本報駐德國特約記者 青木 本報特約記者 甄翔
美國總統(tǒng)拜登9日將啟程前往歐洲,到訪英國、比利時和瑞士,參加七國集團(tuán)(G7)峰會、北約峰會、美歐峰會和美俄峰會。北約和歐盟高官8日的表態(tài)顯示,中國和俄羅斯將是拜登此次歐洲之行的重點(diǎn)議題。拜登希望利用自己當(dāng)選美國總統(tǒng)以來的首次外訪向盟友證明“美國回來了”。不過很多西方媒體和專家認(rèn)為,美歐關(guān)系已經(jīng)回不到過去。
中俄將是G7和北約峰會重點(diǎn)議題
據(jù)“德國之聲”報道,拜登7日在白宮會見到訪的北約秘書長斯托爾滕貝格。兩人一致認(rèn)為,在全球競爭日趨激烈的今天,加強(qiáng)跨大西洋關(guān)系至關(guān)重要。他們還討論了加強(qiáng)北約實力,以應(yīng)對新挑戰(zhàn)的可能性。這些挑戰(zhàn)包括全球恐怖主義、氣候變化以及同中國和俄羅斯的緊張關(guān)系。斯托爾滕貝格稱,他同意拜登有關(guān)發(fā)展包括“威懾、防御和對話”的雙軌式對俄戰(zhàn)略。這名北約高官表示,同中國合作能夠給西方帶來經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,但一些問題也使北約發(fā)展對華關(guān)系遇到困難。美國政治新聞網(wǎng)稱,斯托爾滕貝格強(qiáng)調(diào),北約要將關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國,北約峰會發(fā)布的聯(lián)合聲明將更多涉及中國。
歐洲理事會主席米歇爾周一歡呼“美國回來了”。據(jù)路透社8日報道,米歇爾稱,拜登本周的歐洲之行標(biāo)志著在經(jīng)過特朗普政府之后,多邊主義“活了下來”,這意味著歐盟又有了一個非常強(qiáng)大的伙伴一起來推動多邊模式。他預(yù)計,G7峰會將討論在面對“中國崛起和俄羅斯自信”時,西方有必要采取更積極的方式來捍衛(wèi)自己的價值觀。
“美歐已經(jīng)回不到過去”
78歲的拜登此次將迎來自己上任以來最緊張的行程安排。9日啟程后,他和夫人將首先抵達(dá)英國米爾登霍爾空軍基地,在那里與派駐英國的美國空軍部隊會面。10日,他們將到訪英格蘭康沃爾郡,屆時拜登將與英國首相約翰遜會面,重申美英兩國的特殊關(guān)系。從11日到13日,這名美國總統(tǒng)將出席G7峰會,之后飛往布魯塞爾參加15日的北約峰會,并與土耳其總統(tǒng)埃爾多安進(jìn)行私下會晤。16日,拜登將前往瑞士與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會晤。
法新社8日稱,拜登此次出訪將“守衛(wèi)民主”,為處于“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的西方國家“高舉旗幟”。拜登日前在《華盛頓郵報》上撰文稱,在上個世紀(jì)發(fā)揮了巨大作用的“民主聯(lián)盟和機(jī)構(gòu)”有能力應(yīng)對現(xiàn)在的威脅和對手,而本周將能證明這一點(diǎn)。
“拜登將受到熱烈歡迎”,據(jù)美聯(lián)社8日報道,拜登抵達(dá)歐洲時,將會發(fā)現(xiàn)各東道主都很歡迎他。對美國的大多數(shù)盟友來說,拜登讓他們松了一口氣。美國前總統(tǒng)特朗普經(jīng)常制造混亂,指責(zé)北約依賴美國,侮辱歐盟。相比之下,拜登則強(qiáng)調(diào)了他對國際外交的支持。不過,歐洲各國也在小心提防美國,特朗普給它們留下了難以抹去的陰影,且美歐雙方存在很多分歧。文章舉例說,拜登雖然已經(jīng)開始重建與北約的關(guān)系,但是華盛頓仍然希望其他北約成員國增加國防開支,而這也是特朗普此前的立場。
“美歐已經(jīng)回不到過去”,德國《焦點(diǎn)》周刊8日評論稱,拜登希望開啟新的跨大西洋關(guān)系,但是美國已經(jīng)發(fā)生變化,歐洲也希望獲得更多“戰(zhàn)略自主”。歐洲擔(dān)心美國再次出現(xiàn)特朗普式的總統(tǒng),美歐關(guān)系將再次出現(xiàn)裂痕。歐洲希望在氣候、疫苗、貿(mào)易、安全等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)與美國的合作,但在和中國以及俄羅斯的關(guān)系問題上,也會有自己的政策。據(jù)《華盛頓郵報》報道,專家們認(rèn)為,拜登尚未任命美國常駐北約代表和駐歐盟大使,這表明華盛頓對此事漠不關(guān)心。歐洲評論人士也認(rèn)識到,無論拜登在倫敦和布魯塞爾表現(xiàn)得如何友好,美國越來越多地將歐洲視為其與中國日益激烈競爭中的一個次要伙伴。
美俄峰會將順風(fēng)順?biāo)?/p>
美俄峰會將是拜登此次歐洲行的重頭戲。美國國內(nèi)很多人認(rèn)為,拜登不應(yīng)該和俄總統(tǒng)普京舉行會晤,認(rèn)為此次會晤是對莫斯科的“獎勵”。據(jù)彭博社報道,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文周一稱,舉行元首會晤是美國明確俄政府意圖的最佳方式,峰會將讓拜登有機(jī)會向普京展示美國的意圖和能力,也能讓普京展示俄羅斯的意圖和能力。他還認(rèn)為拜登“參加這次會晤將順風(fēng)順?biāo)薄?/p>
不過沙利文周一也在降低民眾對峰會成果的期望,“如果你要等待真正重要的成果,你可能要等很長時間,這是可以想象的”。法新社8日列舉了此次美俄峰會將會涉及的5個關(guān)鍵議題,包括干預(yù)選舉問題、軍備控制問題、外交緊張局勢等,認(rèn)為雙方在這些議題上都互相埋怨。在峰會舉行前,美俄雙方政要都對峰會成果表示悲觀。
另據(jù)美國“Axios”新聞網(wǎng)等媒體報道,拜登周一和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話,并邀請后者今年夏天訪問白宮。澤連斯基原本希望在美俄峰會舉行前和拜登舉行會晤,然而這一要求遭到華盛頓拒絕。隨著美俄峰會的臨近,烏克蘭不斷向北約和美國施加壓力,希望基輔能盡快加入北約。烏克蘭負(fù)責(zé)歐洲和歐洲大西洋一體化事務(wù)的副總理斯特凡妮希娜稱,西方國家在烏克蘭加入北約的問題上保持沉默是北約“最大的錯誤”,2008年布加勒斯特北約峰會之后,基輔一直期待得到“歷史性回應(yīng)”。▲