美國總統(tǒng)拜登定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期五向國會(huì)提交2022財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算,媒體提前披露,在這個(gè)總規(guī)模6萬億美元的預(yù)算中,7530億美元將用于國防開支,比上一年度增長(zhǎng)1.7%。國防預(yù)算將針對(duì)美國三位一體戰(zhàn)略核力量做大量投資,以及支持“太平洋威懾計(jì)劃”尤其受到關(guān)注。
這是全世界最為龐大、其中國防開支也最驚人的國家年度預(yù)算。值得一提的是,民主黨政府給出增加1.7%的國防預(yù)算,居然被很多共和黨人認(rèn)為增加得“太少了”。美國國防預(yù)算仍然是中國的大約4倍,是排在它之后約15個(gè)國家國防預(yù)算的總和,卻依然有這樣的國內(nèi)反響,可想而知,美國整體的國家安全觀是多么扭曲、畸形。
美國要的是“絕對(duì)安全”,它的含義之一是能夠憑借壓倒性優(yōu)勢(shì)在關(guān)鍵時(shí)刻針對(duì)關(guān)鍵問題壓垮其他大國的意志。但這是一個(gè)完全不現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),所以美國在國防預(yù)算遙遙領(lǐng)先的情況下仍有焦慮感,總覺得軍費(fèi)應(yīng)當(dāng)多些,再多些。
美國的國防實(shí)際上超越了傳統(tǒng)的軍事領(lǐng)域,追求維護(hù)該國全球霸權(quán)的各種功能溢出。美國經(jīng)濟(jì)越來越多地借助美元霸權(quán)、以及美國在國際上政治和意識(shí)形態(tài)支配地位的支持,而其超級(jí)軍力被用來彌補(bǔ)這些體系中美國實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。
過去美國的科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)都是絕對(duì)的,但現(xiàn)在它們的優(yōu)越程度都在縮小。怎么保持那些領(lǐng)域的先進(jìn)性,這個(gè)工程很復(fù)雜。但提高軍費(fèi)卻很簡(jiǎn)單,也很壯膽,于是美國作為一個(gè)體系就毫無節(jié)制地讓自己畸形下去了。
然而這樣做注定很低效,而且給國際社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)造成根本性困擾,打亂了人們對(duì)國家安全的傳統(tǒng)常識(shí)。本來美國鐵定是全世界安全最有保障的國家,但它總是覺得自己的安全挑戰(zhàn)最多,別的國家只要多了一些能力,雖然仍沒有它強(qiáng),毫無主動(dòng)對(duì)抗它的意愿,它的“被威脅感”就油然而生。
以華盛頓對(duì)國家安全的變態(tài)貪婪,中國崛起對(duì)他們的心理沖擊注定是顛覆性的。中國增加一美元軍費(fèi),他們需要增加幾美元才能守住兩國以往的差距。他們不要再搞什么基建,不要擴(kuò)大民眾福利了,把預(yù)算的其他增項(xiàng)都投入到國防預(yù)算中也不夠。那是一個(gè)毫無兌現(xiàn)可能的野心。
中國是不會(huì)與美國軍備競(jìng)賽的。中國國防預(yù)算增加和軍力增強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步的自然結(jié)果,一切都如水到渠成,無需北京為此做艱難的取舍。我們根本沒有去世界上挑戰(zhàn)美國的念頭,但是決不允許美國在西太平洋、尤其是中國近海恣意妄為,傷害中國的利益,我們的這個(gè)決心亦堅(jiān)定不移。中國的發(fā)展和不斷增加的國防開支將足以支持我們的這一意志。
中國不會(huì)謀求構(gòu)建美國那么龐大的核武庫,但我們的核力量建設(shè)一定會(huì)不斷推進(jìn),鞏固充分且有效的核威懾力,尤其是對(duì)美威懾力。我們確信,我們做到這一點(diǎn)比美方想通過進(jìn)一步強(qiáng)化核力量實(shí)現(xiàn)對(duì)中國的恐嚇要輕松現(xiàn)實(shí)得多。
美國7000多億美元國防預(yù)算支持的是一場(chǎng)超級(jí)秀,是做給它自己和盟友看的,是用來脅迫一般國家的,但它唯獨(dú)對(duì)中俄這樣的大國沒有用。美國就算是把國防預(yù)算再增加一倍,也形成不了它所幻想的對(duì)中俄的戰(zhàn)略壓制力,中俄在核心利益上對(duì)美進(jìn)行堅(jiān)決抵制的能力只會(huì)越來越充裕。
美國軍費(fèi)這個(gè)大泡沫終究要爆裂的,它決產(chǎn)生不了對(duì)美國其他競(jìng)爭(zhēng)力下降的萬能替代。時(shí)間將證明這一點(diǎn)?!?/p>