【摘 要】 開展海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算,賦予海洋生態(tài)產(chǎn)品價值內(nèi)涵,能夠為優(yōu)質(zhì)高效供給海洋生態(tài)產(chǎn)品提供堅實保障。文章梳理了國內(nèi)外相關(guān)文獻,分析了海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本問題與方法,得出如下結(jié)論:海洋生態(tài)產(chǎn)品包括人類生產(chǎn)的具有生態(tài)特性的海洋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)品及海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算對象范圍的確定還沒有一致的結(jié)論;目前可以用來核算海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的方法主要有三種。未來需要注重加強對海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的初始起點、海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)認知、方法技術(shù)運用等的研究,以期為摸清海洋生態(tài)產(chǎn)品家底、促進海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、保障優(yōu)質(zhì)供給,從而推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
【關(guān)鍵詞】 海洋生態(tài)產(chǎn)品; 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù); 價值核算; 文獻綜述
【中圖分類號】 F221? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2021)11-0099-07
一、引言
生態(tài)產(chǎn)品的短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸之一。此外,自黨的十八大提出要“增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”以來,實際工作中生態(tài)產(chǎn)品已成為綠水青山的代名詞、“兩山”理論的有形抓手。作為地球最大的生態(tài)系統(tǒng),海洋對人類的生命支持發(fā)揮了重要作用。同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,海洋在我國已占有越來越重要的地位。因此,更好地提供海洋生態(tài)產(chǎn)品對滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,促進生態(tài)文明建設(shè),進而保障我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
2018年4月26日,在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話中,習(xí)近平總書記明確要求開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。這意味著生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)將是我國促進“兩山”轉(zhuǎn)化的基本手段。開展海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算,賦予海洋生態(tài)產(chǎn)品價值內(nèi)涵,可以為其價值的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ),是給海洋的綠水青山和金山銀山之間架起橋梁,進而保障海洋生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高效供給。
目前,生態(tài)產(chǎn)品價值核算的研究成果較為匱乏,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的研究更少。本文主要從海洋生態(tài)產(chǎn)品及其價值的內(nèi)涵,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的目標、原則、對象等基本問題,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的方法三方面對國內(nèi)外相關(guān)研究成果進行梳理和拓展,以期為摸清海洋生態(tài)產(chǎn)品家底,將海洋生態(tài)產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等一同納入國民經(jīng)濟核算體系,進而促進其價值實現(xiàn)、保障現(xiàn)實供給,推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供參考與借鑒。
本文剩余部分按照如下方式建構(gòu):第二部分從海洋生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵與價值入手,對海洋生態(tài)產(chǎn)品的定義、海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類體系和海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值組成進行解析;第三部分對海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的目標、原則、對象等進行述評;第四部分對不同的海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法進行歸納,并分析不同方法的優(yōu)缺點與具體適用情況;最后在前述各部分的基礎(chǔ)上提出了未來研究中需要進一步深入拓展的領(lǐng)域。
二、海洋生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵與價值組成
(一)海洋生態(tài)產(chǎn)品的定義
1.生態(tài)產(chǎn)品
國內(nèi)外早期的生態(tài)產(chǎn)品是指基于生態(tài)設(shè)計研發(fā)或生態(tài)工藝的具有低碳、環(huán)保、節(jié)約資源等生態(tài)特性的產(chǎn)品,后來一些學(xué)者從更加實用與市場化的角度出發(fā),認為有生態(tài)標簽的產(chǎn)品即為生態(tài)產(chǎn)品??傮w看,現(xiàn)在國外的生態(tài)產(chǎn)品概念仍然屬于上述范疇。國內(nèi)來看,我國官方對生態(tài)產(chǎn)品的完整界定始于2010年。當年,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2010〕46號文件)中,將生態(tài)產(chǎn)品定義為維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素,包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等。這一生態(tài)產(chǎn)品概念與聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》(Millennium Ecosystem Assessment,MA)等中的“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”定義比較接近[ 1-2 ]。部分學(xué)者持類似觀點,并在此基礎(chǔ)上給出了生態(tài)產(chǎn)品的定義。但也有學(xué)者認為生態(tài)產(chǎn)品不應(yīng)只包括自然生產(chǎn)的,還包括人類參與生產(chǎn)的產(chǎn)品。
本文認為隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入,生態(tài)產(chǎn)品應(yīng)該是一個寬泛的概念,應(yīng)是既包括人類生產(chǎn)的各種具有生態(tài)特性的產(chǎn)品又包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素在內(nèi)的一個產(chǎn)品束。自然要素生態(tài)產(chǎn)品本質(zhì)上是以自然生態(tài)系統(tǒng)所具有的供給、調(diào)節(jié)、支持和文化等服務(wù)的發(fā)揮體現(xiàn)出來的[ 3-4 ],因此生態(tài)產(chǎn)品是由人類生產(chǎn)的各種具有生態(tài)特性的產(chǎn)品及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[ 5 ]①所構(gòu)成的集合。
2.海洋生態(tài)產(chǎn)品
海洋生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)產(chǎn)品在海洋領(lǐng)域的具體解釋,是基于海洋生產(chǎn)的產(chǎn)品,其應(yīng)是生態(tài)產(chǎn)品的重要組成部分。肖建紅等[ 1 ]認為,海洋生態(tài)產(chǎn)品是海洋生態(tài)系統(tǒng)可以為人類提供的各種直接或間接的環(huán)境友好產(chǎn)品與環(huán)境要素質(zhì)量維持產(chǎn)品。這一定義與本文生態(tài)產(chǎn)品的定義基本一致。同時,按照前述生態(tài)產(chǎn)品的分類,可以將海洋生態(tài)產(chǎn)品分為人類生產(chǎn)的具有生態(tài)特性的海洋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)品和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)②。
(二)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類
雖然“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”這一術(shù)語在1981年就被提出,但直到20世紀90年代后期,隨著Daily[ 4 ]和Costanza等[ 6 ]文章的發(fā)表,才得到廣泛關(guān)注。在此之后,理論界主要從生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)視角對其內(nèi)涵界定等問題進行研究,前者圍繞生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、過程和功能展開,后者則圍繞人類的獲益展開。據(jù)此,很多學(xué)者對海洋等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類進行了廣泛探討[ 7-8 ]。目前,這一研究已從最初具體項目的列舉式分類演化為系統(tǒng)的體系式分類。其中引用最多的、較權(quán)威的是MA的分類體系,其將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為供給、調(diào)節(jié)、文化和支持4大類,同時每一類中又包含不同的小項。這一分類方式提出后,包括海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在內(nèi)的絕大部分研究均以上述4大類為基本依據(jù)對各種服務(wù)進行劃分,只是對相關(guān)定義和具體分類有一些調(diào)整。如陳尚等[ 9 ]對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類沿用了MA的劃分方式,具體如圖1所示。而在由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)主持的生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性經(jīng)濟學(xué)(The Economics of Ecosystems and Biodiversity,TEEB)研究中,Groot等[ 10 ]認為支持服務(wù)應(yīng)屬于一種生態(tài)過程,因此其使用生境(國內(nèi)有些文獻將此翻譯成“棲息地”)服務(wù)進行替代,從而構(gòu)成了新的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類體系。B?觟hnke-Henrichs等[ 11 ]遵照TEEB的分類,基于選取的一定指標,劃分了海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的具體種類。
(三)海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值組成
從西方經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā),海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值包含兩大方面——“輸出”價值與“保險”價值。前者是既定狀態(tài)下提供的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益的總值,即資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中的總經(jīng)濟價值(Total Economic Value,TEV)。20世紀中葉,新興的資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)認為純粹的新古典經(jīng)濟學(xué)在很大程度上忽視了自然對經(jīng)濟的貢獻,忽略了生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價值?;诖?,20世紀60年代資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)中出現(xiàn)了關(guān)于外部環(huán)境成本與效益評估方法的文獻并與日俱增。特別是1967年Krutilla(資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的奠基人)在對一個水壩的成本效益分析中,對自然生態(tài)景觀給予了很高的經(jīng)濟價值估算。自此,依照Krutilla的方式,TEV通常被劃分為使用和非使用價值兩部分。使用價值主要包括海洋生物等帶來的食用等直接價值、氣候調(diào)節(jié)等間接價值及體現(xiàn)人類對未來可以使用的某項海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的即期支付意愿的選擇價值。非使用價值主要為遺產(chǎn)價值和存在價值,即不現(xiàn)期利用某項海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)而為后代保留其惠益所產(chǎn)生的遞延價值與人類為維持某項海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的存在而樂于進行的支付體現(xiàn)出的價值。后者是海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨變異和干擾時維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的能力,涉及生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力。自1973年Holling首次將“恢復(fù)力”引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域以來,“保險”價值即與“關(guān)鍵自然資本”緊密相關(guān)[ 12 ]。
從勞動價值論的角度看,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值的形成離不開人類對海洋資源環(huán)境的保護、恢復(fù)與經(jīng)營。因此,應(yīng)將海洋生態(tài)建設(shè)、人類對海洋生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理等勞動(如海洋生態(tài)修復(fù)工作、海洋投資者投入海洋生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)的活勞動與物化勞動)的成本納入海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值中。
綜合來看,海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值實際上涉及廣泛的考量,不僅是經(jīng)濟學(xué)這一學(xué)科視角,還包括倫理、政治、社會等多方面的表現(xiàn)。如許多宗教、倫理等觀點認為,生態(tài)系統(tǒng)即使對人類福祉沒有直接貢獻,它們?nèi)匀痪哂袃r值。同時,為了生產(chǎn)海洋生態(tài)產(chǎn)品而設(shè)置的工作崗位的社會價值,因改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量使政府(尤其是地方政府)獲得的良好績效考核結(jié)果的政治價值等,均為海洋生態(tài)產(chǎn)品價值的組成部分。
三、海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的目標、原則與對象
厘清海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本問題是科學(xué)核算海洋生態(tài)產(chǎn)品價值的基礎(chǔ),本文分別從海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的目標、原則、對象3個方面進行闡述。
(一)核算的內(nèi)涵與目標
雖然現(xiàn)在還沒有明確的關(guān)于海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的定義,但參考資源環(huán)境核算、會計核算等核算研究主要領(lǐng)域與相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)概念的一般表述,本文認為海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算是在對一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的海洋生態(tài)產(chǎn)品真實統(tǒng)計和合理評估的基礎(chǔ)上,從價值方面來反映其總量、結(jié)構(gòu)、供需等狀況的活動。
基于此定義,考慮到我國海洋資源為國家所有這一基本特點,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的目標并不只在于核算本身,更是為保障摸清海洋生態(tài)產(chǎn)品家底,政府制定科學(xué)、合理的海洋生態(tài)產(chǎn)品管理措施辦法并良好實施(如海洋生態(tài)補償標準的設(shè)定,海洋碳匯、海洋排污權(quán)、海水權(quán)等海洋生態(tài)產(chǎn)品權(quán)屬交易市場的構(gòu)建與運行,海洋生態(tài)產(chǎn)品離任審計制度的設(shè)立與運轉(zhuǎn)),從而促進海洋生態(tài)產(chǎn)品的合理利用與保護,并將海洋生態(tài)產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等一同納入國民經(jīng)濟核算體系而服務(wù)。
(二)核算的基本原則
當前,關(guān)于此方面的研究主要圍繞海洋資源與環(huán)境價值的評估展開,如賀義雄和勾偉民[ 13 ]從管理角度探討了海洋資源資產(chǎn)價格評估的一般性原則,郭晶[ 14 ]主要從技術(shù)角度論述了海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)非市場價值的評估準則。但是,評估是為了協(xié)調(diào)處理當事人的經(jīng)濟利益,其基本目的是服務(wù)于產(chǎn)權(quán)的交易,因此海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算原則的確定不能簡單照搬相應(yīng)的評估原則。
結(jié)合會計核算原則,本文提出海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本原則:
1.客觀性原則
該原則是對海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本質(zhì)量要求,即海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算必須以實際狀況為依據(jù),如實反映真實狀況和結(jié)果,做到內(nèi)容真實、數(shù)字準確、資料可靠。
2.相關(guān)性原則
海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算應(yīng)能滿足各有關(guān)方面對海洋生態(tài)產(chǎn)品價值信息的需求,如根據(jù)核算目標,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)當滿足政府宏觀經(jīng)濟管理的需求,能切實回答管理實踐中的具體問題。
3.一致性原則
海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算采用的方法和程序前后各期必須一致,從而保障結(jié)果間相互可比,有利于相關(guān)決策的制定。
4.及時性原則
海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作要講求實效,應(yīng)及時進行核算,以便相關(guān)信息得以及時利用。
(三)核算的對象
1.核算的對象與確認
海洋生態(tài)系統(tǒng)的各服務(wù)項目都在核算的范疇內(nèi),但是海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的具體分類與內(nèi)容界定還沒有完全一致的結(jié)論。雖然MA的分類體系是目前引用最多的,包括海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在內(nèi)的很多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究與實踐均照此進行分類,但Wallace[ 15 ]、Fu等[ 16 ]認為這一分類體系容易將生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相混淆,從而造成重復(fù)計算。為此,有學(xué)者從中間服務(wù)、最終服務(wù)角度對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進行了更詳細的劃分[ 17-18 ]。高曉龍等[ 3 ]對生態(tài)產(chǎn)品概念的闡釋也有相似意思表達,認為生態(tài)產(chǎn)品為生態(tài)系統(tǒng)給人類提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)的總和,對其研究應(yīng)只包括供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)及文化服務(wù)三類,而支持服務(wù)實際上是對其他服務(wù)的支撐,因此其作用已經(jīng)體現(xiàn)在上述三類服務(wù)之中,不能再重復(fù)考慮。基于此種認知,郭晶[ 14 ]、白瑪卓嘎等[ 19 ]對包括海洋在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值測算對象進行了界定。
對于價值核算對象的確認,目前這方面的研究較少。海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)實際上是從宏觀角度得出的海洋生態(tài)系統(tǒng)能夠給整個人類提供的效用[ 20 ],但是不同的區(qū)域范圍條件下(如不同國家、省份),由于海洋生態(tài)系統(tǒng)具體情況的差異,實際能夠提供的服務(wù)不會完全相同,并且這種差異會導(dǎo)致不同區(qū)域內(nèi)人類能夠生產(chǎn)的具有生態(tài)特性的海產(chǎn)品情況的不同。同時,由于政策、經(jīng)濟、文化習(xí)慣、認知水平等因素的作用,不同空間位置或級別的區(qū)域、群體的具體需求(或重視的內(nèi)容)也會有所不同,可以判斷不同區(qū)域或?qū)Σ煌后w而言所提供的海洋生態(tài)產(chǎn)品不一定都能夠被需求,或需求的重要性排序并不完全相同。此外,從對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的認知上來看,海洋生態(tài)系統(tǒng)中還存在眾多尚待識別的服務(wù)種類,并且已經(jīng)識別出的服務(wù)類型也存在沒有進行實際開發(fā)利用的可能性。因此本文認為對海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算對象的確認,在明確海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)種類的基礎(chǔ)上,需要考慮其實際的供給與需求情況,以更符合現(xiàn)實情境。
從海洋生態(tài)系統(tǒng)整體出發(fā),可以將其分為沿岸、淺海區(qū)、近岸和大洋區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。這些生態(tài)系統(tǒng)為人類提供各種不同種類與內(nèi)容的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。因此,核算對象的確認需要以海洋生態(tài)系統(tǒng)地理范圍與規(guī)模的明確為前提,而且范圍的選擇要適當。例如,單一對國家層面而言,全球海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的核算是沒有太大實用性的,因為不同地區(qū)海洋生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件是不同的;此外,海洋管理也是以國家等區(qū)域范圍為單位,因此全球海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值并不具有政策實用性。
2.核算對象的計量
海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有多樣性,對其的計量要根據(jù)各項目的具體特點進行。海洋物質(zhì)產(chǎn)品供給服務(wù)主要由海洋漁業(yè)資源等提供,因此可以采用資源的數(shù)量與質(zhì)量作為計量指標。但是此類資源大多存在于水體中或海底,并會隨著海水的流動而在海洋中自由地移動,難以直觀、全面獲得其狀況,因此只能依靠漁業(yè)資源等自然科學(xué)的相關(guān)知識(如資源調(diào)查)與手段(如遙感、衛(wèi)星監(jiān)測)獲得資源數(shù)量與質(zhì)量的估計值,再結(jié)合相關(guān)現(xiàn)實情況(如捕撈許可量、鄰近海域同類功能區(qū)的產(chǎn)量)與歷史資料等,確定最終計量結(jié)果。
對于氣候、氣體調(diào)節(jié)等服務(wù),可以采用海域初級生產(chǎn)力、植物光合作用方程式等確定固碳量,再根據(jù)一定比例確定釋放的氧氣量,作為計量的指標數(shù)據(jù)結(jié)果。對廢棄物的處理,可根據(jù)海域初級生產(chǎn)力或海域環(huán)境容量確定可容納的氮、磷、COD、石油烴等物質(zhì)的數(shù)量,或直接以上述物質(zhì)的最終排放入海量作為計量依據(jù)。
此外,氣候調(diào)節(jié)等海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響范圍具有大尺度性,使得海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有原位、定向和全向等不同的流動方式,導(dǎo)致實際中會出現(xiàn)某個區(qū)域從其他區(qū)域獲取海洋生態(tài)產(chǎn)品,同時也向其他區(qū)域提供產(chǎn)品的情況。因此,計量時應(yīng)考慮這兩方面的流量情況,可以將一個作為增加項,另一個作為扣減項,最后以凈流出(入)量的形式融入最終結(jié)果。
四、海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的方法
(一)海洋生態(tài)產(chǎn)品特點對核算的影響
相對陸地上的森林、土地等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有其自身的特點。在海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算中,只有對此準確把握,才能保證結(jié)果的科學(xué)合理性。
1.海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的時空共存性
海洋是一個三維立體結(jié)構(gòu)空間,從其表面開始,往下可以深到數(shù)千米。在這一空間內(nèi),各類海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)同時存在。這就使得對任一區(qū)域的海洋生態(tài)產(chǎn)品價值進行核算時,必須要考慮所有的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),才能確保結(jié)果的全面與合理。
2.海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的區(qū)域差異性
由于海域不同的自身條件(如地質(zhì)、地貌)以及相應(yīng)的氣候條件、水文條件的差異,造成了生態(tài)系統(tǒng)的差異,使得對不同海域(即使兩塊完全相鄰的海域)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(尤其是供給服務(wù))很難進行簡單的類比推斷。因此,海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算,要以針對性的海洋資源環(huán)境調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),才能得出真實、科學(xué)的結(jié)論。
3.海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的區(qū)域關(guān)聯(lián)性
由于海水構(gòu)成的一體性和流動性,某一海域發(fā)生的影響生態(tài)系統(tǒng)的事件(如不當?shù)暮Q箝_發(fā)利用行為),必然會影響到鄰近海域甚至更大范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)。因此,核算海洋生態(tài)產(chǎn)品價值時,要對周邊海域的情況加以考慮。
4.海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的真實狀況難以直觀獲得性
這一特點在供給服務(wù)上得到了很好體現(xiàn)。如前文所述,對于海洋漁業(yè)資源而言,由于其主要存在于水體中或海底,使得對其數(shù)量、質(zhì)量等情況難以直觀、精確核查,只能借助相關(guān)知識與手段進行了解。因此,要保證科學(xué)、客觀地核算海洋生態(tài)產(chǎn)品價值,應(yīng)將海洋生物、海洋環(huán)境等學(xué)科的方法與相關(guān)技術(shù)手段融入其中。
(二)核算的方法種類
自1997年Daily[ 4 ]和Costanza[ 6 ]兩位學(xué)者相繼提出用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值對生態(tài)系統(tǒng)提供給人類的服務(wù)進行量化以來,MA、TEEB、世界銀行的財富賬戶與生態(tài)系統(tǒng)價值核算項目(WAVES)、聯(lián)合國統(tǒng)計署(UNSD)編制的“環(huán)境經(jīng)濟核算體系試驗性生態(tài)系統(tǒng)核算”(SEEA-EEA)以及我國科學(xué)家提出的“生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值”(GEP)等一系列成果都對海洋等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值測算的方法做了大量探索??傮w看,這些方法主要可以分為價值系數(shù)法、功能價值評估法與生物物理學(xué)方法三類。
1.價值系數(shù)法
價值系數(shù)法是構(gòu)建海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值當量,然后結(jié)合面積值進行計算,國外代表性的為Costanza等在“Nature”上公布的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值系數(shù)[ 6 ],國內(nèi)被引用較多的是謝高地等在Costanza等研究基礎(chǔ)上制定的價值當量因子表。
2.功能價值評估法
功能價值評估法主要是根據(jù)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的不同類型與總經(jīng)濟價值組成,通過數(shù)據(jù)信息,結(jié)合相關(guān)計量模型,核算海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值。依據(jù)市場框架,該類方法主要可以歸類為直接市場法、顯示性偏好法和陳述性偏好法三大類。直接市場法是對具有市場價值的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)通過市場價格進行價值核算,這與聯(lián)合國環(huán)境和經(jīng)濟核算體系(System of Environmental Economic Accounting,SEEA)2012版本的處理方式一致,該方法的優(yōu)點是所使用的數(shù)據(jù)來自真實的市場,因此可以反映人們的真實偏好或成本,主要包括市場法等基于市場價格的方法、替代或恢復(fù)成本法等基于成本的方法及生產(chǎn)函數(shù)法等;顯示性偏好法是使用一些直接市場法不能使用的市場數(shù)據(jù),主要包括旅行費用法、享樂定價法等;陳述性偏好法是對假設(shè)的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化進行調(diào)查后,模擬市場和人們的需求,主要包括條件價值法、選擇模型法、分組估值法、基于生態(tài)模型的Meta分析法等。
3.生物物理學(xué)方法
生物物理學(xué)方法是通過計量生產(chǎn)某一項海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所需的物理成本(如人工、能源等成本)來計算海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,其是從稟賦價值視角(有些文獻稱為貢獻者視角)出發(fā),而不是像功能價值評估法那樣主要圍繞人類的偏好與市場的偶然性展開。該類方法主要包括能值分析法、物質(zhì)流分析法、生態(tài)足跡法等。
(三)方法的評價與選擇
價值系數(shù)法的計算模型簡單、易操作,同時數(shù)據(jù)需求量少,可以在短時間內(nèi)獲得結(jié)果,并且能夠充分考慮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特征與提供服務(wù)的具體情況。但是,該方法一般只適用于大面積尺度的情況[ 21 ]。
總體而言,功能價值評估法具有計算靈活、針對性強等特點,因此其可以根據(jù)特定時間、區(qū)域的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),因地制宜地核算價值。但是海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有多樣性,對不同類型的服務(wù)逐一計算會存在重復(fù)或漏算的可能[ 22 ],加上該類方法涉及參數(shù)較多,過程較復(fù)雜(特別是非直接市場類方法),同時受人的主觀因素影響較大,因此其對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值難以真實、全面反映。
另外,功能價值評估法內(nèi)部還存在不同方法的適用情況問題。一般而言,直接市場法、顯示性偏好法適用于使用價值的核算,對于遺產(chǎn)價值、存在價值等非使用價值,陳述性偏好法更加適合。此外,對顯示性偏好法而言,由于其基礎(chǔ)是對個體選擇的觀察判斷,即經(jīng)濟主體從選擇中顯示偏好,因此該類方法的結(jié)果會呈現(xiàn)相對較弱的可靠性。如使用旅行費用法計算濱海沙灘的旅游娛樂價值時,所調(diào)查的游客如果大多為當?shù)鼐用瘢椒ǖ挠行跃蜁蟠蠼档?。陳述性偏好法可以在不存在替代市場的情況下使用,因此該類方法特別是其中的條件價值法,理論上可以適用于所有類型的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算。
生物物理學(xué)方法采用的是“生產(chǎn)成本”觀點,因此其對文化服務(wù)等沒有直觀生物物理學(xué)表現(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進行估值時更有優(yōu)勢,并可以反映更廣泛考量的海洋生態(tài)產(chǎn)品價值。
五、結(jié)論與研究展望
(一)結(jié)論
本文主要探討了海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本問題與方法,并得出以下主要結(jié)論:(1)海洋生態(tài)產(chǎn)品包括人類生產(chǎn)的具有生態(tài)特性的海洋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等產(chǎn)品及海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)兩類,同時人類生產(chǎn)的具有生態(tài)特性的海洋農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品等海洋生態(tài)產(chǎn)品與一般產(chǎn)品一樣屬于私人物品。(2)海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算對象范圍的確定還沒有一致的結(jié)論。(3)目前,可以用來核算海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的方法主要包括價值系數(shù)法、功能價值評估法與生物物理學(xué)方法三種。其中價值系數(shù)法的計算模型相對簡單、易操作,但其一般只適用于大面積尺度的情況;功能價值評估法具有計算靈活、針對性強等特點,但其對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值難以真實、全面反映;生物物理學(xué)方法則可以反映更廣泛考量的海洋生態(tài)產(chǎn)品價值。
(二)研究展望
雖然海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的相關(guān)研究已有較豐富的成果,但要想做好該項工作,仍有很多問題需要進一步探討。結(jié)合前述分析,本文提出以下展望:
1.海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的初始起點問題尚需深入探討
海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算研究的關(guān)鍵問題之一是價值理論的選擇,即核算是建立在什么價值理論的基礎(chǔ)上。目前的研究(特別是關(guān)于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值組成與具體測算的研究)大部分以經(jīng)濟學(xué)為基本視角,難以全面反映海洋生態(tài)產(chǎn)品的廣泛價值種類。因此,應(yīng)使用何種價值觀念或是否只應(yīng)使用某一學(xué)科的價值理論作為海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的基本出發(fā)點,是首先需要解決的問題。
另外,即使對于經(jīng)濟學(xué)這一學(xué)科而言,雖然馬克思主義的勞動價值理論和西方經(jīng)濟學(xué)的效用價值理論在本質(zhì)上都認可自然資源環(huán)境具有價值,但在為自然資源環(huán)境定價過程中卻出現(xiàn)了矛盾。因此,本文認為有必要構(gòu)筑一種全新的經(jīng)濟學(xué)價值理論,協(xié)調(diào)解決目前學(xué)科內(nèi)部對自然資源環(huán)境定價的理論困擾,從而有利于更好地解決海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的初始起點問題。特別是對我國而言,這方面的研究更加迫切和重要。
2.對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的理論認知尚需完善
充分認知海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),是良好實施海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算的前提和基礎(chǔ)。海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與海洋生態(tài)系統(tǒng)的過程和功能具有非常復(fù)雜的關(guān)系,而現(xiàn)階段對這些關(guān)系的認識還存在較大的局限性。同時從已有文獻看,目前對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類研究基本上都是單純地主觀上將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為各個不同的類別。這種分類方式實際上是人為地割裂了天然聯(lián)系性較強的海洋生態(tài)系統(tǒng)本身,導(dǎo)致對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及各類別服務(wù)之間的多樣性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性等的認知大大降低,進而使價值量的測算出現(xiàn)缺失或重復(fù)的現(xiàn)象[ 23 ]。因此,未來需要進一步結(jié)合海洋的資源環(huán)境特征,對海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過程、生態(tài)系統(tǒng)功能的現(xiàn)實運行機制和變化規(guī)律、服務(wù)分類等方面進行更深入的探究。
目前雖然已提出只核算生態(tài)系統(tǒng)的最終服務(wù)能有效避免價值重復(fù)計算的問題,但對海洋生態(tài)系統(tǒng)中間服務(wù)與最終服務(wù)種類具體劃分的研究很少。特別是人類對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)利用與陸地一般生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)利用的差異(如對于水凈化這一生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)項目而言,按照陸地上其對人類效用的發(fā)揮,應(yīng)屬于中間服務(wù)[ 24 ],而人類對海洋凈化功能的使用卻表現(xiàn)為排污等的直接受益),此方面的研究更需注重。此外,已有研究對如何明確劃分海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在區(qū)域間的流量,大多只集中在供給服務(wù),其他類型的服務(wù)涉及較少,因此這也是一個需要在未來的研究中關(guān)注的問題。
3.海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法技術(shù)的運用尚需規(guī)范
價值的獲取和成本的產(chǎn)生是辯證的,但是目前相當部分對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值測算的研究都忽略了服務(wù)過程中的成本問題,只是簡單地對各種服務(wù)的價值進行加總,難以體現(xiàn)獲取服務(wù)的過程中對海洋資源環(huán)境的破壞(如廢棄物處理這一服務(wù)的獲取實際上是以對海洋資源環(huán)境的破壞為代價的),這就與合理保護和利用海洋生態(tài)產(chǎn)品這一核算的基本目標不符,因此這種價值結(jié)果不能作為政策制定的準確依據(jù)。據(jù)此,未來需要對如何從海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值中扣除掉相應(yīng)成本進行研究。此外,一種生態(tài)過程可能會產(chǎn)生多于一種的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[ 5 ],因此各種海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值簡單加總會進一步導(dǎo)致對這些服務(wù)之間復(fù)雜相關(guān)性的忽略,從而加劇價值的重復(fù)計算等問題。因此,如何進行最終值的確定(如采用非線性的加和方法是否效果更好),也是未來應(yīng)關(guān)注的領(lǐng)域。
就對應(yīng)學(xué)科框架而言,功能價值評估法屬于新古典經(jīng)濟學(xué)/市場理論,而生物物理學(xué)方法是基于“勞動價值”的估值范式(類似于古典經(jīng)濟學(xué)的價值理論)。因此,這兩者并不是產(chǎn)生于同樣的理論框架下,所以不能完全兼容。這就需要思考是否只能在同一理論框架下選擇核算方法,或是當多種度量單位和價值概念在同一個海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算結(jié)果中并存時這一結(jié)果如何科學(xué)使用。
此外,已有研究表明,對于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值量的測算,方法差異往往會造成結(jié)果發(fā)生數(shù)量級的改變。但是,目前還沒有關(guān)于方法選擇標準的系統(tǒng)性研究。因此,對于海洋生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法的實際運用,需要進一步研究如何根據(jù)既定的價值觀念、核算思路與對象具體特征等做好方法的選擇工作。同時,目前對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)“保險”價值的核算還面臨很多困難,國內(nèi)甚至基本沒有涉及此研究。因此,怎樣及使用什么方法對這一價值進行核算,以更全面、科學(xué)反映海洋生態(tài)產(chǎn)品的價值,應(yīng)是未來研究需要解決的問題之一。
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