摘要:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,社會(huì)不斷進(jìn)步,各類(lèi)型企業(yè)的發(fā)展活力也不斷增強(qiáng),國(guó)家通過(guò)修訂經(jīng)濟(jì)法使企業(yè)發(fā)展更加規(guī)范化,其中就包括《公司法》?!豆痉ā纺康脑谟诮o與企業(yè)自治權(quán),創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。要想切實(shí)發(fā)揮公司法的功效,需要充分掌握公司法對(duì)企業(yè)發(fā)展的雙重影響?,F(xiàn)行《公司法》,可以為不同規(guī)模的企業(yè)提供自主控制經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)利,同時(shí)使企業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊。所以,企業(yè)應(yīng)該全面領(lǐng)悟《公司法》在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,這樣才能明確企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公司法;企業(yè)發(fā)展;重要作用
引言:企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的推手,在社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中做出卓越的貢獻(xiàn)。為了使企業(yè)可以持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了《公司法》?!豆痉ā肥侵笇?dǎo)企業(yè)發(fā)展的重要參考法則,在不斷修改訂正后,其主要內(nèi)容已經(jīng)逐漸細(xì)化,并在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下得以豐富起來(lái)?!豆痉ā肪哂休^強(qiáng)的適用性和靈活性,針對(duì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)予以扶持和幫助,這樣可以全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力,并使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范化。此外,為了全面減少企業(yè)規(guī)章制度與《公司法》的沖突,《公司法》完善了企業(yè)的設(shè)立流程和準(zhǔn)入條件,有效促進(jìn)了企業(yè)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。雖然《公司法》可以指導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展,但是也可能產(chǎn)生一些負(fù)面作用。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)客觀、全面地了解《公司法》,以便為促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1 《公司法》概述
1.1 《公司法》的確立與分析
實(shí)際上,《公司法》的確立與分析可以從三方面入手:解釋權(quán)、立法論和公正性,只有準(zhǔn)確掌握上述內(nèi)容的本質(zhì)內(nèi)涵,才能深化對(duì)《公司法》的認(rèn)知。首先,當(dāng)公司和其他公司或個(gè)體進(jìn)行交流合作時(shí),可通過(guò)解釋權(quán)保證公司運(yùn)營(yíng)規(guī)則在法律條文上的解釋?zhuān)@樣才能進(jìn)一步執(zhí)行企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理制度。這都是因?yàn)楣緟⑴c的社會(huì)活動(dòng)都有法律效力,公司所有成員(包括一般公司管理層和領(lǐng)導(dǎo))在以公司名義參加社會(huì)的活動(dòng),都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其次,雖然企業(yè)無(wú)權(quán)出臺(tái)法律,但是企業(yè)內(nèi)部出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度都可屬于法律規(guī)定的范圍,也就是企業(yè)自身可以對(duì)觸犯企業(yè)規(guī)章制度、對(duì)工作成效造成極大影響的職工進(jìn)行合理的懲罰。最后,只有正常運(yùn)行《公司法》和其他相關(guān)條例,才能確?!豆痉ā返墓?、公平??偠灾痉☉?yīng)為公平、公正、規(guī)范的法律,一般的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)將員工對(duì)公司法的執(zhí)行效果作為評(píng)判公司法執(zhí)行效力的參考依據(jù),而公司法的執(zhí)行效力就是公司法特性的直觀體現(xiàn)。
1.2 《公司法》的主要內(nèi)容
從本質(zhì)上來(lái)看,《公司法》既是組織法,又是行為法。從組織法的層面來(lái)看,《公司法》詳細(xì)規(guī)定了公司的設(shè)立條件與流程,同時(shí)對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職權(quán)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定;從行為法的層面來(lái)看,《公司法》對(duì)公司財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)管理等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,旨在通過(guò)規(guī)范管理行為來(lái)獲得巨大的管理效益,從而更好地滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際需要。具體來(lái)說(shuō),《公司法》主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:(1)《公司法》明確了公司成立的基本條件,主要包括注冊(cè)資本、股東人數(shù)、公司章程等等,在對(duì)股東的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資情況進(jìn)行評(píng)估時(shí),必須要依法嚴(yán)格進(jìn)行,同時(shí)對(duì)登記申請(qǐng)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。(2)《公司法》對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行了明確規(guī)定,同時(shí)也對(duì)財(cái)產(chǎn)制度的建立目的和運(yùn)行原則予以了明確,即公司財(cái)產(chǎn)具有整體性和延續(xù)性,在財(cái)產(chǎn)制度運(yùn)行的過(guò)程中,只有堅(jiān)持授權(quán)原則和維持原則,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資本的最低化。(3)《公司法》對(duì)公司的組織制度進(jìn)行了明確規(guī)定,在明確股東出資額及相關(guān)職責(zé)的同時(shí),也對(duì)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確,主要包括股東會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等等。
2 公司法對(duì)于企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極作用
通過(guò)上述內(nèi)容我們不難看出,《公司法》的確立主要就是為了明確企業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了規(guī)范,其對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的影響和意義。具體來(lái)說(shuō),《公司法》對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 促進(jìn)公司體制完善,推動(dòng)公司良性運(yùn)營(yíng)
《公司法》的制定和執(zhí)行,可以使公司運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和公司制度規(guī)范全面規(guī)范化,并促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展和充分順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,在公司運(yùn)營(yíng)階段中起到關(guān)鍵的法律支撐作用?!豆痉ā穲?zhí)行之前,存在部分股東不合法操作和專(zhuān)權(quán)獨(dú)斷的事例,而《公司法》的實(shí)施可以充分約束公司大股東的權(quán)利,確保大部分公司的中小股東的基本權(quán)利。該法律明確提出,如果公司大股東違反相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)越權(quán)行為,那么法律必然會(huì)對(duì)其進(jìn)行懲罰和約束,也就是該法律提供了公司正常運(yùn)行的基本條件,并促進(jìn)公司良性運(yùn)營(yíng)。另外,《公司法》要求公司必須不斷改進(jìn)目前的公司內(nèi)部管理體制,同時(shí)積極改善公司管理機(jī)制,使公司管理機(jī)制具備科學(xué)和創(chuàng)新性,以增加公司競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、增強(qiáng)公司發(fā)展持續(xù)化。同時(shí),《公司法》還對(duì)企業(yè)股東會(huì)、股東大會(huì)進(jìn)行了規(guī)范,如果公司股東不同意公司運(yùn)營(yíng)的有關(guān)舉措,可以提出訴訟來(lái)爭(zhēng)取屬于股東的權(quán)益。公司運(yùn)營(yíng)容易出現(xiàn)信息不對(duì)等的問(wèn)題,也會(huì)影響中小股東的利益支配,此時(shí)中小股東也可以根據(jù)《公司法》的內(nèi)容提出訴訟要求,維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)收入。因此,《公司法》對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)管理制度的完整性和科學(xué)性發(fā)揮了重要的作用,在《公司法》的影響下,企業(yè)股東會(huì)決策的合理性將會(huì)不斷提升,同時(shí)也能促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。
2.2 股東職責(zé)清晰化,公司誠(chéng)信體系最優(yōu)化
為了最大限度的減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),一些企業(yè)在建立初期可能通過(guò)增加企業(yè)股東的人數(shù)來(lái)達(dá)到上述目的,這樣做的目的是為了將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“分割”,確保每個(gè)股東所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)最小化,從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響。假如企業(yè)發(fā)展后期的前景不佳,那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)保障可由名義股東負(fù)責(zé),如果企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算,就用這種方法減少債務(wù)和相應(yīng)的責(zé)任。《公司法》完善了這方面缺陷,使企業(yè)股東的義務(wù)和責(zé)任更清晰化,避免企業(yè)的非法操作,防止部分企業(yè)在法律中耍小聰明。此外,《公司法》還明確了企業(yè)股東的職責(zé),《公司法》明確指出,企業(yè)股東不能將公司的有限責(zé)任作為逃避債務(wù)的“保護(hù)傘”,在這很大程度上優(yōu)化了企業(yè)的誠(chéng)信體系,不僅有助于促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展,而且還能規(guī)范市場(chǎng)秩序,這對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是十分重要的[2]。
2.3 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈多元化態(tài)勢(shì),《公司法》正不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改變,增加法律條文的成效,如果不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化,將不能達(dá)到實(shí)際指導(dǎo)的目的?!豆痉ā穭傞_(kāi)始確定時(shí),我國(guó)更偏重行政管理,該法律條文針對(duì)的大多是公司發(fā)展的規(guī)范化,所以舊的《公司法》已無(wú)法適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,需要進(jìn)行更新?lián)Q代?!豆痉ā凡辉倥懦馔鈬?guó)資本,適當(dāng)改變了外資的進(jìn)入條件,為其發(fā)展制造了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),而且通過(guò)外資充分刺激國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的運(yùn)行,增加市場(chǎng)活躍度。如果我國(guó)公司想在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展快、成效高,需要順應(yīng)市場(chǎng)的改革,建立科學(xué)發(fā)展制度,并具備合理的個(gè)體發(fā)展權(quán)利,才能具備發(fā)展積極性?!豆痉ā返膶?shí)行過(guò)程中,明確了公司可以有適當(dāng)?shù)淖灾骱妥杂砂l(fā)展的權(quán)利,只要不斷增加自身的能力,就可以在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟[3]。
2.4 制衡分配內(nèi)部權(quán)力,避免國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失
《公司法》能大幅度減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的損失,全面有效地保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。國(guó)企是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支撐,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中占據(jù)重要地位,《公司法》的確立可在一定范圍內(nèi)增加國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力,并促進(jìn)我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。《公司法》的實(shí)施,合理調(diào)節(jié)了國(guó)企的組織架構(gòu),并充分確保了國(guó)企股東的經(jīng)濟(jì)效益,使國(guó)有企業(yè)的發(fā)展更有序化??傮w來(lái)看,我國(guó)近年來(lái)的國(guó)有資本遭到嚴(yán)重?fù)p耗,國(guó)企發(fā)展的可持續(xù)化受到?jīng)_擊。國(guó)企可通過(guò)《公司法》的有效應(yīng)用,避免國(guó)有資本損失,更好地保障國(guó)有經(jīng)濟(jì),同時(shí)制衡分配內(nèi)部權(quán)力,確保產(chǎn)權(quán)的分離,在法律層面上有效保證國(guó)企發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)國(guó)企的良性發(fā)展。
3 公司法對(duì)于企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)
當(dāng)然,《公司法》在給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)積極影響的同時(shí),也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn),只有不斷對(duì)《公司法》進(jìn)行完善和改進(jìn),才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。就目前來(lái)說(shuō),《公司法》給企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)集中表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
3.1 導(dǎo)致行業(yè)垃圾變多,發(fā)展層級(jí)降低
由于《公司法》的確立,導(dǎo)致市場(chǎng)發(fā)展的約束條件減少,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的中小型公司逐漸增加,而且《公司法》改變了公司注冊(cè)資本由“實(shí)繳制”到“認(rèn)繳制”等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),使標(biāo)準(zhǔn)變寬,目的是為了使技術(shù)型公司的收益增加,加大創(chuàng)業(yè)的支持力度。該法律通過(guò)降低公司成立的門(mén)檻,推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)個(gè)體戶(hù)創(chuàng)業(yè),減少公司成立的審批流程,提高審批公司設(shè)立的效率,雖然實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)辦企業(yè)的目的,但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題。詳細(xì)地說(shuō),就是資不抵債的技術(shù)型公司在市場(chǎng)的不斷出現(xiàn),這些公司并不能充分抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大型波動(dòng),那么它們就容易面臨經(jīng)營(yíng)不順的難題,甚至最終宣告破產(chǎn)。而這些公司的大量增加,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)混亂、行業(yè)垃圾增加,在相當(dāng)程度上使行業(yè)的發(fā)展層級(jí)降低了。
3.2 社會(huì)責(zé)任分工不明確,職工權(quán)益難以保障
雖然《公司法》已經(jīng)確立了公司的職責(zé)范圍,但該法律并沒(méi)有明確區(qū)分社會(huì)責(zé)任的具體劃分和公司員工的權(quán)利范圍等內(nèi)容。職工是公司的主要成分,如果不能保證職工的切身利益和權(quán)利,那么職工對(duì)工作的熱情將大受打擊,不僅不利于職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而且還會(huì)對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。
3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效混亂,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定
由于中小型公司是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,所以必須充分促進(jìn)中小型公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和睦。即使《公司法》給予中小型公司適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間,并提供了良好的發(fā)展條件,但是產(chǎn)生了一個(gè)負(fù)面結(jié)果,即中小型公司的發(fā)展差距大,經(jīng)濟(jì)成效混亂。為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存,部分中小公司會(huì)發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng),例如有些缺乏經(jīng)濟(jì)支撐的技術(shù)型公司,可能會(huì)為了得到進(jìn)一步的資金支持而進(jìn)行非法集資。另外,有些中小公司在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)被排擠,市場(chǎng)的公正公平性有失偏頗,雖然《公司法》支持中小型公司提出訴訟,但缺乏實(shí)際的落實(shí)力度。
4 結(jié)語(yǔ)
總而言之,《公司法》的修改和實(shí)施,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展有雙重影響,該法律有助于公司制度的完善、公司發(fā)展的良性和有序,同時(shí)使股東職責(zé)清晰化、公司誠(chéng)信體系更優(yōu)化,使公司更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,公司內(nèi)部的權(quán)力得到制衡,還能避免國(guó)有資本損失,但也可能對(duì)中小型公司的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,想要充分利用《公司法》的優(yōu)勢(shì),企業(yè)就需要全面認(rèn)識(shí)到《公司法》對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用,在此基礎(chǔ)上,立足于《公司法》,以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)《公司法》,使中小公司發(fā)展更平衡,以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:閆君, (1988.10-),女,? 河南焦作,漢族,本科,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,民商法。