伍忠國,于雪嶠,劉偉斌
(1.中國國家鐵路集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部,北京 100844;2. 中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100081;3. 中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 電子計(jì)算技術(shù)研究所,北京 100081)
鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展背景下,產(chǎn)品譜系逐漸完善,貨運(yùn)增量持續(xù)推進(jìn),對(duì)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理水平提出更高的要求。長期以來我國鐵路堅(jiān)持對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)營評(píng)估,不同階段的評(píng)價(jià)目標(biāo)和內(nèi)容有所差異,總體可以分為文明貨場(chǎng)、星級(jí)貨場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化貨運(yùn)站段。上述評(píng)估均以鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站為對(duì)象,從安全、效益、服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站開展綜合運(yùn)營情況橫向比較提供了有效手段,但是有關(guān)安全水平的評(píng)價(jià)以無核實(shí)嚴(yán)重超偏載車、無重大貨運(yùn)安全問題等作為評(píng)價(jià)指標(biāo),尚不能精準(zhǔn)識(shí)別貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),影響鐵路貨運(yùn)安全管理能力的持續(xù)提升。
學(xué)術(shù)界開展一系列關(guān)于鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究,馮子健[1]構(gòu)建基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的鐵路貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,針對(duì)貨運(yùn)安全中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,以豐臺(tái)貨運(yùn)中心為例驗(yàn)證模型的有效性。張鐵鋼[2]結(jié)合鐵路貨運(yùn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)需求,以及鐵路貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能需求,提出“風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+綜合分析”的鐵路貨運(yùn)安全大數(shù)據(jù)功能架構(gòu)。黃興建等[3]通過分析鐵路貨運(yùn)安全影響因素,應(yīng)用動(dòng)態(tài)模糊理論建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,計(jì)算各指標(biāo)的動(dòng)態(tài)模糊值,以分析其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。前述研究多以“指標(biāo)分析—模型構(gòu)建—定量計(jì)算”的思路開展,能夠定量計(jì)算各環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,并以此提出風(fēng)險(xiǎn)控制方法[4-6]?,F(xiàn)行鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系更偏重于鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站整體的安全水平,不能有效反映貨運(yùn)場(chǎng)站的薄弱環(huán)節(jié),不利于場(chǎng)站的進(jìn)一步完善升級(jí)。一方面,在事故評(píng)判指標(biāo)的建立上,由于一般只是對(duì)顯性事故進(jìn)行事后統(tǒng)計(jì),因而不能完全反映貨運(yùn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性;另一方面,利用事后統(tǒng)計(jì)得出的評(píng)判指標(biāo)對(duì)貨運(yùn)安全進(jìn)行評(píng)價(jià),使得工作重心不可避免地放在事故發(fā)生后的原因分析上,未能從主動(dòng)性角度對(duì)貨運(yùn)安全問題進(jìn)行查找和治理,限制評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)防事故發(fā)生方面作用的發(fā)揮。同時(shí),傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法過分依賴主觀判斷,缺乏對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的定量分析。因此,基于鐵路貨運(yùn)站貨物受理、交接、裝卸、倉儲(chǔ)及交付等主要作業(yè)環(huán)節(jié),構(gòu)建貨運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用基于可拓學(xué)的層次分析法定量計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)鐵路貨運(yùn)站安全管理的影響水平,對(duì)推進(jìn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理工作具有重要的意義[7-8]。
鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)均以貨運(yùn)作業(yè)流程為載體。因此,以鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站作業(yè)全流程體系為評(píng)價(jià)對(duì)象,以主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)為重要影響因素,綜合考慮人員、貨物、車輛、設(shè)備、設(shè)施等安全特征,按照“評(píng)價(jià)目標(biāo)—評(píng)價(jià)維度—評(píng)價(jià)指標(biāo)—影響因子”的設(shè)計(jì)思路,構(gòu)建鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,能夠比較全面地掌握鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全水平。從鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站整體作業(yè)環(huán)節(jié)來看,包含貨物受理、貨物交接、貨物裝卸、貨物倉儲(chǔ)以及貨物交付等5大主要環(huán)節(jié),重點(diǎn)對(duì)其主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
為了客觀、準(zhǔn)確、全面獲取每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)避免由于指標(biāo)過多導(dǎo)致評(píng)價(jià)工作難以開展的問題,逐層細(xì)分鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。以提升鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全作業(yè)水平為總體目標(biāo),將其細(xì)分為鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站的主要作業(yè)環(huán)節(jié),即需求受理、貨物交接、裝卸、倉儲(chǔ)和交付5個(gè)評(píng)價(jià)維度,然后根據(jù)不同評(píng)價(jià)維度實(shí)際作業(yè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)形成評(píng)價(jià)指標(biāo)層,最終進(jìn)一步基于不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化考核因子形成以數(shù)據(jù)可得、計(jì)算方法合理的評(píng)價(jià)因子層,以確保安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站業(yè)務(wù)運(yùn)作的全覆蓋。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系總體設(shè)計(jì)如圖1所示。
圖1 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系總體設(shè)計(jì)Fig.1 Overall design of the index system for safety risk assessment of railway freight stations
1.2.1 貨物受理環(huán)節(jié)指標(biāo)
貨物受理環(huán)節(jié)指標(biāo)用于衡量貨運(yùn)場(chǎng)站貨物受理環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,此環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)包括托運(yùn)人身份核實(shí)、辦理?xiàng)l件核實(shí)和需求實(shí)貨核實(shí)等方面,是鐵路提供服務(wù)的前提。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物受理環(huán)節(jié)指標(biāo)如圖2所示。
(1)托運(yùn)人身份核實(shí)。托運(yùn)人信息不完整率指該場(chǎng)站留存托運(yùn)人信息不完整次數(shù)與電商系統(tǒng)獲取需求次數(shù)的比例,用以衡量場(chǎng)站對(duì)托運(yùn)人信息留存的合規(guī)情況。托運(yùn)人信息不符次數(shù)指經(jīng)場(chǎng)站復(fù)核,托運(yùn)人提報(bào)需求信息錯(cuò)誤次數(shù)。
圖2 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物受理環(huán)節(jié)指標(biāo)Fig.2 Indexes of freight acceptance in railway freight stations
(2)辦理?xiàng)l件核實(shí)。辦理?xiàng)l件不完整率指該場(chǎng)站核實(shí)的辦理?xiàng)l件范圍項(xiàng)點(diǎn)數(shù)與應(yīng)核實(shí)場(chǎng)站辦理?xiàng)l件項(xiàng)點(diǎn)數(shù)的比例,用以衡量場(chǎng)站能力查定情況。辦理?xiàng)l件核實(shí)不準(zhǔn)確次數(shù)指該場(chǎng)站核實(shí)錯(cuò)誤的單項(xiàng)作業(yè)能力次數(shù)。
(3)需求實(shí)貨核實(shí)。貨物信息核實(shí)違規(guī)率指該場(chǎng)站貨物信息核實(shí)錯(cuò)誤次數(shù)與受理貨物批次的比例。貨物信息核實(shí)錯(cuò)誤次數(shù)指該場(chǎng)站由于沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)貨審核,造成貨物信息核實(shí)錯(cuò)誤的次數(shù)。
1.2.2 貨物交接環(huán)節(jié)指標(biāo)
貨物交接環(huán)節(jié)指標(biāo)用于衡量鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交接環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,是需求受理后客戶與鐵路承運(yùn)的中間環(huán)節(jié),此環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)包括安檢作業(yè)質(zhì)量、清點(diǎn)作業(yè)質(zhì)量、貨物計(jì)量質(zhì)量、人身安全質(zhì)量、車輛走形合規(guī)性和交接檢查質(zhì)量等方面。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交接環(huán)節(jié)指標(biāo)如圖3所示。
圖3 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交接環(huán)節(jié)指標(biāo)Fig.3 Indexes of freight handover in railway freight stations
(1)安檢作業(yè)質(zhì)量。貨物安檢誤報(bào)率指鐵路貨物安檢查危的誤報(bào)率。夾帶危險(xiǎn)貨物次數(shù)指經(jīng)鐵路貨物安檢查危作業(yè),查出夾帶危險(xiǎn)貨物、匿報(bào)貨物品名的次數(shù)。安檢人員防護(hù)質(zhì)量指鐵路貨物安檢查危作業(yè)中,安檢設(shè)備防輻射的安全防護(hù)措施。安檢設(shè)備故障率指安檢查危作業(yè)中發(fā)生故障狀況的比例。
(2)清點(diǎn)作業(yè)質(zhì)量。品名核對(duì)不符次數(shù)指貨物交接環(huán)節(jié)中,外勤貨運(yùn)員對(duì)貨物品名進(jìn)行核對(duì)時(shí)發(fā)生的品名不符次數(shù)。數(shù)量核對(duì)不符次數(shù)指貨物交接環(huán)節(jié)中,外勤貨運(yùn)員對(duì)貨物件數(shù)進(jìn)行核對(duì)時(shí)發(fā)生的數(shù)量不符次數(shù)。貨物清點(diǎn)差錯(cuò)率指貨物交接環(huán)節(jié)中,正確進(jìn)行貨物清點(diǎn)的比例。
(3)貨物計(jì)量質(zhì)量。貨物重量檢測(cè)差錯(cuò)率指貨物交接環(huán)節(jié),貨物檢斤稱重作業(yè)中檢測(cè)值差錯(cuò)比例。汽車重量檢測(cè)差錯(cuò)率指貨物進(jìn)出站環(huán)節(jié),車輛重量檢測(cè)的差錯(cuò)比例,根據(jù)空車進(jìn)出場(chǎng)站重量和檢斤稱重的重量進(jìn)行累加復(fù)核。
(4)人身安全質(zhì)量。人身事故件數(shù)指貨物交接環(huán)節(jié),所發(fā)生的人身事故的件數(shù)。人身事故人數(shù)指貨物交接環(huán)節(jié),所發(fā)生的人身事故的人數(shù)。傷害嚴(yán)重率指貨物交接環(huán)節(jié)人身傷害的平均嚴(yán)重程度。
(5)車輛走行合規(guī)性。車輛違規(guī)停放、行駛次數(shù)指貨物交接環(huán)節(jié),違規(guī)停放或行駛的車輛。車輛違規(guī)走行率指貨物交接環(huán)節(jié),違規(guī)走行的車輛比例。
(6)交接檢查質(zhì)量。貨物裝載狀態(tài)不良率指專用線交接檢查時(shí),貨物裝載加固狀態(tài)有異狀的貨車車輛數(shù)與辦理貨物交接檢查車輛總數(shù)的比例。貨車車輛狀態(tài)不良率指專用線交接檢查時(shí),貨車車門、窗、蓋、閥沒有關(guān)閉良好的貨車車輛數(shù)與辦理貨物交接檢查車輛總數(shù)的比例。票貨不一致次數(shù)指專用線交接檢查時(shí),裝載貨物與貨物運(yùn)單記載貨物品名不一致的次數(shù)。
1.2.3 貨物裝卸環(huán)節(jié)指標(biāo)
貨物裝卸環(huán)節(jié)指標(biāo)用于衡量鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站裝卸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,此環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)包括裝卸作業(yè)質(zhì)量、貨物裝載質(zhì)量、裝卸安防質(zhì)量、人身安全質(zhì)量和裝卸設(shè)備質(zhì)量等方面。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物裝卸環(huán)節(jié)指標(biāo)如圖4所示。
圖4 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物裝卸環(huán)節(jié)指標(biāo)Fig.4 Indexes of freight handling in railway freight stations
(1)裝卸作業(yè)質(zhì)量。班組裝卸作業(yè)違規(guī)率指裝卸班組沒有按照裝卸作業(yè)管理制度要求合規(guī)作業(yè)的比例。
(2)貨物裝載質(zhì)量。貨物損壞數(shù)量指階段內(nèi)因裝卸作業(yè)所產(chǎn)生的貨物損壞的數(shù)量。貨物損壞價(jià)值指階段內(nèi)因裝卸作業(yè)所產(chǎn)生的貨物損壞的價(jià)值。貨損率指階段內(nèi)因裝卸作業(yè)所產(chǎn)生的貨物損壞比例。
(3)裝卸安防質(zhì)量。防護(hù)信號(hào)布設(shè)違規(guī)率指裝卸安全防護(hù)指示牌和脫軌器的布設(shè)合規(guī)情況。監(jiān)裝卸作業(yè)未覆蓋率指監(jiān)裝卸作業(yè)的覆蓋情況。
(4)裝卸設(shè)備質(zhì)量。裝卸設(shè)備故障率指裝卸設(shè)備故障造成生產(chǎn)延誤情況。
1.2.4 貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)指標(biāo)
貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)指標(biāo)用于衡量鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,此環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)包括倉儲(chǔ)安防質(zhì)量、貨物倉儲(chǔ)質(zhì)量、人身安全質(zhì)量和倉儲(chǔ)設(shè)施質(zhì)量等方面。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)指標(biāo)如圖5所示。
圖5 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)指標(biāo)Fig.5 Indexes of freight warehousing in railway freight stations
(1)倉儲(chǔ)安防質(zhì)量。封閉管理質(zhì)量指?jìng)}庫封閉式管理要求是否具備,按照全封閉、半封閉、未封閉分級(jí)評(píng)分,封閉等級(jí)越低,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分越高。安防告警設(shè)備質(zhì)量指?jìng)}庫安防告警設(shè)備布設(shè)情況是否滿足要求。安全監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量指?jìng)}庫內(nèi)溫濕度、壓強(qiáng)等環(huán)境監(jiān)控設(shè)備配置是否滿足要求。
(2)貨物倉儲(chǔ)質(zhì)量。貨物損壞率指?jìng)}儲(chǔ)環(huán)節(jié)貨物質(zhì)量完好比例。貨物盜失價(jià)值指?jìng)}儲(chǔ)階段內(nèi)因偷竊、偷盜等行為所產(chǎn)生的貨物盜失的價(jià)值。貨物損失價(jià)值指?jìng)}儲(chǔ)階段內(nèi)因搬運(yùn)作業(yè)所產(chǎn)生的貨物損失的價(jià)值。
(3)倉儲(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。消防設(shè)施配置質(zhì)量、倉庫通風(fēng)質(zhì)量和倉庫地面硬化質(zhì)量分別指?jìng)}庫消防設(shè)施布設(shè)情況、倉庫通風(fēng)設(shè)備布設(shè)情況和倉庫地面硬化情況是否滿足要求。
1.2.5 貨物交付環(huán)節(jié)指標(biāo)
貨物交付環(huán)節(jié)指標(biāo)用于衡量鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交付環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,是承運(yùn)末端與客戶交付的階段,此環(huán)節(jié)主要風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)包括清點(diǎn)作業(yè)質(zhì)量、貨物計(jì)量質(zhì)量、人身安全質(zhì)量和車輛走行合規(guī)性等方面。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交付環(huán)節(jié)指標(biāo)如圖6所示。
圖6 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站貨物交付環(huán)節(jié)指標(biāo)Fig.6 Indexes of freight delivery in railway freight stations
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)由美國科學(xué)家Saaty在1980年提出。AHP的核心思想是將表面上看起來十分復(fù)雜的問題層次化,逐層的進(jìn)行分析,條理性比較清晰,最后通過計(jì)算各個(gè)層次中因素的權(quán)重對(duì)目標(biāo)給出評(píng)價(jià)??赏貙哟畏治龇ㄊ菍⒖赏貙W(xué)理論和層次分析法相結(jié)合的一種方法,運(yùn)用可拓學(xué)的理論整理區(qū)間數(shù)矩陣,給出一個(gè)可拓區(qū)間,而并非是一個(gè)具體的數(shù)值,這樣使得評(píng)價(jià)更加真實(shí)。
第1步:分析問題并建立所研究問題的層次結(jié)構(gòu)模型。
第2步:構(gòu)造出具有一致性的可拓區(qū)間數(shù)判斷矩陣。根據(jù)構(gòu)建的層次結(jié)構(gòu)模型,對(duì)于第k-1層的第i個(gè)因素或元素,將第k層與之相關(guān)聯(lián)的所有元素兩兩比較,選用可拓區(qū)間數(shù)來定量地表示2個(gè)元素的相對(duì)重要程度,形成可拓區(qū)間數(shù)矩陣。
第3步:求解所構(gòu)造的一致性可拓區(qū)間數(shù)判斷矩陣的特征向量,先將可拓區(qū)間數(shù)判斷矩陣A表示為左右矩陣,即A= (A-,A+)。然后分別計(jì)算左右矩陣A-,A+的最大特征值λ-,λ+,以及對(duì)應(yīng)的特征向量x-,x+。
第4步:利用可拓區(qū)間數(shù)的相對(duì)重要程度來確定權(quán)重,假設(shè)對(duì)第K層中的任意一個(gè)指標(biāo)元素i,都有一個(gè)對(duì)應(yīng)的以區(qū)間數(shù)表示的權(quán)重,,,…,= (kx-,mx+),其中,k和m分別表示歸一化特征向量的參數(shù)值。則利用2個(gè)區(qū)間數(shù)的相對(duì)重要程度的計(jì)算公式計(jì)算比重要的可能度,可以表示為
第5步:逐一計(jì)算出各個(gè)元素對(duì)一級(jí)目標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。
2.2.1 權(quán)重計(jì)算
通過專家打分法確定一級(jí)指標(biāo)下各因素的相對(duì)重要程度,貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要程度如表1所示。
則目標(biāo)層U的可拓區(qū)間數(shù)判斷矩陣為
將U進(jìn)行拆分,分解為U-和U+2個(gè)矩陣并且求出每個(gè)矩陣對(duì)應(yīng)的特征向量為
計(jì)算m= 1.105 7,k= 0.876 8,則特征向量
確定特征向量中兩元素的相對(duì)重要度為
通過兩兩比較可以看出,第4個(gè)元素(倉儲(chǔ)環(huán)節(jié))的相對(duì)重要程度是最低的,取1,因而5個(gè)因素對(duì)目標(biāo)層的單排序權(quán)重為(2.484,5.525,2.013,1,2.857)。
一致性檢測(cè)CI= 0.006 9,CR= 0.007 7,因而該矩陣一致性可以接受。同理可以分別計(jì)算得到二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)權(quán)重。
2.2.2 評(píng)價(jià)結(jié)果分析
運(yùn)用可拓層次分析法,可以分別得到鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)各級(jí)指標(biāo)權(quán)重。為了直觀展示影響貨運(yùn)場(chǎng)站整體安全水平的主要影響因素,計(jì)算各指標(biāo)的組合權(quán)重。鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重如表2所示。
從單一鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站方面看,通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系能夠清晰找準(zhǔn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站自身生產(chǎn)安全管理短板,有針對(duì)性地提出場(chǎng)站安全水平提升策略。對(duì)于單一鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站,貨物裝卸環(huán)節(jié)對(duì)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全水平的影響最高,其次為貨物交接環(huán)節(jié),貨物倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)其影響較小。因此,針對(duì)部分鐵路貨運(yùn)安全水平不高的問題,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備投入力度。同時(shí),針對(duì)不同的作業(yè)環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)需求實(shí)貨核實(shí)、人身安全質(zhì)量、貨物裝載質(zhì)量和倉儲(chǔ)安防質(zhì)量等方面的投入與管理,并進(jìn)一步根據(jù)其對(duì)應(yīng)的考核因子結(jié)合不同貨運(yùn)場(chǎng)站的特征有針對(duì)性地提出補(bǔ)強(qiáng)措施。而且,通過對(duì)比同一場(chǎng)站歷年的安全評(píng)價(jià)結(jié)果能夠直觀反映其安全水平變化情況。
從全路鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站方面看,能夠從作業(yè)環(huán)節(jié)維度直觀展示全路各貨運(yùn)場(chǎng)站安全水平,有針對(duì)性地開展安全監(jiān)管,可以對(duì)全路2 200余個(gè)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全水平逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),形成貨運(yùn)場(chǎng)站安全水平排序,直觀展示安全水平現(xiàn)狀。隨著貨運(yùn)安全工作重點(diǎn)的進(jìn)一步明確、安全防護(hù)技術(shù)裝備的進(jìn)一步投入,鐵路貨運(yùn)安全水平將逐年提升,即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果均值將呈現(xiàn)逐年降低趨勢(shì),通過均值的變化反映我國鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站總體安全水平的波動(dòng)情況。
基于可拓層次分析法的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,可以直觀展示各因素對(duì)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全服務(wù)水平的影響,有助于提升鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全服務(wù)水平、促進(jìn)鐵路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著鐵路貨運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步推進(jìn),應(yīng)結(jié)合既有鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理水平,動(dòng)態(tài)調(diào)整不同階段的指標(biāo)權(quán)重,以動(dòng)態(tài)適應(yīng)不同場(chǎng)景、不同導(dǎo)向的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理需要。未來還可以針對(duì)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站市場(chǎng)定位,有針對(duì)性地提出基于貨運(yùn)品類、業(yè)務(wù)特征的鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全管理評(píng)價(jià)方法。
表2 鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重Tab.2 Index weights of safety risk assessment of railway freight stations