□文/張 巖
(黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江·哈爾濱)
[提要]城市群網(wǎng)絡(luò)化和一體化發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的必然趨勢。本文以山東半島城市群為研究對象,采用修正后的引力模型測算各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系值。通過UCINET軟件測算山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)中各地級市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源要素網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)特征,得出山東半島城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較頻繁,整體中心水平較高,個別城市處于邊緣位置且城市群內(nèi)小團(tuán)體現(xiàn)象明顯;最后,提出相關(guān)建議。
山東半島城市群是山東省發(fā)展的重點區(qū)域,是我國參與東北亞區(qū)域合作的前沿陣地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,城鎮(zhèn)化體系發(fā)展較快。2017年,山東省政府印發(fā)了《關(guān)于山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)的批復(fù)》。規(guī)劃指出,到2030年,山東半島城市群力爭成為現(xiàn)代化國家級城市群,抓住機(jī)遇,促進(jìn)山東半島城市群的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。山東半島城市群雖然是繼長三角、珠三角和京津冀城市群之后的中國經(jīng)濟(jì)的重要增長極,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在較大的空間不均衡性。
城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度是衡量區(qū)域發(fā)展水平和地區(qū)競爭力的重要指標(biāo),城市網(wǎng)絡(luò)化和一體化發(fā)展也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢,對深化合理的空間格局和城市化體系具有重要意義。近年來,山東半島城市群城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各成員城市間的相互作用和聯(lián)系日益緊密,逐漸形成“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的空間格局,城鎮(zhèn)體系日趨完善。因此,分析山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)特征對于調(diào)整山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)山東省綜合實力和國內(nèi)國際競爭力、促進(jìn)華東地區(qū)崛起具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)修正后的引力模型。城市間相互聯(lián)系的計算模型起源于1687年牛頓提出的萬有引力定律。20世紀(jì)60年代,學(xué)者Tinbergen和Pobyhobnen首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用牛頓的萬有引力定律,提出引力模型。引力模型雖然得到廣泛的認(rèn)可并被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,但它只是由萬有引力定律簡單轉(zhuǎn)換后的基本公式,并未充分表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域中有關(guān)區(qū)域發(fā)展的特征、規(guī)律及其影響因素等,因此需要對其進(jìn)行修正。本文在已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對引力模型進(jìn)行如下修正:
式中,F(xiàn)ij是城市i、j之間的引力;Dij是城市i、j之間最短距離;b為距離衰減指數(shù);K為經(jīng)驗常數(shù);Pi和Pj,Gi和Gj分別指城市i、j的年末人口數(shù)和GDP。Taaffe通過實證研究,發(fā)現(xiàn)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度同城市間距離平方成反比,可得出距離衰減系數(shù)為2??紤]到兩城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不存在對等性,采用成員城市的GDP占兩聯(lián)系城市GDP之和的比重來修正經(jīng)驗常數(shù)K。
(二)山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。GDP、年末人口數(shù)等社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于《2020年中國城市統(tǒng)計年鑒》。本文以山東省16個地級市(2019年1月萊蕪市劃入濟(jì)南市)為研究對象,通過修正后的引力模型,借助UCINET軟件,構(gòu)建16×16的城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣。以此構(gòu)建山東半島城市群網(wǎng)絡(luò),通過UCINET軟件測算其結(jié)構(gòu)特征分析。
(一)城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量。按照城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系引力模型計算得到各地級市州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣并橫向加總,得到城市群各成員間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系數(shù)值量。2019年濟(jì)南市和青島市對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系居全省前兩名,兩城市依托省會城市和山東省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)城市的優(yōu)勢,易于與省內(nèi)其他地級城市產(chǎn)生產(chǎn)品、資金、技術(shù)、人才等要素資源之間的合作交流;淄博市、棗莊市和東營市緊隨其后,而聊城市、濱州市、菏澤市位于全省倒數(shù),這三個城市地理位置處于山東省邊緣位置與其他發(fā)展水平較高的城市距離較遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不暢,故對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對較少。整體而言,山東半島城市群各成員城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較頻繁,整體城市群經(jīng)濟(jì)交融活動較多,經(jīng)濟(jì)綜合實力較強(qiáng);同時,山東半島城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較穩(wěn)定,綜合實力較強(qiáng),但與發(fā)達(dá)城市群相比還存在一定差距,且城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。
(二)網(wǎng)絡(luò)密度分析。山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系個數(shù)較多,城市群網(wǎng)絡(luò)密度為32.6375,說明在山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃設(shè)立后,各節(jié)點城市之間經(jīng)濟(jì)活動行為逐漸頻繁,產(chǎn)品、資金、信息、人才等要素資源在區(qū)域內(nèi)的配置效率增強(qiáng),集中各節(jié)點城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將城市群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系聚集起來。網(wǎng)絡(luò)密度值越高說明該城市群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各成員城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越強(qiáng),相互作用影響越大,促使更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象產(chǎn)生,區(qū)域集群優(yōu)勢越顯著,同時也表明中心城市對其他城市的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。但城市群網(wǎng)絡(luò)密度并非越高越好,網(wǎng)絡(luò)密度越高,說明該城市群內(nèi)各節(jié)點城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互動頻繁易增加過多冗雜信息,信息的獲取、識別所帶來一定的成本費用,且各成員城市從其他城市吸收更多共享資源,將資源整合轉(zhuǎn)化成城市自身所需資源需要消耗更多交易成本,會加重各成員城市的負(fù)擔(dān),反而不利于城市自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)網(wǎng)絡(luò)中心度分析。通過UCINET軟件測得山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)中心度數(shù)值與排名情況,見表1。從表1可知,2019年整體來看,山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)各地級城市點出度和點入度排名一致,點入度相對比點出度高。說明山東半島城市群整體中心水平較高,各節(jié)點城市對外與全省其他城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度與對內(nèi)各縣級地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度保持一致,城市群整體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密,集聚功能比輻射功能更強(qiáng),但與發(fā)達(dá)城市群相比還存在一定差距。濟(jì)南市、泰安市、青島市、濰坊市在全省居前列,說明這些城市處于經(jīng)濟(jì)中心地位,并且對周圍城市的輻射力度較強(qiáng),交通發(fā)達(dá),對內(nèi)集聚程度較高,因其山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大市的優(yōu)勢,促使產(chǎn)品、資金、信息、人才等要素資源集中,更易與其他城市發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,淄博市、濟(jì)寧市、煙臺市、臨沂市地理面積較大,人口眾多,與核心城市相比差距較小,有待進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市特別是中心城市的交流與互動;而棗莊市、日照市排名全省最后,對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少,表明這些城市自身條件較差,集聚功能弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與其他城市進(jìn)行產(chǎn)品、資金、信息、人才等要素資源間的交流與互動較少,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱,且由于交通位置等約束,處于邊緣位置,接受中心城市的輻射作用小,今后應(yīng)該主動向中心城市靠攏,積極加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和城市間合作。(表1)
(四)凝聚子群分析。通過UCINET軟件的CONCOR工具測算得到山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)的凝聚子群。2019年山東半島城市群共組成四個凝聚子群:一是濟(jì)南市、聊城市、德州市組成的小團(tuán)體和淄博市、泰安市組成的小團(tuán)體相互作用、相互影響;二是棗莊市、臨沂市組成的小團(tuán)體和濟(jì)寧市、菏澤市組成的小團(tuán)體相互作用、相互影響;三是日照市、青島市組成的小團(tuán)體和濰坊市、東營市、濱州市組成的小團(tuán)體相互作用、相互影響;四是威海市、煙臺市組成的凝聚子群。由此可知,東營市和濱州市鐵路設(shè)施不健全,交通不暢,兩者抱團(tuán)與濰坊市較發(fā)達(dá)城市抱團(tuán)依托濰坊市便利的交通設(shè)施,促進(jìn)自身城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,威海市和煙臺市處于臨海位置,地理位置相近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng),兩個城市抱團(tuán)發(fā)展,互為首位經(jīng)濟(jì)聯(lián)系城市;濟(jì)南市自身經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng),將聊城市和德州市兩個相對發(fā)展較低的城市凝聚在一起,依靠自身影響力輻射帶動兩城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這四個凝聚子群相互作用,相互影響,共同促進(jìn)山東半島城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展。從這凝聚子群的構(gòu)成與分布來看,山東半島城市群內(nèi)各成員城市易與地理位置相近,行政區(qū)劃相鄰的城市形成小團(tuán)體,城市群各城市間的溝通與互動缺乏靈活性。
(一)結(jié)論。本文以山東半島城市群為研究對象,采用修正后的引力模型測算各成員城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量,通過UCINET軟件對山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)密度、各地級市點度中心度和城市群凝聚子群進(jìn)行分析可知:
1、山東省城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較頻繁,整體城市間合作緊密。山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大,各成員城市互動聯(lián)系較多,城市群網(wǎng)絡(luò)密度較高。在山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃設(shè)立后,各城市之間經(jīng)濟(jì)活動行為逐漸頻繁,增強(qiáng)產(chǎn)品、資金、信息、人才等要素資源在區(qū)域內(nèi)的配置效率,集中各城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將城市群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系聚集起來。網(wǎng)絡(luò)密度值越高說明城市群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各成員城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越強(qiáng),相互作用影響越大,促使更多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象產(chǎn)生,區(qū)域集群優(yōu)勢顯著,同時也表明中心城市對其他城市的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。今后應(yīng)該加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市間網(wǎng)絡(luò)密度,推動山東半島城市群協(xié)同發(fā)展。
2、山東半島城市群整體中心水平較高,城市群整體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較緊密,集聚功能比輻射功能更強(qiáng)。濟(jì)南市、泰安市、青島市、濰坊市處于經(jīng)濟(jì)核心地位,與其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,并且對周圍城市的輻射力度較強(qiáng);淄博市、濟(jì)寧市、煙臺市、臨沂市與周邊城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較密切,處于次核心城市地位,城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度有待進(jìn)一步強(qiáng)化;而棗莊市、日照市排名全省最后,對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少,表明這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱,受地理位置約束,受到中心城市的輻射作用小。今后應(yīng)該加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和城市間合作,打破行政壁壘和體制機(jī)制障礙,加快山東半島城市群各城市間同城化發(fā)展。
3、山東半島城市群內(nèi)小團(tuán)體現(xiàn)象明顯,各成員城市抱團(tuán)發(fā)展。城市群共組成四個凝聚子群,從凝聚子群的構(gòu)成與分布來看,山東半島城市群內(nèi)各成員城市易與地理位置相近,行政區(qū)劃相鄰的城市形成小團(tuán)體,城市群各節(jié)點城市間的溝通與互動缺乏靈活與變通。
(二)建議
1、山東半島城市群應(yīng)注重整體發(fā)展協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化城市網(wǎng)絡(luò)均衡發(fā)展。山東半島城市群需要注重不同發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實力的城市協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。當(dāng)前城市群網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡,濟(jì)南市、青島市處于城市群網(wǎng)絡(luò)的核心位置,存在顯著的發(fā)展優(yōu)勢;煙臺市、威海市、濰坊市、淄博市與雙核心城市相比差距較??;但菏澤市、棗莊市、日照市等邊緣城市在發(fā)展進(jìn)程中稍顯落后。今后,應(yīng)增強(qiáng)核心城市濟(jì)南市和青島市的綜合實力和輻射功能,發(fā)揮其絕對的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系,以核心城市帶動邊緣城市發(fā)展。
2、山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)中各成員城市應(yīng)打破行政區(qū)劃,加強(qiáng)信息平臺的共建共享。根據(jù)各成員城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城市發(fā)展問題,山東省政府應(yīng)向邊緣城市政策傾斜,向邊緣城市聚攏,針對不同的城市制定差異化的發(fā)展策略。各成員城市也應(yīng)找準(zhǔn)自身城市定位,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打破行政區(qū)劃,主動向中心城市靠攏,積極加強(qiáng)城市間的良性互動和合作,使每個城市在城市群網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮不可替代的作用。健全完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)交通不暢城市間的鐵路、航運(yùn)建設(shè),形成連通省內(nèi)外的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。健全信息平臺建設(shè),促進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)品、人才等要素資源在城市群網(wǎng)絡(luò)中的流動和共享。各地級城市也應(yīng)投入更多精力在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新這個著力點上,以科技帶動技術(shù)革新,從而促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展。
表1 山東半島城市群網(wǎng)絡(luò)點度中心度結(jié)果一覽表
3、山東半島城市群應(yīng)關(guān)注城市間小團(tuán)體現(xiàn)象,加強(qiáng)城市間抱團(tuán)發(fā)展。強(qiáng)化山東省“兩圈四區(qū)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展”的總體格局,其中濟(jì)南都市圈和青島都市圈重點突出省會城市優(yōu)勢和藍(lán)色經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化與周邊城市同城化協(xié)調(diào)發(fā)展;積極促進(jìn)煙威、東濱、濟(jì)棗菏、臨日四個山東省都市區(qū)發(fā)展,培育更多城市抱團(tuán)發(fā)展,加強(qiáng)北部和南部、東部和西部城市間的交流與合作,推動區(qū)域一體化進(jìn)程。