楊來(lái)兵
摘要:近些年來(lái),隨著我國(guó)城市化水平的逐漸提高,國(guó)民人口基數(shù)增大,人們開始頻繁出入各種場(chǎng)所,很多場(chǎng)所人員密集,容易產(chǎn)生安全隱患。消防工作是保證人們生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵性工作,與人們的生活息息相關(guān),因此越來(lái)越受到人們的重視。本文將對(duì)目前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難進(jìn)行分析,并提出加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的有效應(yīng)對(duì)措施,希望對(duì)提高消防監(jiān)督管理的工作效率有所幫助,為保障人們的人身安全和社會(huì)的穩(wěn)定積蓄力量。
關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督管理;困難;應(yīng)對(duì)措施
消防安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的最基本的安全需求,然而我國(guó)安全事故發(fā)生的頻率較高,給人們帶來(lái)了一定的心理壓力,在出現(xiàn)事故時(shí)更容易恐慌,會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,給個(gè)人和家庭帶來(lái)嚴(yán)重的后果,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加了壓力。加強(qiáng)消防監(jiān)督管理不僅是對(duì)人們的生命安全負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障;如何進(jìn)行消防監(jiān)督管理工作的優(yōu)化,是消防部門需要認(rèn)真考慮的工作重點(diǎn)。
一、消防監(jiān)督管理工作面臨的困難
(一)消防安全意識(shí)不夠
當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作雖然受到全社會(huì)的重視,但仍有一些企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)消防安全意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理。消防監(jiān)督管理部門自身也還存在工作不夠用心,思路得不到轉(zhuǎn)變,在工作中表現(xiàn)懶散,沒辦法在群眾中樹立良好的形象的問(wèn)題。另外,社會(huì)整體的消防安全知識(shí)儲(chǔ)備不夠,消防監(jiān)督管理部門沒有開展消防安全知識(shí)的宣傳工作,使消防安全在人們頭腦中只有概念而沒有可以實(shí)際應(yīng)用的技巧,人們自救自防的能力較差,難以應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生。
(二)消防資源不足
消防資源是消防監(jiān)督管理工作開展的最重要條件,因?yàn)橄拦ぷ鞫际敲鎸?duì)突發(fā)情況緊急展開,因此需要充足的消防資源來(lái)保證消防工作的及時(shí)性和有效性。但是目前消防資源的不足卻是擺在消防監(jiān)督管理部門面前的難題,我國(guó)從事消防工作的人員儲(chǔ)備不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家有著較大差距,甚至與某些發(fā)展中國(guó)家也存在著距離。這種消防資源不足的情況嚴(yán)重制約著我國(guó)在消防安全監(jiān)督管理方面的發(fā)展,使得一系列消防后續(xù)工作,諸如事故調(diào)查、宣傳推廣在展開過(guò)程中存在阻礙。消防資源的不足也使得有限的消防監(jiān)督管理工作人員不得不同時(shí)處理多項(xiàng)消防事務(wù),超負(fù)荷的工作狀態(tài)不利于工作的良好開展和落實(shí)。除了工作人員配備不足之外,基礎(chǔ)消防設(shè)施的不完善也是亟待解決的問(wèn)題。由于消防基礎(chǔ)設(shè)施的配備不足,導(dǎo)致消防監(jiān)督管理檢測(cè)時(shí)多采用目測(cè)和手量的方式,這會(huì)增加檢測(cè)的誤差,不利于消防工作的開展。
(三)工作人員素質(zhì)水平有待提升
目前消防監(jiān)督管理工作人員的整體素質(zhì)還有待提升。當(dāng)前從事消防工作的人員主要來(lái)自于兩個(gè)方面,一種是基層消防指揮員,一種是院校的畢業(yè)生。前者占據(jù)的比例較大,一般都是戰(zhàn)士出身,經(jīng)過(guò)考學(xué)提干后到消防單位任職,任職達(dá)到一定年限后就開始從事消防工作;他們的消防經(jīng)驗(yàn)豐富,但缺乏專業(yè)的素質(zhì)和技術(shù)水平。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下,各院校畢業(yè)生進(jìn)入消防單位任職的數(shù)量逐漸增加;他們有著很高的文化水平和綜合素質(zhì),但缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。因此,從當(dāng)前從事消防監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)看,難以應(yīng)對(duì)工作量大、業(yè)務(wù)要求高標(biāo)準(zhǔn)的消防工作。能夠勝任消防工作的專業(yè)性人才十分缺乏,對(duì)消防學(xué)科涉及的物理、化學(xué)、生物、電力、建筑等都能夠掌握和精通的消防專家級(jí)人才更是求賢若渴[1]。
(四)消防監(jiān)督管理方法滯后
由于消防單位仍沿用著傳統(tǒng)的管理方法,沒有形成全新的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的管理制度,使得部分消防工作流于形式,不利于工作水平的提高。原本“保姆式”的消防監(jiān)督管理方式要求消防單位大包大攬,從消防事故處理到日常隱患排查全部都需要消防單位來(lái)完成,社會(huì)單位對(duì)消防單位的依賴性很強(qiáng),并且不注重自身消防安全工作的展開,存在著安全隱患。管理制度的不健全也導(dǎo)致消防監(jiān)督管理工作存在著沒有針對(duì)性、檢查不規(guī)范、操作性不強(qiáng)、責(zé)任不明確、監(jiān)管力度薄弱等問(wèn)題,不能起到實(shí)質(zhì)性的作用。
(五)技術(shù)水平有待提高
技術(shù)手段和先進(jìn)消防設(shè)備的欠缺導(dǎo)致消防工作效率不高、制約著消防監(jiān)督管理工作的開展。由于高端技術(shù)的缺乏,消防監(jiān)督管理工作人員在進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)缺少技術(shù)依據(jù),只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷。缺少技術(shù)保障也會(huì)影響消防工作人員的工作熱情和積極性,導(dǎo)致消防工作開展敷衍、不到位。消防監(jiān)督管理工作隊(duì)伍中缺少一支專業(yè)的鑒定隊(duì)伍,鑒定設(shè)施缺乏,導(dǎo)致鑒定結(jié)果科學(xué)性、權(quán)威性和說(shuō)服力不夠。另外因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的安全保障措施,導(dǎo)致消防監(jiān)督管理人員在執(zhí)行工作時(shí)往往是冒著生命危險(xiǎn)沖在最前線[2]。
二、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的有效措施
(一)提高消防安全意識(shí)
不僅消防監(jiān)督管理工作人員自身要提高消防安全意識(shí),保證消防工作的順利展開;也要呼吁社會(huì)各界加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí)、提高消防安全意識(shí)。因此,要加大消防監(jiān)督管理工作的宣傳,建立一支專門的宣傳隊(duì)伍,督促社會(huì)各企事業(yè)單位定期進(jìn)行員工消防知識(shí)培訓(xùn),提高員工的消防技能;定期舉行消防安全知識(shí)講座,讓廣大群眾都能了解消防知識(shí)、提高自我保護(hù)意識(shí)和能力;針對(duì)校園開展消防模擬活動(dòng),保證學(xué)生也能接受到基礎(chǔ)的消防知識(shí)教育,養(yǎng)成良好的消防習(xí)慣。
(二)充實(shí)消防資源
針對(duì)消防工作人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題,需要消防單位和社會(huì)增加對(duì)消防監(jiān)督管理工作的宣傳,凸顯這份工作的價(jià)值,吸引更多的人才參與到消防工作中來(lái)。消防設(shè)施配備不足對(duì)于人民群眾的安全構(gòu)成了威脅,在一些場(chǎng)合中消防設(shè)備超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至有一些設(shè)備已經(jīng)無(wú)法使用,埋下了極大的消防安全隱患[3]。消防監(jiān)督管理工作人員要定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行細(xì)致檢測(cè),及時(shí)淘汰不能使用的設(shè)備;并且根據(jù)工作需要,適時(shí)配備專業(yè)化的消防設(shè)施,以提高工作效率。
(三)提高工作人員素質(zhì)水平
工作人員素質(zhì)水平的整體提升是消防監(jiān)督管理工作能夠順利展開的有力保障。消防部門要對(duì)工作人員進(jìn)行工作能力的培養(yǎng),提高工作人員的專業(yè)化水平,注重思想道德和業(yè)務(wù)水平的雙重建設(shè);通過(guò)多種技能培訓(xùn)提高工作人員的工作水平,并設(shè)置工作考核標(biāo)準(zhǔn),定期考核工作人員的業(yè)務(wù)表現(xiàn),激勵(lì)工作人員學(xué)習(xí)進(jìn)步。在培訓(xùn)中注重理論和實(shí)踐的結(jié)合,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)讓消防經(jīng)驗(yàn)不豐富的從業(yè)人員積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);并注重對(duì)消防工作涉及學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),豐富消防監(jiān)督管理工作隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)高精尖的消防技術(shù)人才。
(四)完善消防監(jiān)督管理機(jī)制
健全消防監(jiān)督管理機(jī)制,要求消防監(jiān)督管理工作必須責(zé)任到人,制定崗位責(zé)任制對(duì)工作人員進(jìn)行約束和管理;建立和完善消防監(jiān)督管理工作的工作標(biāo)準(zhǔn),使消防工作流程規(guī)范化、合理化;建立消防設(shè)施和消防安全排查時(shí)間表,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃完成好消防工作,保證消防設(shè)備的實(shí)用性,及時(shí)維修和更換消防設(shè)備,降低消防安全隱患。通過(guò)完善消防監(jiān)督管理機(jī)制,能夠有效提高消防監(jiān)督管理工作人員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性,便于消防工作更好開展。
(五)加大消防科技投入
為了滿足時(shí)代發(fā)展的需求,促進(jìn)消防工作的發(fā)展,要注重加大消防科技投入;既增加新型消防設(shè)施設(shè)備的投入,奠定消防工作的硬件基礎(chǔ),又要加強(qiáng)消防信息科技手段的應(yīng)用,以獲得更及時(shí)準(zhǔn)確的消防信息。高科技檢測(cè)儀器的投入使用能夠改變以往依靠經(jīng)驗(yàn)的工作習(xí)慣,提高檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)實(shí)際情況開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備的作用,使消防工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍[4]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,雖然目前消防監(jiān)督管理工作面臨著重重困難,但只要消防工作者不斷提高自身素質(zhì)水平、充實(shí)消防資源、完善消防監(jiān)督管理機(jī)制、提高社會(huì)整體的消防安全意識(shí),并加大消防科技投入,就能夠克服困難,找到工作的突破口;建立起專業(yè)化的消防隊(duì)伍,從而為人民群眾的生命健康安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供保障。
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