南方電網(wǎng)廣東江門江海供電局生產(chǎn)安監(jiān)黨支部（以下簡稱“安監(jiān)黨支部”），承擔(dān)著廣東省江門市高新區(qū)（江海區(qū)）共110平方公里的中低壓電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)維及安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)，現(xiàn)有員工65名，其中黨員23名。為提高供電可靠性，滿足人民對美好生活的電力需求，生產(chǎn)安監(jiān)黨支部在組織生活中創(chuàng)新運(yùn)用“群眾路線行動(dòng)法”，群策群力抓住解決業(yè)務(wù)難題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定行動(dòng)計(jì)劃、落實(shí)管控措施，以黨員帶頭解決難題，全面激發(fā)黨員和員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)指標(biāo)的大幅改善。

背景情況

“中壓故障缺陷比”作為基層供電企業(yè)班站所運(yùn)維工作質(zhì)量指標(biāo)，不僅可以量化考核配電人員運(yùn)維管理水平，還是衡量供電系統(tǒng)供電可靠性的重要指標(biāo)。近年來，廣東省江門市迎來構(gòu)建都市核心區(qū)、大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新格局的重大發(fā)展機(jī)遇期，這對企業(yè)安全生產(chǎn)和電力可靠供應(yīng)帶來了較大的挑戰(zhàn)。截至2020年7月份，江海供電局中壓線路故障原因中，因外力施工破壞占比達(dá)55.56%，這個(gè)數(shù)據(jù)顯示出，外力破壞和設(shè)備全生命周期管理不到位已成為江海區(qū)線路故障的主要原因，尤其是江門市江海區(qū)涉及電力設(shè)施的大型施工點(diǎn)多，施工“黑點(diǎn)”涉及管轄范圍內(nèi)的10kV線路及設(shè)備占比高達(dá)全區(qū)公用線路的50%，外部施工“黑點(diǎn)”破壞使得供電局生產(chǎn)安監(jiān)黨支部落實(shí)維護(hù)電力設(shè)備安全穩(wěn)定、防外力破壞的工作壓力很大，解決此焦點(diǎn)問題迫在眉睫。

為提高供電可靠性，減少停電時(shí)間，作為業(yè)務(wù)歸口部門的生產(chǎn)安監(jiān)黨支部通過“群眾路線行動(dòng)法”探討應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)供電設(shè)備外力破壞嚴(yán)峻現(xiàn)狀的舉措，并制定了全面落實(shí)支部行動(dòng)計(jì)劃。

主要做法

“群眾路線行動(dòng)法”是秉承群眾路線的理念，將業(yè)務(wù)難題作為黨建課題，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)融合和問題解決的創(chuàng)新型組織生活方式。其核心是將馬克思主義的群眾觀點(diǎn)與實(shí)際工作相結(jié)合，分析業(yè)務(wù)行為背后的工作作風(fēng)、以及工作作風(fēng)背后的思想根源，把難題交給黨支部解決，將任務(wù)交給黨員干部。其創(chuàng)新點(diǎn)是制作“群眾路線行動(dòng)法”桌布，借鑒“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”，結(jié)合黨內(nèi)組織生活的有效做法，引入批評和自我批評、民主集中等組織生活的開展方式，通過集思廣益和階段性復(fù)盤，推動(dòng)項(xiàng)目不斷攻堅(jiān)克難，從而實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，提升支部解決實(shí)際問題的能力，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨建引領(lǐng)，共商目標(biāo)愿景。生產(chǎn)安監(jiān)黨支部委員通過提前梳理，提出了本支部業(yè)務(wù)工作中急需解決的故障缺陷比較多的問題。隨后開展了由黨員、入黨積極分子和業(yè)務(wù)骨干共21人參加的主題黨日活動(dòng)，與會(huì)人員針對問題現(xiàn)狀激發(fā)思維討論未來的愿景，應(yīng)用“SMART”原則共同提出“2020年12月前中壓故障缺陷比降低30%”的目標(biāo)。

目標(biāo)導(dǎo)向，集體頭腦風(fēng)暴。目標(biāo)討論的形式突破以往匯報(bào)或舉手表決的單一模式，采用頭腦風(fēng)暴的形式開展討論。為了增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，支部書記利用“群眾路線行動(dòng)法”桌布亮明目標(biāo)，在遵循頭腦風(fēng)暴“三不、量多、記錄、借力、平等”的五大項(xiàng)原則下，與會(huì)人員以目標(biāo)為導(dǎo)向，貼近業(yè)務(wù)實(shí)際，暢所欲言提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各項(xiàng)舉措共78項(xiàng)，激發(fā)全員思維火花。

梳理歸類，聚焦重點(diǎn)舉措。與會(huì)人員將所有提出的措施由外至內(nèi)、由團(tuán)隊(duì)到個(gè)人，根據(jù)“外部環(huán)境”“本單位機(jī)制”“組織協(xié)作”“個(gè)人能力”等四大類別進(jìn)行分類排列。針對其中本支部可執(zhí)行的“組織協(xié)作”和“個(gè)人能力”兩個(gè)類別下的54項(xiàng)措施，“去重去孤”，化零為整，歸納相似辦法，并以動(dòng)賓結(jié)構(gòu)提取總結(jié)性關(guān)鍵詞，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵，形成了“培訓(xùn)技能”“加強(qiáng)運(yùn)維”“完善機(jī)制”和“學(xué)習(xí)先進(jìn)”4項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

借助圖示，抓準(zhǔn)主要矛盾。支部書記發(fā)動(dòng)與會(huì)人員思考關(guān)鍵詞的邏輯關(guān)系，使用靶心圖對不同關(guān)鍵詞的性質(zhì)進(jìn)行定義，確定基礎(chǔ)性工作、核心性工作和支持性工作。經(jīng)與會(huì)人員討論確認(rèn)，“加強(qiáng)運(yùn)維”是改善指標(biāo)必須要完成的基礎(chǔ)工作，“完善機(jī)制”可以為各項(xiàng)措施落地提供有效載體，是改善指標(biāo)的核心性工作，“培訓(xùn)技能”與“學(xué)習(xí)先進(jìn)”是提高指標(biāo)的輔助支持性工作。通過對舉措的性質(zhì)進(jìn)行定義，讓支部進(jìn)一步抓準(zhǔn)了改善指標(biāo)的主要矛盾和次要矛盾，找對了矛盾的主要方面，便于精準(zhǔn)協(xié)調(diào)和投放資源。

制定計(jì)劃，推進(jìn)行動(dòng)落地。與會(huì)人員討論梳理本支部現(xiàn)有資源，運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃矩陣表，結(jié)合“加強(qiáng)運(yùn)維”“完善機(jī)制”“培訓(xùn)技能”“學(xué)習(xí)先進(jìn)”四個(gè)關(guān)鍵詞對應(yīng)的54項(xiàng)措施，歸納合并為11項(xiàng)具體行動(dòng)計(jì)劃清單，通過討論和分析明確每項(xiàng)計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可量化目標(biāo)，并按照任務(wù)內(nèi)容劃分黨員責(zé)任區(qū)，按“黨員+群眾”的組合設(shè)置責(zé)任區(qū)團(tuán)隊(duì)，由黨員帶領(lǐng)群眾一起抓落實(shí)。黨員的表現(xiàn)與其季度、年度的黨員先進(jìn)性評價(jià)掛鉤，充分激發(fā)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。

落實(shí)行動(dòng)，改善業(yè)務(wù)指標(biāo)。一是抓牢基礎(chǔ)工作。責(zé)任區(qū)黨員每天帶頭開展施工“黑點(diǎn)”特殊巡視，對高風(fēng)險(xiǎn)外部施工“黑點(diǎn)”主動(dòng)提前介入，做好電力電纜走向勘測及標(biāo)識(shí)。利用無人機(jī)、局部放電測試及紅外測溫等新技術(shù)新手段，根據(jù)不同時(shí)期設(shè)備運(yùn)維重點(diǎn)制定運(yùn)維計(jì)劃，提前對設(shè)備進(jìn)行“把脈”，化“特殊”運(yùn)維為“日?！边\(yùn)維，提升設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量。二是推動(dòng)核心工作。加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)的溝通，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨支部書記帶領(lǐng)生產(chǎn)運(yùn)行業(yè)務(wù)骨干與轄區(qū)內(nèi)管線、道路、污水治理施工的單位（住建、城管、市政維修、中電建、城市供水等）建立起工作聯(lián)系信息溝通群，提前了解各單位的開工計(jì)劃，主動(dòng)介入，進(jìn)行防“外破”的相關(guān)現(xiàn)場交底和確認(rèn)，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。三是啟動(dòng)支持性工作。以智能電網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推動(dòng)員工創(chuàng)新探索新材料新科技應(yīng)用，逐步推進(jìn)配網(wǎng)故障自愈功能建設(shè)應(yīng)用。開展配網(wǎng)自動(dòng)化新技術(shù)培訓(xùn)班，提升運(yùn)維人員配網(wǎng)自動(dòng)化方面的技能知識(shí)，提升中壓故障快速復(fù)電能力。

工作成效

生產(chǎn)安監(jiān)黨支部通過“群眾路線行動(dòng)法”精準(zhǔn)抓住了問題關(guān)鍵、找到了應(yīng)對措施，并以黨員責(zé)任區(qū)為抓手推動(dòng)各項(xiàng)措施落地，使“主動(dòng)式”差異化運(yùn)維管理優(yōu)化模式取得初步成效。由責(zé)任區(qū)黨員帶領(lǐng)班組人員開展的特殊巡視，發(fā)現(xiàn)并處理箱柜式設(shè)備緊急及重大缺陷20處，黨支部結(jié)合“一故障一分析”策略，找到相關(guān)缺陷問題，及時(shí)整改并形成分析報(bào)告上報(bào)上級技術(shù)部門，在化解自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提醒了其他單位規(guī)避同類風(fēng)險(xiǎn)，把隱患扼殺在搖籃中。2020年底，該支部中壓故障缺陷比從年初的5.25%下降到3.57%，提前實(shí)現(xiàn)了中壓故障缺陷比下降30%的目標(biāo)，重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)從年初的全區(qū)倒數(shù)位次上升至第三位，成功破解了業(yè)務(wù)難題。

總結(jié)感悟

江海供電局生產(chǎn)安監(jiān)黨支部運(yùn)用“群眾路線行動(dòng)法”解決業(yè)務(wù)難題，思考深、形式新、舉措實(shí)、行動(dòng)快、效果好。在黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也提高了普通群眾對黨建工作的參與度，真實(shí)地聽到基層一線群眾的聲音，既實(shí)事求是又民主團(tuán)結(jié)，達(dá)到了找準(zhǔn)問題、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚員工不斷攻堅(jiān)克難的目的，為國有企業(yè)基層黨支部創(chuàng)新組織生活形式、增強(qiáng)支部組織力提供了可借鑒的實(shí)踐案例。

（執(zhí)筆人：何 澈 張?jiān)丰遥?/p>