謝紫堯

(中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸部，廣東 廣州 510088)

1 岳陽市京廣鐵路移線方案設(shè)計(jì)分析

1.1 岳陽市京廣鐵路移線需求分析

岳陽市位于湖南省東北部，依托洞庭湖和長(zhǎng)江兩大水系大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，是長(zhǎng)江中游重要的區(qū)域中心城市?，F(xiàn)有京廣鐵路(北京西—廣州)、京廣高速鐵路(北京西—廣州南)、浩吉鐵路(浩勒?qǐng)?bào)吉南—吉安)等3條鐵路干線及多條專用線在岳陽市境內(nèi)交匯。其中，京廣鐵路沿長(zhǎng)江、湘江兩大水系南北縱貫岳陽市，京廣高速鐵路與京廣鐵路走向大體一致，位于岳陽市東側(cè)呈南北向布局，浩吉鐵路沿長(zhǎng)江東西向穿越岳陽市，呈現(xiàn)“一橫兩縱”布局。岳陽市鐵路布局圖如圖1所示。

岳陽市主要的車站有：臨湘、路口鋪、云溪、岳陽北、岳陽、岳陽南、湖濱、榮家灣、黃秀橋、岳陽東、君山、坪田、三荷等車站。其中，岳陽站、岳陽東站分別為該地區(qū)內(nèi)的普速和高速鐵路客運(yùn)站。岳陽北站為技術(shù)站，北距武漢211 km、鄭州747 km，南距長(zhǎng)沙151 km、株洲180 km、廣州844 km，西北距荊州168 km，東南距新余365 km，擔(dān)負(fù)著南、北向貨物列車的解編任務(wù)，在中部鐵路網(wǎng)中發(fā)揮著重要的作用。路口鋪、云溪、岳陽南、湖濱、榮家灣、坪田為地區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站。

京廣鐵路貫穿岳陽市中心地帶，然而近年來受環(huán)境保護(hù)、城市擴(kuò)張、交通樞紐建設(shè)等因素影響，有必要對(duì)岳陽市京廣鐵路走線方案進(jìn)行移線研究，具體需要考慮下列需求。

（1）保護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境。岳陽市依托洞庭湖和長(zhǎng)江兩大水系，憑借其自然地理優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)著重發(fā)展工業(yè)，但生態(tài)容量的有限性和環(huán)境承載力的脆弱性限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。湖南省政府大力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理計(jì)劃，2019年印發(fā)《洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》[2]，提出了一系列水生態(tài)保護(hù)的實(shí)施方案。京廣鐵路岳陽北、岳陽、岳陽南、湖濱等站均分布在主城區(qū)沿洞庭湖岸線地段，并有眾多專用線接入，在一定程度上帶來了能源消耗和污染排放，給洞庭湖生態(tài)保護(hù)增加了壓力。

（2）統(tǒng)籌城市發(fā)展規(guī)劃。京廣鐵路途徑岳陽市濱江地區(qū)，既有承擔(dān)景觀游憩功能的岳陽樓景區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)等歷史人文景觀，又有對(duì)岳陽城市生態(tài)具有重要意義的濱湖沿江生態(tài)岸線。伴隨城市的擴(kuò)張發(fā)展，京廣鐵路目前的走向不利于岳陽市生態(tài)城市建設(shè)及旅游業(yè)發(fā)展，而且主要客貨運(yùn)站及技術(shù)作業(yè)站位于主城區(qū)，貨運(yùn)站點(diǎn)大多為專用線服務(wù)，各類專用線也對(duì)城市造成不同程度的分割，影響了交通的可達(dá)性，給居民的出行帶來不便，不利于城市空間拓展和整體開發(fā)。

（3）助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為落實(shí)國家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)的需要，發(fā)揮岳陽市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，岳陽市著力建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)（城陵磯港）、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（三荷機(jī)場(chǎng)）。其中，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于杭瑞高速公路以北的云溪區(qū)及城陵磯港區(qū)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)位處杭瑞高速公路東部、近京港澳高速，而京廣鐵路貨運(yùn)設(shè)施主要分布于杭瑞高速公路以南的岳陽市中心城區(qū)段。

臨港臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)域是鐵路潛在貨運(yùn)市場(chǎng)，但距離京廣鐵路較遠(yuǎn)，貨物運(yùn)輸成本較高。鐵、水、空三者基礎(chǔ)設(shè)施尚未形成聯(lián)合，不利于挖掘岳陽市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的潛力，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 岳陽市京廣鐵路移線影響因素

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）將生態(tài)交通建設(shè)、綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展以及城市發(fā)展等作為主要發(fā)展目標(biāo)和重要建設(shè)內(nèi)容。其中《規(guī)劃綱要》指出促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)空間協(xié)調(diào)，最大限度保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)、避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。綜合交通樞紐建設(shè)要按照站城一體、產(chǎn)城融合、開放共享原則，做好樞紐發(fā)展空間預(yù)留、用地功能管控、開發(fā)時(shí)序協(xié)調(diào)。

岳陽市京廣鐵路移線工程在方案設(shè)計(jì)中應(yīng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理念。岳陽市京廣鐵路移線工程，屬于既有鐵路移線問題，與新建線路相比具有特殊性。方案設(shè)計(jì)不僅需考慮移線后的新線運(yùn)輸市場(chǎng)需求，還要考慮移線前后生態(tài)保護(hù)[3]、城市規(guī)劃[4]和土地開發(fā)[5]等環(huán)境因素，同時(shí)要考慮移線對(duì)既有站點(diǎn)和線路的改造成本、既有站點(diǎn)改造為新站點(diǎn)的適應(yīng)能力以及新線建設(shè)成本等因素。因此，在生態(tài)交通等理念引導(dǎo)下，考慮線路與運(yùn)輸系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系[6]，岳陽市京廣鐵路移線工程設(shè)計(jì)要體現(xiàn)需求拉力、環(huán)境推力和線路能力3方面因素。

（1）需求拉力。基于線路與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系，為刺激區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[7]，線路需滿足現(xiàn)有運(yùn)輸需求的同時(shí)挖掘潛在需求，引動(dòng)產(chǎn)業(yè)新區(qū)的開發(fā)，提高線路的可達(dá)性，評(píng)估線路與運(yùn)輸市場(chǎng)的距離，以及線路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)同能力。

（2）環(huán)境推力。從線路與城市發(fā)展、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系來看，線路規(guī)劃需在考慮環(huán)境改造成本的基礎(chǔ)上預(yù)留城市發(fā)展空間、保護(hù)城市生態(tài)[8]，評(píng)估線路與城市未來空間規(guī)劃方向是否契合，綜合考慮城市內(nèi)部改造成本、建設(shè)成本，以及是否規(guī)避了城市生態(tài)空間、居民游憩空間等。

（3）線路能力。從線路與綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)關(guān)系出發(fā)，新線的規(guī)劃和舊線的改造均需維持或提高既有線路運(yùn)輸能力，評(píng)估線路的運(yùn)輸能力，新線與既有線路之間的協(xié)同能力，以及線路的改造、新建等投資建設(shè)成本等。

2 岳陽市京廣鐵路移線方案設(shè)計(jì)

2.1 起點(diǎn)區(qū)段站選址方案

岳陽市正在重點(diǎn)建設(shè)以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心的“雙港”城市布局規(guī)劃，考慮鐵路服務(wù)貨運(yùn)市場(chǎng)便利性，選址范圍為“雙港”區(qū)域所在的城市東側(cè)和北側(cè)。為盡量利用既有鐵路線路，避免重復(fù)建設(shè)，故起點(diǎn)區(qū)段站選址應(yīng)在浩吉鐵路沿線的北側(cè)選取。結(jié)合上述因素，選取路口鋪、云溪、坪田3個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行起點(diǎn)區(qū)段站選址方案研究。起點(diǎn)區(qū)段站選址方案示意圖如圖2所示。

起點(diǎn)區(qū)段站選址方案優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表1所示。由表1可知，路口鋪站的站點(diǎn)服務(wù)能力和系統(tǒng)能力較弱，站點(diǎn)離臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)較遠(yuǎn)且浩吉鐵路技術(shù)作業(yè)車在地區(qū)內(nèi)繞行長(zhǎng)，專用線取送車走行距離長(zhǎng)，劣勢(shì)明顯，分析后予以放棄。云溪站相較于坪田站具有更強(qiáng)的系統(tǒng)能力和服務(wù)能力，與地區(qū)內(nèi)技術(shù)作業(yè)站、物流中心選址契合度高，改線長(zhǎng)度短。因此，云溪站可作為京廣鐵路移線的起點(diǎn)。

表1 起點(diǎn)區(qū)段站選址方案優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比Tab.1 Comparison among the location schemes of the originating section station

2.2 終點(diǎn)接軌站選址方案

京廣鐵路南向過岳陽市濱湖空間后駛?cè)朐狸柨h，該區(qū)域內(nèi)京廣線的3個(gè)站點(diǎn)麻塘、榮家灣及黃秀橋，作為終點(diǎn)接軌站的選址備選點(diǎn)。終點(diǎn)接軌站選址方案示意圖如圖3所示。

終點(diǎn)接軌站選址方案優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表2所示。由表2可知，麻塘站服務(wù)能力較弱，雖然接軌方案線路最短，但線型最差且穿越南湖新區(qū)，線路對(duì)新區(qū)形成新的切割，未改變麻塘以南線路對(duì)南湖新區(qū)、岳陽縣的切割影響，限制了城市建成區(qū)和城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。榮家灣站服務(wù)能力較差，線路對(duì)城市建成區(qū)的主城區(qū)影響基本消除，在岳陽縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)，存在京廣鐵路、京廣高速鐵路并行布置，對(duì)城市割裂影響依然存在，地塊間聯(lián)通性差，制約了岳陽縣發(fā)展。除此之外，榮家灣站東側(cè)為白羊水庫，北側(cè)為新墻河，車站周邊房屋密集，改擴(kuò)建空間有限，規(guī)劃線路引入難度大。黃秀橋站的系統(tǒng)能力較強(qiáng)，岳陽縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)京廣高速鐵路與京廣鐵路共通道，對(duì)其規(guī)劃區(qū)影響降到了最低。經(jīng)研究比選，黃秀橋站作為改線終點(diǎn)站雖然線路較長(zhǎng)，投資相對(duì)較大，但因其服務(wù)能力、系統(tǒng)能力強(qiáng)，對(duì)城市規(guī)劃影響最小，因而黃秀橋站作為終點(diǎn)接軌站較佳。

圖3 終點(diǎn)接軌站選址方案示意圖Fig.3 Location schemes of the terminal junction station

表2 終點(diǎn)接軌站選址方案優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比Tab.2 Comparison among the location schemes of the terminal junction station

2.3 線路走向選線方案

結(jié)合京廣線移線起點(diǎn)區(qū)段站、終點(diǎn)接軌站的研究結(jié)論，綜合考慮區(qū)域內(nèi)車站布局、城市規(guī)劃及軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃，分別研究了沿京廣高速鐵路(方案I )、沿浩吉鐵路(方案II )及沿許廣高速公路(方案III )3個(gè)東移方案，線路走向方案示意圖如圖4所示。

圖4 線路走向方案示意圖Fig.4 Route schemes

（1）方案Ⅰ。沿京廣高速鐵路東移，東移線路與京廣高速鐵路共通道，引入岳陽東站。該方案對(duì)城市的切割較少，引入岳陽東能充分利用車站內(nèi)相關(guān)設(shè)施，并集中辦理客運(yùn)作業(yè)，方便旅客出行，投資較少。短期來看，能發(fā)揮服務(wù)能力，但從遠(yuǎn)期來看客貨共線模式下線路的服務(wù)能力將被逐步削弱。貨運(yùn)站點(diǎn)與便于居民出行的客運(yùn)站點(diǎn)處在同一位置，隨著城市發(fā)展的逐步擴(kuò)張，客貨共線的站點(diǎn)將成為城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，末端貨車運(yùn)輸會(huì)給城市交通、生態(tài)帶來負(fù)面影響，不利于城市物流發(fā)展。

（2）方案Ⅱ。京廣鐵路在云溪站分成客運(yùn)專線和貨運(yùn)專線，客運(yùn)專線沿京廣高速鐵路東移方案與京廣高速鐵路共通道，引入岳陽東后接軌黃秀橋站；貨運(yùn)專線沿浩吉鐵路東移，走行于城市邊緣，接軌黃秀橋站。方案削弱了鐵路貨運(yùn)對(duì)城市生態(tài)負(fù)面影響的同時(shí)給城市持續(xù)發(fā)展留出充足空間，便利居民出行，長(zhǎng)期來看能促進(jìn)交通、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)多方面發(fā)展。缺點(diǎn)是投資較高，但考慮到云溪站預(yù)留了貨運(yùn)專線通道能力，待未來武岳長(zhǎng)城際(武漢—長(zhǎng)沙)、岳陽至南昌高速鐵路(岳陽東—南昌西)、益陽至岳陽城際(益陽—岳陽東)以及荊岳高速鐵路(荊州—岳陽東)的引入，將給該線路帶來穩(wěn)定的貨流量，預(yù)判線路投資回收期較短。對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展影響小，利于城市的長(zhǎng)期發(fā)展。

（3）方案Ⅲ。沿許廣高速公路東側(cè)東移，上跨京廣高速鐵路、浩吉鐵路、杭瑞高速至三荷機(jī)場(chǎng)西側(cè)設(shè)岳陽站，便于打造空鐵綜合交通樞紐，投資較少，但服務(wù)能力需要長(zhǎng)期驗(yàn)證。從短期來看，因線路離中心城區(qū)較遠(yuǎn)，不利于居民出行，需要配套相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)城市交通發(fā)展來說是一個(gè)新的系統(tǒng)性問題，需要更長(zhǎng)期的城市整體規(guī)劃。

綜上，推薦方案II，建議岳陽市京廣鐵路移線起點(diǎn)區(qū)段站選擇云溪站，終點(diǎn)接軌站選擇黃秀橋站，線路為客貨分線，客運(yùn)接入岳陽東站，貨運(yùn)沿浩吉鐵路東移接軌黃秀站。該方案可達(dá)到的效果是客運(yùn)站點(diǎn)便于居民出行，貨運(yùn)站點(diǎn)保持與主城區(qū)距離且能服務(wù)于產(chǎn)業(yè)中心，實(shí)現(xiàn)居民便利、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三方共贏，即“客貨分線、站城一體、產(chǎn)城融合”。

3 結(jié)束語

京廣鐵路移線是優(yōu)化岳陽城市空間結(jié)構(gòu)和城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。分析岳陽市京廣線移線的現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合岳陽市未來生態(tài)保護(hù)、城市發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提出切實(shí)可行的選線方案建議，對(duì)落實(shí)生態(tài)交通發(fā)展導(dǎo)向、打造綜合交通樞紐、優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。鐵路移線在中國都市圈擴(kuò)張趨勢(shì)下將成為趨勢(shì)，城市中的鐵路新線建設(shè)和舊線改造不僅是用空間換時(shí)間，而是用現(xiàn)在環(huán)境資源換未來發(fā)展機(jī)會(huì)[8]。在研究中，值得注意的是，現(xiàn)階段鐵路移線工程方案設(shè)計(jì)側(cè)重定性分析，下一步應(yīng)引入定量分析手段，由現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)生態(tài)交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高鐵路工程設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。