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        淺析金融壓抑下的法治、金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長

        2021-06-08 08:05:13李嚴(yán)
        商業(yè)文化 2021年10期
        關(guān)鍵詞:金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        李嚴(yán)

        針對金融抑制背景下的法治環(huán)境、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長展開分析,明確當(dāng)前國內(nèi)外金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)這幾點(diǎn)因素之間的關(guān)系,并提出保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、提高合同執(zhí)行力、實(shí)現(xiàn)市場競爭的自由與平等三點(diǎn)建議,以期能夠緩釋金融壓抑的影響,推動我國金融業(yè)發(fā)展。金融抑制是發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型國家相對普遍的現(xiàn)象,其本質(zhì)為隱性稅收。金融抑制政策直接影響到金融深化、經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)建法治環(huán)境,可以推斷金融發(fā)展、加速金融深化。我國緩釋金融抑制、金融法治的有效渠道,可以加強(qiáng)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、金融契約自由、契約執(zhí)行力,加強(qiáng)金融業(yè)市場準(zhǔn)入開放性,金融行業(yè)的競爭能夠保證自由、平等。除此之外,現(xiàn)行金融司法制度要予以完善,提升司法獨(dú)立性。鑒于此,需要圍繞金融壓抑下的法治環(huán)境建設(shè)、金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長展開探討。

        金融壓抑下法治、金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長背景分析

        作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,金融發(fā)展、金融深化一直以來是發(fā)展中國家?guī)咏?jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性問題。中國銀行體系在實(shí)踐的過程中,呈現(xiàn)出金融壓抑這一特點(diǎn),最早可以追溯到1952年,直至1978年期間處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期,低利率體系在重工業(yè)得到體現(xiàn),使優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施能夠有充足低成本資金。從1970年代開始至今,改革開放政策已經(jīng)越來越深入,金融壓抑也始終存在。無論是金融基礎(chǔ)理論,還是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),均能夠發(fā)現(xiàn)金融壓抑是經(jīng)濟(jì)增長非常關(guān)鍵的影響因素。然而我國經(jīng)濟(jì)增長率在世界范圍內(nèi),超過大部分國家,所以,面對金融壓抑導(dǎo)致?lián)p失,還需要考慮其他因素彌補(bǔ)。

        金融壓抑和金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

        金融抑制和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

        國家現(xiàn)行金融抑制政策是金融深化的重要影響因素,也關(guān)系到金融體系是否完善以及經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)的評估,在該方面起到重要的作用,創(chuàng)建完善金融體系,可以提高創(chuàng)新成功概率與經(jīng)濟(jì)增長速度。所以,金融中介所呈現(xiàn)的能力,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長率、資本聚集、生產(chǎn)率。金融抑制可以理解為向金融行業(yè)施加稅收,而這對于創(chuàng)新行為而言,也征收了另外的稅收,所以金融行業(yè)施加稅收,便可以將金融中介機(jī)構(gòu)在資助成功企業(yè)當(dāng)中獲得的凈收入減少。通過金融發(fā)展提高社會生產(chǎn)率,然而金融抑制政策的實(shí)施,商業(yè)與投資銀行、證券市場等產(chǎn)生實(shí)質(zhì)征稅,卻是金融發(fā)展的影響因素,也會限制經(jīng)濟(jì)增長。由此可以總結(jié)金融抑制和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系:

        1.政府部門抑制利率導(dǎo)致負(fù)面影響,阻礙金融深化、經(jīng)濟(jì)長期增長。2.政府部門抑制銀行業(yè),是我國在國際市場中構(gòu)建銀行體系的影響因素,也會限制國民經(jīng)濟(jì)水平的提升。3.政府部門抑制證券市場,資本市場深化發(fā)展受阻。4.政府部門抑制資本賬戶,有效避免了資金外逃問題,但是卻減少我國居民進(jìn)行投資渠道,對居民金融資產(chǎn)、投資收益的提升帶來直接影響。

        法治、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

        1.法治和金融發(fā)展。國家的金融市場、金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建,與政治因素決定論、文化因素決定論等基礎(chǔ)理論有關(guān),但本質(zhì)還是受到法治、金融理論的影響。例如金融發(fā)展涉及的國際差異,其重點(diǎn)在于法律制度所呈現(xiàn)的作用。通過法律制度,對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、私人合同安排、投資者合法權(quán)利進(jìn)行保護(hù),儲蓄方自愿為企業(yè)提供資金,支持金融市場發(fā)展。金融的本質(zhì)是合同,每個(gè)國家制定的《合同法》與《公司法》等法律,在執(zhí)行期間便可以明確證券持有人權(quán)利、金融體系運(yùn)轉(zhuǎn)。單一企業(yè)的管理者、控制股東處在掠奪少數(shù)股東與債權(quán)人的位置,法律制度是直接的決定性因素。由此明確法治和金融發(fā)展的關(guān)系:

        (1)基于保護(hù)私人投資者權(quán)利這一層面,不同法系強(qiáng)調(diào)保護(hù)國家權(quán)利存在差異;(2)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是金融發(fā)展非常重要的基礎(chǔ),同時(shí)也可以推動金融發(fā)展。2.金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。國家金融發(fā)展是帶動經(jīng)濟(jì)增長的直接因素,由于金融發(fā)展可以產(chǎn)生大量事前投資信息,合理分配資本,并且提升投資監(jiān)督、企業(yè)治理能力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)交易、分散與管理,在商品與服務(wù)交易等方面也能夠獲得滿意的效果。金融推動經(jīng)濟(jì)增長,除了具備以上所述基礎(chǔ)理論支撐外,結(jié)合實(shí)踐也可以明確金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間的密切關(guān)系。

        金融法治與經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化建議

        保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)

        針對私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),各個(gè)國家有不同的法律規(guī)定,而這也是國家經(jīng)濟(jì)、金融市場發(fā)展水平和居民富裕程度的關(guān)鍵性因素。我國私有財(cái)產(chǎn)權(quán)歷經(jīng)多次修改,改革開放政策深入落實(shí),在立法中保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也越來越完善,歷經(jīng)實(shí)踐最終效果得到強(qiáng)化。為此提出兩點(diǎn)建議:

        1.保護(hù)銀行存款債權(quán)。對于居民銀行存款債權(quán)的保護(hù),需要深入推進(jìn)利率市場化改革,作為中國央行,則要具備獨(dú)立性,發(fā)揮調(diào)控作用穩(wěn)定物價(jià),抑制通脹。2.保護(hù)普通投資者股權(quán)。對于中小股東股權(quán),需要作為保護(hù)的重點(diǎn),維護(hù)中小股東在證券市場、國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的權(quán)益。與此同時(shí),控股股東需要明確在中小股東以及企業(yè)中承擔(dān)的義務(wù),一旦違反義務(wù)規(guī)范,則要予以賠償。針對上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),面對分散化問題同樣需要積極創(chuàng)新,建立健全證券集團(tuán)訴訟與專門股東的派生訴訟制度,保證法院在金融審判方面的整體質(zhì)量與行政執(zhí)法力度。

        提高合同執(zhí)行力

        考慮到金融的本質(zhì)為合同的一種,銀行業(yè)務(wù)涉及范圍比較廣,為了能夠緩解金融抑制的影響,需要提升合同執(zhí)行力。加快實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新,針對期貨、期權(quán)等不同種類的金融衍生產(chǎn)品,從在法律本質(zhì)這一層面分析,均是金融市場參與者設(shè)定私人合同安排。結(jié)合金融本質(zhì)為合同活動這一點(diǎn),要想推動金融市場發(fā)展,需要做好市場合同自由保護(hù),提高合同執(zhí)行力。對于合同自由的保護(hù),市場主體根據(jù)獨(dú)立自由需求做出合同訂立的決策以及訂立對象,選擇相應(yīng)的合同形式與內(nèi)容,這在我國《合同法》中有明確規(guī)定。與此同時(shí),國家公權(quán)力不能任意干預(yù)或者更改私人合同內(nèi)容,保證合同原本的執(zhí)行力。只有如此市場參與者方可遵循私法自治原則、契約自由原則,參與到金融契約的各項(xiàng)活動中,作為市場主體不斷提高主觀能動性與創(chuàng)造性,帶動金融發(fā)展。

        實(shí)現(xiàn)市場競爭的自由與平等

        我國金融行業(yè)在發(fā)展的過程中,政府部門掌握著金融企業(yè)控股權(quán),金融市場準(zhǔn)入也有相對樣的要求,導(dǎo)致金融抑制明顯。為了切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營在國際市場的競爭力,避免資金浪費(fèi),要將金融市場有序開放,加強(qiáng)市場競爭的自由、平等,營造良好的市場競爭環(huán)境。與此同時(shí),對于一些民間資本,也要積極鼓勵其主動進(jìn)入到金融服務(wù)行業(yè)中,調(diào)整金融市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),遵循平等自由競爭這一基本原則,營造良好的法治環(huán)境,帶動金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長。

        結(jié) 語

        綜上所述,金融抑制對于國內(nèi)外金融發(fā)展有非常直接的影響,鑒于法治環(huán)境、金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長之間的密切聯(lián)系,需要結(jié)合現(xiàn)階段金融業(yè)市場環(huán)境,按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求總結(jié)切實(shí)可行的優(yōu)化對策,調(diào)動金融企業(yè)等主體參與金融服務(wù)行業(yè)的積極性,營造自由、平等的法治環(huán)境,為我國金融業(yè)發(fā)展提供法律層面的支持,同時(shí)也可以提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

        (福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

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        [2]陳恒,蘇航,魏修建.我國物流業(yè)非均衡發(fā)展態(tài)勢及協(xié)調(diào)發(fā)展路徑[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2019(07).

        [3]李揚(yáng).完善金融制度是金融科技健康發(fā)展的前提[J].清華金融評論,2019(05).

        [4]薛睿.互聯(lián)網(wǎng)金融促進(jìn)遼寧農(nóng)村金融發(fā)展路徑研究[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2016(12).

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