)”、“如何高效配置糧食安全資源”兩大核心問題,通過融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、信息科學(xué)等不同學(xué)科的理論和方法,在交叉學(xué)科門類下設(shè)立“糧食安全學(xué)”一級學(xué)科。
程永波建議,教育部應(yīng)以服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略為目標(biāo),落實五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于“人才興糧”的實施意見》,在進(jìn)行新增博士學(xué)位授予單位審核工作中,重視涉糧高校的博士授予單位布局,積極鼓勵其他相關(guān)高校圍繞糧食行業(yè)需求,與涉糧高校一起,共同為國家糧食安全戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)高層次博士人才。