張哲

摘要：消防安全管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到社會各個領(lǐng)域。近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平提高，基礎設施完善，公共消防安全建設也不斷發(fā)展，社會公共消防安全隱患得到有效控制。但與此同時，我國人口密集區(qū)域的消防安全系數(shù)還相對較低，監(jiān)督管理機制不夠健全完善。本文結(jié)合實際，對人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作中的問題進行分析，在此基礎上就如何強化消防監(jiān)督檢查提幾點針對性建議，希望能為相關(guān)實踐工作的開展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：人員密集場所;消防監(jiān)督檢查;強化策略

火災事故具有突發(fā)性以及巨大的危害性，在防控不當?shù)那闆r下會造成大量人員傷亡與財產(chǎn)損失，產(chǎn)生巨大的社會負面影響。因此對于火災事故要做好監(jiān)督、防控，通過詳細的檢查排查及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，在此基礎上采取有效措施將火災影響降到最小[1]。下文結(jié)合實際，就人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作相關(guān)問題做具體分析。

一、人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作中的問題

（一）消防監(jiān)督檢查基礎設施落后

我國城市消防基礎相對薄弱，還存有很大隱患。如存在消防速度慢、轄區(qū)結(jié)構(gòu)不合理，消防措施有待完善等問題。這些問題使城市消防隱患得不到全面化掌控，城市內(nèi)部人員、物資設備等依然面臨較大威脅。城市內(nèi)部一些人員密集場所的消防建設未達到標準，建筑設計裝修不符合消防安全要求。這些問題導致火災事故發(fā)生幾率增加，使人們面臨的安全威脅加大。

近年來，城市人口數(shù)量不斷增加，人員密集場所流動性不斷加大，消防監(jiān)督管理難度也更大。人員密集場所一旦發(fā)生火災事故，極有可能造成嚴重的人員傷亡與經(jīng)濟損失，擾亂社會秩序。在人員密集場所，消防監(jiān)督檢查與控制均具有較大難度。首先是人員密集場所潛存的安全隱患多，其次是一些監(jiān)控設備、消防車輛等難以順利進入這些場所實施救援，致使火災損失增加[2]。

（二）消防監(jiān)督檢查意識薄弱

在人員密集場所，管理人員要注重消防安全意識的重要作用，若忽視火災隱患，不注重對火災隱患的監(jiān)督檢查將引發(fā)嚴重后果。目前仍有部分人員缺乏相應的安全防范意識，不注重火災隱患監(jiān)督檢查，不注重消防設備檢修維護，部分消防設備損壞、老化嚴重，在人員密集場所發(fā)生火災事故后相應的消防設施發(fā)揮不了作用，火災得不到有效控制。因此在平時也要做好對消防設施的檢查與維修保養(yǎng)工作，確保各消防設施能在緊急時刻發(fā)揮出功能作用。

（三）消防監(jiān)督檢查力度不足

人員密集場所容易發(fā)生火災事故的一大重要原因就是平常沒有做好對火災隱患的排查檢查，監(jiān)管力度不足導致火災事故頻發(fā)。部分監(jiān)管人員安全意識、責任意識淡薄，在工作過程中馬虎大意，不認真排查，導致火災隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)與解決，人員密集場所的安全性降低[3]。

二、加強人員密集場所消防監(jiān)督檢查的措施分析

（一）優(yōu)化公共消防服務職能

在推進人員密集場所消防監(jiān)督檢查過程中，政府要發(fā)揮指導、導向作用促進各機關(guān)協(xié)調(diào)工作，引導各機關(guān)共同做好人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作。具體來說，要建立相應的責任機制，將各項職責細化，具體落實到各部門、各單位，確保各項監(jiān)督檢查工作能有人負責、有序開展。并且為了強化對人員密集場所消防隱患的監(jiān)督檢查力度，可由政府牽頭建立一個專門的辦公室，讓人員密集場所的消防監(jiān)督檢查由專人負責，避免出現(xiàn)部門之間互相推諉責任或無人擔責等情況出現(xiàn)。此外，要建立相應的溝通機制，完善溝通渠道，為各部門之間的溝通協(xié)作奠定良好基礎。對于相關(guān)部門以及工作人員來說，要樹立高度的消防安全防范意識、責任意識，將人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作放在重要位置，采取有效措施提升消防監(jiān)督檢查力度。除此之外，要做好與人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作的宣傳與科普工作，運用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等宣傳載體向相關(guān)工作人員以及社會群眾普及消防安全知識，提高群體的安全防范意識，進一步優(yōu)化工作成效。當?shù)叵拦芾聿块T要能充分發(fā)揮自身的職能作用，按照“以安全消防為主要工作原則、各個警官聯(lián)合行動，必要的時候全員出動，落實消防工作”的要求促進各項工作開展，盡最大努力減少社會安全隱患，保障社會秩序穩(wěn)定，人民群眾生命財產(chǎn)安全[4]。

在開展消防監(jiān)督檢查工作時，要嚴格執(zhí)法，按照國家相關(guān)規(guī)范要求與法律規(guī)定治理違法違規(guī)現(xiàn)象，對在檢查過程中出現(xiàn)的不正規(guī)的消防安全問題嚴格處置，徹底整改，全面減少消防安全隱患，防止火災事故的發(fā)生。在監(jiān)督檢查過程中，將消防與預防有機結(jié)合，從源頭處減少或避免火災隱患，實現(xiàn)對火災事故的有效管控。如在日常商業(yè)活動中積極辦理審批工作，優(yōu)化人員密集場所的消防環(huán)境，規(guī)范消防秩序，減少火災事故。也要建立健全火災隱患監(jiān)督檢查制度，完善相應基礎設施，增強消防監(jiān)督力度，有效預防與控制火災風險，防止火災事故的發(fā)生。

為進一步提升人員密集場所消防監(jiān)督檢查成效，可采取分區(qū)域監(jiān)督管控的措施。根據(jù)人口數(shù)量、建筑密度、商業(yè)繁榮成度等劃分區(qū)域等級，確定出重點觀察區(qū)、檢查區(qū)，有的放矢開展消防監(jiān)督檢查工作，提升消防監(jiān)督檢查工作效果。

（二）加強消防基礎建設

要想最大程度消除人員密集場所火災隱患、切實保障人員密集場所消防安全，就必須完善相應的基礎設施建設，要為各項監(jiān)督檢查與火災防控工作的開展奠定良好基礎。人員密集區(qū)域火災防控與處理難度大，一旦發(fā)生火災事故，很難在短時間內(nèi)控制住災情，勢必會造成巨大經(jīng)濟損失與人員傷亡。因此在人員密集區(qū)域要能及時采取必要的防止、阻止火災蔓延的措施。要嚴格按照相關(guān)消防要求完善人員密集場所的消防器材與設施配置，健全完善滅火系統(tǒng)，根據(jù)實際情況劃分出防火區(qū)域，盡可能減少火災損失。如在相關(guān)場域設置自動噴淋等在內(nèi)的自動火災報警系統(tǒng)，建設防火墻、設置防煙分區(qū)等，為火災防控工作創(chuàng)造余力條件。

城市地下商場是人員比較密集的場所，對于這類場所要配置具有抗干擾性、防煙防潮功能的探測器，利用該類裝置進行環(huán)境監(jiān)測，及時檢測到煙氣并釋放預警信息，使火災事故在初期就得到有效控制?？砂惭b人工監(jiān)視系統(tǒng)，利用系統(tǒng)的自動感知功能對環(huán)境進行監(jiān)測，感知環(huán)境中的不安全因素，使火災防控工作更順利、精確地開展[5]。

（三）加強消防隊站建設

要想維護人員密集區(qū)的消防安全，就需要進一步完善消防隊站建設，要制定相應的規(guī)章制度，采取有效措施提升消防隊伍工作能力與成效，實現(xiàn)對人員密集區(qū)消防安全的有效防護。具體的建設措施如：

對隊戰(zhàn)的布局進行調(diào)整優(yōu)化。在規(guī)劃隊站布局時，要結(jié)合保護對象實際情況合理進行，以保證工作成效。其次是提高建設標準，隨著城市規(guī)模的擴大與人口密度的增加，城市中的消防隱患更加復雜，對消防管控工作也提出了更高要求。因此在建設隊站立時要嚴格按照國家規(guī)定的標準、等級建設，要提高消防隊站建設的規(guī)范性，提升人員密集區(qū)消防監(jiān)督檢查工作的有效性。除了提高建設標準、完善隊站規(guī)范外，也需要進一步拓展隊站的使用功能。在具體的監(jiān)督檢查過程中，政府要能發(fā)揮自身職責，根據(jù)實際情況從整體上做出規(guī)劃與指導，逐步推進相關(guān)的建設與監(jiān)督檢查工作有序開展。除此之外，要完善相應的設施設備，為消防站點配置更先進的消防設備，提高消防隊伍工作能力，提升人員密集區(qū)消防監(jiān)督檢查工作的成效。

（四）加強工作人員技能培訓

在人員密集區(qū)消防監(jiān)督檢查工作中，工作人員的能力素質(zhì)起著決定性作用，只有各工作人員具備豐富的監(jiān)督檢查技能與高度的責任心，各項工作才能做好，消防監(jiān)督檢查工作才能取得成效。火災現(xiàn)場不確定因素眾多，各種意外事故頻發(fā)。為保證消防人員在實際遇到各類問題時能盡可能做到從容應對與靈活處理。單位就需在平常多組織消防人員進行模擬練習與實戰(zhàn)訓練，通過多次的演練活動來鍛煉消防員實際操作技能、培養(yǎng)消防員靈活思維與臨場應變能力，同時豐富消防員的作戰(zhàn)經(jīng)驗，提升其實際作戰(zhàn)水平。此外，消防機構(gòu)還需根據(jù)實際情況，如消防員當前能力以及內(nèi)在發(fā)展需求建立起科學長效的人才培養(yǎng)機制，制定多層次、長期且有效的培訓制度。定期組織消防人員學習專業(yè)理論知識與技能訓練，全面提升消防員專業(yè)水平，以保證消防監(jiān)督檢查等各項工作的順利開展。

（五）加大檢查監(jiān)督力度

在開展人員密集區(qū)消防監(jiān)督檢查工作時，要能結(jié)合實際情況對當前的消防制度健全完善，從根本上提升消防監(jiān)督檢查的規(guī)范化水平，提高消防監(jiān)督檢查工作成效。除此之外，也需要建立健全消防監(jiān)督檢查制約機制，要將各項監(jiān)督檢查工作程序化，確保每項監(jiān)督檢查工作科學有效。相關(guān)部門應要求各工作人員準確把握消防監(jiān)督檢查要點與方法，在檢查過程中從最基本的建筑、設施、逃生通道等入手進行排查，切實將各項檢查工作做到位，最大程度消除火災隱患，確保城市環(huán)境安全。要進一步強化消防監(jiān)督檢查力量，完善消防監(jiān)督檢查隊伍建設，以此推進各項監(jiān)督檢查工作順利有效開展。在對消防隱患進行排查時，要重點做好對安全出口、樓梯等重要地點的檢查工作，確保安全通道暢通[6]。

三、結(jié)語

綜上所述，火災是威脅人民生命、財產(chǎn)安全的重要災害事故，對于火災，必須采取有效的監(jiān)督檢查措施及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，實現(xiàn)對火災事故的有效防控。

人員密集區(qū)火災隱患多，檢查與防控難度大，相關(guān)部門要能嚴格按照相關(guān)規(guī)范與要求，結(jié)合實際情況建立健全消防安全監(jiān)督檢查制度，完善制約機制，壯大消防監(jiān)督檢查力量，有序推進消防監(jiān)督檢查工作開展。

參考文獻：

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[2]梁丞.人員密集場所消防監(jiān)督工作中存在的問題與對策研究[J].今日消防，2020，5（02）：36+38.

[3]高凱.關(guān)于加強人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作的思考[J].今日消防，2019，4（07）：30-31.

[4]劉金慶.人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作問題探討[J].消防界（電子版），2018，4（14）：60.

[5]薛可平，石國勇.加強人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作的思考[J].建設科技，2017（01）：90-91.

[6]郭鵬.人員密集場所消防監(jiān)督檢查主要內(nèi)容探討[J].科技資訊，2016，14（01）：147-148.