美國(guó)總統(tǒng)拜登定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期五向國(guó)會(huì)提交2022財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算,媒體提前披露,在這個(gè)總規(guī)模6萬(wàn)億美元的預(yù)算中,7530億美元將用于國(guó)防開(kāi)支,比上一年度增長(zhǎng)1.7%。國(guó)防預(yù)算將針對(duì)美國(guó)三位一體戰(zhàn)略核力量做大量投資,以及支持“太平洋威懾計(jì)劃”尤其受到關(guān)注。
這是全世界最為龐大、其中國(guó)防開(kāi)支也最驚人的國(guó)家年度預(yù)算。值得一提的是,民主黨政府給出增加1.7%的國(guó)防預(yù)算,居然被很多共和黨人認(rèn)為增加得“太少了”。美國(guó)國(guó)防預(yù)算仍然是中國(guó)的大約4倍,是排在它之后約15個(gè)國(guó)家國(guó)防預(yù)算的總和,卻依然有這樣的國(guó)內(nèi)反響,可想而知,美國(guó)整體的國(guó)家安全觀是多么扭曲、畸形。
美國(guó)要的是“絕對(duì)安全”,它的含義之一是能夠憑借壓倒性優(yōu)勢(shì)在關(guān)鍵時(shí)刻針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題壓垮其他大國(guó)的意志。但這是一個(gè)完全不現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),所以美國(guó)在國(guó)防預(yù)算遙遙領(lǐng)先的情況下仍有焦慮感,總覺(jué)得軍費(fèi)應(yīng)當(dāng)多些,再多些。
美國(guó)的國(guó)防實(shí)際上超越了傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域,追求維護(hù)該國(guó)全球霸權(quán)的各種功能溢出。美國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多地借助美元霸權(quán)、以及美國(guó)在國(guó)際上政治和意識(shí)形態(tài)支配地位的支持,而其超級(jí)軍力被用來(lái)彌補(bǔ)這些體系中美國(guó)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。
過(guò)去美國(guó)的科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都是絕對(duì)的,但現(xiàn)在它們的優(yōu)越程度都在縮小。怎么保持那些領(lǐng)域的先進(jìn)性,這個(gè)工程很復(fù)雜。但提高軍費(fèi)卻很簡(jiǎn)單,也很壯膽,于是美國(guó)作為一個(gè)體系就毫無(wú)節(jié)制地讓自己畸形下去了。
然而這樣做注定很低效,而且給國(guó)際社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)造成根本性困擾,打亂了人們對(duì)國(guó)家安全的傳統(tǒng)常識(shí)。本來(lái)美國(guó)鐵定是全世界安全最有保障的國(guó)家,但它總是覺(jué)得自己的安全挑戰(zhàn)最多,別的國(guó)家只要多了一些能力,雖然仍沒(méi)有它強(qiáng),毫無(wú)主動(dòng)對(duì)抗它的意愿,它的“被威脅感”就油然而生。
以華盛頓對(duì)國(guó)家安全的變態(tài)貪婪,中國(guó)崛起對(duì)他們的心理沖擊注定是顛覆性的。中國(guó)增加一美元軍費(fèi),他們需要增加幾美元才能守住兩國(guó)以往的差距。他們不要再搞什么基建,不要擴(kuò)大民眾福利了,把預(yù)算的其他增項(xiàng)都投入到國(guó)防預(yù)算中也不夠。那是一個(gè)毫無(wú)兌現(xiàn)可能的野心。
中國(guó)是不會(huì)與美國(guó)軍備競(jìng)賽的。中國(guó)國(guó)防預(yù)算增加和軍力增強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步的自然結(jié)果,一切都如水到渠成,無(wú)需北京為此做艱難的取舍。我們根本沒(méi)有去世界上挑戰(zhàn)美國(guó)的念頭,但是決不允許美國(guó)在西太平洋、尤其是中國(guó)近海恣意妄為,傷害中國(guó)的利益,我們的這個(gè)決心亦堅(jiān)定不移。中國(guó)的發(fā)展和不斷增加的國(guó)防開(kāi)支將足以支持我們的這一意志。
中國(guó)不會(huì)謀求構(gòu)建美國(guó)那么龐大的核武庫(kù),但我們的核力量建設(shè)一定會(huì)不斷推進(jìn),鞏固充分且有效的核威懾力,尤其是對(duì)美威懾力。我們確信,我們做到這一點(diǎn)比美方想通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化核力量實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的恐嚇要輕松現(xiàn)實(shí)得多。
美國(guó)7000多億美元國(guó)防預(yù)算支持的是一場(chǎng)超級(jí)秀,是做給它自己和盟友看的,是用來(lái)脅迫一般國(guó)家的,但它唯獨(dú)對(duì)中俄這樣的大國(guó)沒(méi)有用。美國(guó)就算是把國(guó)防預(yù)算再增加一倍,也形成不了它所幻想的對(duì)中俄的戰(zhàn)略壓制力,中俄在核心利益上對(duì)美進(jìn)行堅(jiān)決抵制的能力只會(huì)越來(lái)越充裕。
美國(guó)軍費(fèi)這個(gè)大泡沫終究要爆裂的,它決產(chǎn)生不了對(duì)美國(guó)其他競(jìng)爭(zhēng)力下降的萬(wàn)能替代。時(shí)間將證明這一點(diǎn)?!?/p>