毛怡萱

摘 要：長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)與英國(guó)保持著良好貿(mào)易投資往來(lái)關(guān)系，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作密切。而自脫歐以來(lái)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)制度框架與各項(xiàng)政策法規(guī)發(fā)生諸多變動(dòng)。此背景下，中國(guó)企業(yè)在英投資面臨資產(chǎn)安全受到?jīng)_擊、投資收益大幅下降、業(yè)務(wù)合同中斷等困境。基于此，中國(guó)需加快推進(jìn)新雙邊協(xié)定簽訂、構(gòu)建長(zhǎng)效投資合作機(jī)制、強(qiáng)化投資成本控制、拓展新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效保護(hù)中國(guó)企業(yè)利益，促進(jìn)兩國(guó)投資合作良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：英國(guó)脫歐;投資規(guī)模;稅收成本;投資收益

英國(guó)作為中國(guó)最主要貿(mào)易伙伴之一，是中企對(duì)外投資的重要市場(chǎng)。根據(jù)英國(guó)中國(guó)商會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2020年底，800家在英投資的中國(guó)企業(yè)每年創(chuàng)造超過(guò)900億英鎊收入，在英國(guó)創(chuàng)造7.5萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。但自2020年1月31日成功脫歐后，英國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)發(fā)展面臨較大不確定性與波動(dòng)性。此背景下，中國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)投資信心有所下降，對(duì)英投資額大幅縮減。英國(guó)央行表示，在中短期內(nèi)，英國(guó)脫歐將會(huì)為英國(guó)營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)，一定程度上會(huì)影響中國(guó)企業(yè)在英投資良性發(fā)展。因此，深入探討英國(guó)脫歐背景下中國(guó)企業(yè)在英投資面臨的困境，并尋求相應(yīng)解決策略，對(duì)擴(kuò)大企業(yè)在英投資市場(chǎng)、合理規(guī)避脫歐負(fù)面影響具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、中企在英投資現(xiàn)狀

（一）投資規(guī)模波動(dòng)變化

英國(guó)是中國(guó)企業(yè)赴歐投資的重要目的國(guó)。隨著中英兩國(guó)投資貿(mào)易逐步加深，中企在英投資規(guī)模整體呈現(xiàn)波動(dòng)式變化。據(jù)《2020英國(guó)中資企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2012-2020年間，中企在英投資額由58.5億英鎊降至23.2億英鎊，投資規(guī)模整體呈現(xiàn)波動(dòng)式變化態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。由圖1看出，2018年投資額下降至110億英鎊，主要原因是中國(guó)政府為避免某些企業(yè)將資金轉(zhuǎn)移到海外，對(duì)部分投資領(lǐng)域進(jìn)行限制。2019年，這一規(guī)模又有所回升，投資額達(dá)122億英鎊。2020年英國(guó)成功脫歐，其投資市場(chǎng)存在較大不確定性，加之全球疫情影響，中企在英投資規(guī)模驟降至23.2億英鎊。但根據(jù)央行預(yù)測(cè)，2021年中企在英投資將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。據(jù)永安分析公布數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，中企在英投資規(guī)模約為9.16億英鎊，較上年同期增長(zhǎng)4308%。另騰訊網(wǎng)報(bào)道，2021年中國(guó)企業(yè)成為英國(guó)最大潛在投資者，僅在英國(guó)倫敦地標(biāo)商業(yè)建筑投資額預(yù)計(jì)將達(dá)128億英鎊。整體來(lái)看，中企在英投資活力強(qiáng)勁，投資規(guī)模呈波動(dòng)式變化。

（二）投資領(lǐng)域拓寬

最初，中國(guó)企業(yè)赴英投資主要以不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹鳌ｋS著中英兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，中國(guó)企業(yè)在英投資領(lǐng)域逐步拓寬，從不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域拓展至基礎(chǔ)設(shè)施、石化等傳統(tǒng)投資領(lǐng)域以及新興投資領(lǐng)域。就傳統(tǒng)領(lǐng)域而言，中企在英投資領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展至文化創(chuàng)意、教育、制造業(yè)等領(lǐng)域。例如，2019年7月，博實(shí)樂(lè)教育集團(tuán)對(duì)英國(guó)劍橋文理學(xué)院進(jìn)行全資收購(gòu);2019年11月，騰訊與網(wǎng)易分別收購(gòu)英國(guó)上市游戲公司Sumo Group與Bossa Studios的股份;2020年3月，敬業(yè)集團(tuán)斥資收購(gòu)英國(guó)鋼鐵企業(yè);2021年3月，中國(guó)生物醫(yī)藥公司藥明康德于收購(gòu)英國(guó)基因治療技術(shù)公司OXGENE。就新興領(lǐng)域而言，據(jù)英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，中國(guó)企業(yè)在英投資新增人工智能、游戲、金融科技以及生物技術(shù)等領(lǐng)域。據(jù)《2020年投英跟蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)在科技、醫(yī)療等新興領(lǐng)域投資比重超過(guò)40%（圖2），幾乎占到在英總投資的一半。從整體投資占比而言，中國(guó)企業(yè)在英投資總體呈傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域兼顧并舉狀態(tài)，且投資細(xì)分領(lǐng)域在逐步拓寬。

（三）投資方式多元

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，諸多企業(yè)紛紛通過(guò)布局海外市場(chǎng)的方式來(lái)尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)。此背景下，中國(guó)企業(yè)赴英投資方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)在英國(guó)投資可以劃分為直接投資與間接投資兩類。就直接投資而言，中國(guó)企業(yè)主要通過(guò)并購(gòu)、收購(gòu)、承建大型工程項(xiàng)目等方式進(jìn)行赴英投資。例如，中國(guó)15家企業(yè)成功投標(biāo)承建英國(guó)核電項(xiàng)目;2019年5月，騰訊集團(tuán)以股權(quán)收購(gòu)方式投資英國(guó)人工智能公司Prowler.io;2020年7月，華潤(rùn)資本收購(gòu)英國(guó)垃圾處理公司Viridor;2021年3月，逸仙電商收購(gòu)英國(guó)高端護(hù)膚品牌Eve Lom。就間接投資而言，企業(yè)通過(guò)購(gòu)買證券、金融債券等金融工具獲取預(yù)期收益的投資的方式對(duì)英投資。近幾年，間接投資也成為中國(guó)企業(yè)投資英國(guó)的熱門方式。2019年6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合英國(guó)金融行為監(jiān)管局聯(lián)合批準(zhǔn)倫交所與上交所開(kāi)展滬倫通。據(jù)搜狐網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)業(yè)務(wù)中的西向業(yè)務(wù)跨境投資總額為3000億元。這意味著中國(guó)企業(yè)和投資者可通過(guò)金融工具對(duì)英國(guó)進(jìn)行間接投資。據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，2021年已有4家企業(yè)通過(guò)“滬倫通”在英國(guó)進(jìn)行投資，這一舉動(dòng)打開(kāi)中英投資新模式。由此看來(lái)，中國(guó)企業(yè)不再以單一化投資方式進(jìn)行英國(guó)市場(chǎng)布局，對(duì)英投資方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（四）投資主體豐富

近幾年，中國(guó)企業(yè)赴英投資主體日漸豐富。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2015年前赴英投資企業(yè)主要以大型國(guó)有企業(yè)為主，占比幾乎超過(guò)90%。例如，中國(guó)電信對(duì)英國(guó)投資并把歐洲總部設(shè)立于英國(guó);中國(guó)工商銀行投資曼徹斯特機(jī)場(chǎng)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。隨著“走出去”戰(zhàn)略逐步深化，中國(guó)赴英投資企業(yè)類型隨即增多。2015年后，中小型國(guó)有企業(yè)逐漸開(kāi)始布局英國(guó)投資市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、法人獨(dú)資企業(yè)也開(kāi)始布局英國(guó)投資市場(chǎng)，占比幾乎與大型國(guó)有企業(yè)持平。中國(guó)在英投資主體豐富度提升，整體呈現(xiàn)出以國(guó)有企業(yè)投資為主、民營(yíng)與私營(yíng)企業(yè)并重的投資模式。如2019年2月螞蟻金服收購(gòu)英國(guó)World First跨境支付公司;2020年11月，阿里巴巴集團(tuán)與歷峰集團(tuán)、香港利福國(guó)際集團(tuán)相繼對(duì)英國(guó)進(jìn)行投資。

二、脫歐背景下中企在英投資面臨的困境

（一）資產(chǎn)安全受到?jīng)_擊

脫歐之前，英國(guó)作為歐盟成員國(guó)，是中國(guó)與歐洲國(guó)家貿(mào)易連接點(diǎn)。由于英國(guó)脫歐引起經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)蕩，中國(guó)企業(yè)在英資產(chǎn)安全存在巨大隱患。一方面，中國(guó)企業(yè)在英國(guó)資產(chǎn)受到股市波動(dòng)而產(chǎn)生損失。成功脫歐之后，英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩、股價(jià)暴跌，導(dǎo)致大批中國(guó)企業(yè)資產(chǎn)縮水，嚴(yán)重沖擊中企在英資產(chǎn)安全。據(jù)搜狐網(wǎng)報(bào)道，2020年英國(guó)成功脫歐后，長(zhǎng)江基建公司與長(zhǎng)實(shí)地產(chǎn)在英國(guó)股價(jià)暴跌，資產(chǎn)縮水近7.8億英鎊。另一方面，英國(guó)政府干預(yù)導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)受到威脅。脫歐后，英國(guó)新政府干預(yù)中企在英投資項(xiàng)目進(jìn)程，導(dǎo)致企業(yè)在英發(fā)展前景不明朗，資產(chǎn)所有權(quán)受到威脅。例如，中國(guó)廣核集團(tuán)投資項(xiàng)目被英國(guó)政府暫停，之后雖然項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，但增加許多政府控股條件。這直接影響中國(guó)企業(yè)對(duì)在英資產(chǎn)實(shí)質(zhì)控股與所有權(quán)。并且，2021年4月29日英國(guó)出臺(tái)《國(guó)家安全和投資法案》，針對(duì)17個(gè)指定行業(yè)交易將必須進(jìn)行申報(bào)。新出臺(tái)的投資法致使中企在英各項(xiàng)資產(chǎn)交易均會(huì)受到更加嚴(yán)苛的監(jiān)管，資產(chǎn)所有權(quán)、交易權(quán)等安全問(wèn)題也隨之凸顯。綜上，英國(guó)脫歐的政策變動(dòng)與市場(chǎng)變動(dòng)均會(huì)為中國(guó)企業(yè)在英資產(chǎn)安全帶來(lái)沖擊。

（二）投資收益大幅下跌

英國(guó)脫歐后，英國(guó)與歐盟之間政策具有不確定性，加之諸多其他因素致使中國(guó)企業(yè)在英投資收益下降。受脫歐影響，英國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走低，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)房地產(chǎn)投資出現(xiàn)不同程度的虧損。例如，英國(guó)脫歐后，不再擁有單一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，許多租戶續(xù)租率降低，中國(guó)投資英國(guó)房地產(chǎn)的企業(yè)可收取租金減少，投資收益大幅下降。據(jù)英國(guó)房產(chǎn)租賃市場(chǎng)2020年度數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，2020年4月英國(guó)房屋租賃需求量相比2019年同期下降62%，房屋續(xù)租率也隨即大幅下降，中國(guó)企業(yè)投資英國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)生的收益隨之下降。深入分析造成中企在英投資收益下降的原因，主要是許多專業(yè)型人才在歐盟與英國(guó)流動(dòng)受到脫歐影響，致使英國(guó)企業(yè)人才流失嚴(yán)重，制約企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)安永2018年研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)，英國(guó)的金融技術(shù)人員有42%來(lái)自于海外，其中28%來(lái)自歐洲國(guó)家。英國(guó)脫歐后，這些來(lái)自歐洲其他國(guó)家的人才大量流失，導(dǎo)致英國(guó)金融科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。中國(guó)企業(yè)投資金融科技領(lǐng)域目的是獲取高新技術(shù)與收益，人才流失致使企業(yè)發(fā)展緩慢，中國(guó)企業(yè)預(yù)期投資收益受企業(yè)發(fā)展限制大打折扣。

（三）稅收成本不斷攀升

受英國(guó)脫歐影響，中國(guó)企業(yè)在英投資的稅收成本不斷增加，主要體現(xiàn)在三方面。第一，流轉(zhuǎn)稅成本增加。許多中國(guó)企業(yè)是以投資英國(guó)為手段，實(shí)現(xiàn)與歐洲各國(guó)的低成本貿(mào)易往來(lái)。但自英國(guó)脫歐起，英國(guó)便不再擁有直接進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)的便利性，與其他歐盟國(guó)家貿(mào)易將變成進(jìn)出口貿(mào)易。2020年5月19日，英國(guó)公布新型關(guān)稅制度，替代歐盟關(guān)稅制度。相比之下，貨物在英國(guó)與歐盟各國(guó)之間流通將會(huì)產(chǎn)生新的進(jìn)出口貿(mào)易稅。在世貿(mào)組織關(guān)稅下，英國(guó)每年48%出口至歐盟的產(chǎn)品將會(huì)受到5.7%貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅限制。因此，在英投資的中企通過(guò)英國(guó)公司與歐盟國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易進(jìn)出口流動(dòng)關(guān)稅將會(huì)大幅上漲。中國(guó)企業(yè)在英投資的稅收成本相比未脫歐之前將會(huì)有所上升。第二，企業(yè)所得稅成本增加。脫歐之前，英國(guó)政府并沒(méi)有針對(duì)中企與其在英子公司之間的利潤(rùn)與紅利支付收取稅款。但脫歐之后，英國(guó)出臺(tái)新的稅收規(guī)定，要求企業(yè)支付非居民盈利利息的20%作為預(yù)提所得稅。這意味著中企須向英國(guó)繳納新法規(guī)定的所得稅稅款。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，所得稅相比脫歐前有所上升，且必須向英國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告并繳納稅費(fèi)，否則將被視為逃稅、漏稅等行為損害信用。中國(guó)企業(yè)投資對(duì)英國(guó)上繳的所得稅大幅上漲，主要是由于脫歐導(dǎo)致所得稅上升。第三，土地印花稅成本增加。據(jù)英國(guó)稅務(wù)局發(fā)布消息，從2021年4月起，英國(guó)開(kāi)始向非英國(guó)籍人員額外征收2%土地印花稅。這一新政意味著中企投資英國(guó)房地產(chǎn)將會(huì)增加2%土地印花稅成本，將會(huì)造成中國(guó)企業(yè)在英國(guó)投資成本不斷攀升的局面。

（四）業(yè)務(wù)合同面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《投英跟蹤調(diào)查報(bào)告》顯示，過(guò)去十年中，中國(guó)企業(yè)在英投資業(yè)務(wù)合同一直保持良好連續(xù)性。但英國(guó)脫歐后，中國(guó)企業(yè)在英國(guó)投資的合同面臨中斷風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，在正式脫歐后，英國(guó)與歐盟法律構(gòu)架將會(huì)產(chǎn)生改變，中國(guó)企業(yè)在英投資的業(yè)務(wù)合同可能會(huì)面臨重新簽訂的問(wèn)題。為區(qū)分英國(guó)法與歐盟法，英國(guó)出臺(tái)《英國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)法案》，廢止《歐洲共同體法》。同時(shí)，英國(guó)立法機(jī)構(gòu)也會(huì)在歐盟法律中篩選出適合英國(guó)的法律作為英國(guó)法律。一方面，歐盟法律在英國(guó)留存與否，決定著目前歐盟法律規(guī)定勞動(dòng)力每周工作時(shí)間、銀行管控、甚至飲用水的標(biāo)準(zhǔn)等要求是否繼續(xù)實(shí)行。這些法律條款產(chǎn)生變動(dòng)，關(guān)系著中國(guó)企業(yè)在英投資管理以及投資合同的連續(xù)性。另一方面，英國(guó)脫歐觸發(fā)《里斯本條約》第50條，這意味著英國(guó)與歐盟貿(mào)易關(guān)系將會(huì)進(jìn)入重新談判階段，且談判期限為兩年。而兩年談判期過(guò)后，中國(guó)企業(yè)在英投資合同是否會(huì)非正常中斷，將再次成為未知。

三、應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐的策略建議

（一）加快推進(jìn)新雙邊協(xié)定簽訂

李克強(qiáng)總理在2021年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。因此，中國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)與英國(guó)新雙邊協(xié)定的談判與簽訂。從長(zhǎng)期角度來(lái)看，英國(guó)的“單一市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)無(wú)法持續(xù)下去，預(yù)計(jì)英國(guó)與歐盟之間可能會(huì)存在貿(mào)易壁壘。英國(guó)進(jìn)口需要被補(bǔ)充，中國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)投資將起到良好替補(bǔ)作用，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)投資英國(guó)將成為一個(gè)巨大機(jī)遇?；诖?，中國(guó)可將擴(kuò)大進(jìn)出口作為談判籌碼，與英國(guó)達(dá)成貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入等內(nèi)容區(qū)別于中歐的新協(xié)定。與英國(guó)商談時(shí)，在部分領(lǐng)域給予一定讓利，加快與英國(guó)關(guān)于貿(mào)易投資條件的商談。與此同時(shí)，中國(guó)需加強(qiáng)對(duì)英國(guó)貨幣匯率、關(guān)稅等方面的分析與監(jiān)測(cè)，及時(shí)將最新信息傳送至行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)企業(yè)，為企業(yè)投資戰(zhàn)略調(diào)整提供支持。

（二）構(gòu)建長(zhǎng)效投資合作機(jī)制

“十四五”時(shí)期要兼顧“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，不斷提升國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙向投資水平，為構(gòu)建“雙循環(huán)”系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。中國(guó)需借此契機(jī)，積極與英國(guó)對(duì)接，構(gòu)建兩國(guó)長(zhǎng)效投資合作機(jī)制，以確保企業(yè)投資收益穩(wěn)步增長(zhǎng)。具體而言，中國(guó)政府應(yīng)構(gòu)建中英兩國(guó)投資合作信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布兩國(guó)投資合作相關(guān)信息，加強(qiáng)兩國(guó)投資合作信息交流。同時(shí)，中英兩國(guó)應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)兩國(guó)企業(yè)積極進(jìn)行雙向投資合作。例如，中英貿(mào)易合作具有較高互補(bǔ)性，中國(guó)擁有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，可以向英國(guó)出口茶葉、蠶絲、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品以及基建;英國(guó)可以向中國(guó)輸出高素質(zhì)工人與尖端技術(shù)產(chǎn)品等，雙方企業(yè)可進(jìn)行良性合作，積極引進(jìn)對(duì)方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，互利共贏。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)需做好地區(qū)與外向型行業(yè)抗沖擊準(zhǔn)備，借助中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方組織做好英國(guó)投資市場(chǎng)變化的壓力測(cè)試。尤其是對(duì)于以英國(guó)為主要投資國(guó)的外向型企業(yè)，需根據(jù)英國(guó)投資市場(chǎng)資金鏈壓力測(cè)試結(jié)果，提前做好應(yīng)對(duì)英國(guó)投資市場(chǎng)波動(dòng)的方案確保投資的有效性與準(zhǔn)確性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

（三）強(qiáng)化投資成本控制

英國(guó)脫歐后，面對(duì)英國(guó)與歐盟可能產(chǎn)生稅收監(jiān)管等政策變化，中國(guó)企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化投資成本控制，有效保障企業(yè)利益。首先，中國(guó)企業(yè)需充分了解并掌握英國(guó)脫歐后英國(guó)與歐盟的貨物流通程序、產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行模式，確保投資后企業(yè)能夠正確申報(bào)和回收增值稅，在合理控制流程成本基礎(chǔ)上有序開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。其次，中國(guó)企業(yè)需根據(jù)英國(guó)脫歐后稅率變動(dòng)情況，利用鎖箱機(jī)制、違約條款、合同約定等方式核算企業(yè)稅收成本，有效降低因稅率變動(dòng)引發(fā)的成本抬升。最后，在簽署投資合同時(shí)，企業(yè)需按照英國(guó)稅收規(guī)定進(jìn)行合同貨幣單位與在英貨幣單位選擇，有效防范企業(yè)在英國(guó)投資時(shí)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綜上，中國(guó)赴英投資時(shí)，需將財(cái)務(wù)稅收作為投資重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟進(jìn)與管控，降低企業(yè)稅收成本增加風(fēng)險(xiǎn)。

（四）拓展新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要健全開(kāi)放安全保障體系，構(gòu)建高水平的監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。英國(guó)脫歐背景下，中國(guó)須建立健全投資保險(xiǎn)機(jī)制，確保中英兩國(guó)投資業(yè)務(wù)合同不會(huì)因非自然因素產(chǎn)生中斷風(fēng)險(xiǎn)。第一，政府部門應(yīng)積極與英國(guó)政府磋商，建立兩國(guó)政府與企業(yè)聯(lián)保平臺(tái)，通過(guò)實(shí)時(shí)共享雙方政策變動(dòng)與更新信息，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作，降低保險(xiǎn)企業(yè)因信息差導(dǎo)致的損失。第二，政府應(yīng)積極出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)企業(yè)開(kāi)拓新的政策保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為中國(guó)企業(yè)赴英投資提供外部保障。同時(shí)，政府部門應(yīng)與保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展合作，根據(jù)現(xiàn)有政策、法規(guī)，共同制定中國(guó)企業(yè)赴英投資的投保制度與條約，進(jìn)行合理風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第三，中國(guó)政府應(yīng)積極引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展境外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，依托區(qū)塊鏈等新技術(shù)，協(xié)同中英兩國(guó)優(yōu)勢(shì)資源，共同拓展專業(yè)化、差異化、全方位的金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。例如，中國(guó)太平人壽保險(xiǎn)公司首創(chuàng)新型跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)全新匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖跨境人民幣結(jié)算再保險(xiǎn)模式，有效拓展人民幣支付結(jié)算范圍，降低跨境交易匯率風(fēng)險(xiǎn)和資本占用率?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]新浪財(cái)經(jīng).2020投資英國(guó)跟蹤調(diào)查：中資企業(yè)在英創(chuàng)造就業(yè)崗位超7.5萬(wàn)個(gè)[EB/OL].https：//baijia hao.baidu.com/s？id=16930975669 08615208&wfr=spider&for=pc.[2021-03-02].

[2]騰訊網(wǎng).中國(guó)投資暴跌870億！英國(guó)態(tài)度出現(xiàn)微妙變化：欲重啟中英經(jīng)濟(jì)談話[EB/OL].https：//new.qq.com/omn/20210222/20210222 A0AM8R00.html.[2021-02-22].

[3]袁帥.淺析英國(guó)脫歐的潛在稅收政策變化及其影響[J].國(guó)際稅收，2019（12）：71-74.

[4]趙暢.創(chuàng)造中英金融合作“黃金”時(shí)代的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與途徑[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2020（3）：38-41.

[5]張健.英國(guó)脫歐的戰(zhàn)略影響[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2019（11）：43-50+ 61.