姜雯斐，陳 烽，張 莉，王 寧，譚 萌，丁 一**

(1.國家海洋局北海信息中心，山東青島 266061；2.國家海洋局北海預(yù)報(bào)中心，山東青島 266061)

0 引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，為擴(kuò)大社會(huì)生存和發(fā)展空間，世界沿海地區(qū)普遍通過圍填海來解決土地供需矛盾[1，2]。在其經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，荷蘭、韓國、新加坡和日本都曾進(jìn)行過大規(guī)模的填海造地工程，而后發(fā)現(xiàn)填海造地工程嚴(yán)重影響和破壞海洋生態(tài)，不得不陸續(xù)放緩甚至放棄這項(xiàng)工程，并開始斥巨資恢復(fù)近海生態(tài)環(huán)境[3]。改革開放以來，我國城市化、工業(yè)化水平迅速提高，導(dǎo)致沿海地區(qū)的土地資源逐漸匱乏，人地矛盾日益尖銳。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沿海各地掀起了圍填海的熱潮，而圍填?；顒?dòng)的過度進(jìn)行造成海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡，引發(fā)一系列環(huán)境災(zāi)害，造成長期且難以估量的負(fù)面影響[4]。針對(duì)這一現(xiàn)象，2018年7月25日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》(國發(fā)〔2018〕24號(hào))(以下簡稱24號(hào)文)，提出以“生態(tài)優(yōu)先”及“綠色發(fā)展”為指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)，嚴(yán)管圍填海審批手續(xù)及嚴(yán)控圍填海新增項(xiàng)目，并提出利用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查，以加強(qiáng)圍填海監(jiān)管[5]。

衛(wèi)星遙感具有覆蓋范圍廣、時(shí)效連續(xù)、運(yùn)作高效等特點(diǎn)，是我國圍填海監(jiān)測(cè)的主要手段。相關(guān)學(xué)者應(yīng)用Landsat、SPOT、Quickbird、HJ-1等國內(nèi)外不同分辨率的衛(wèi)星影像，采用人工目視解譯法[6]、面向?qū)ο蠓诸惙╗7]、水陸分離法[8]等對(duì)我國圍填海信息進(jìn)行提取，研究獲取我國不同區(qū)域圍填海現(xiàn)狀并分析圍填海產(chǎn)生的原因，對(duì)圍填海管理起到了積極的作用。為充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，提高海洋行政主管部門對(duì)圍填海的監(jiān)管效率，同時(shí)降低監(jiān)管成本，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”“早治理”的監(jiān)管目標(biāo)，本文在梳理現(xiàn)有圍填海研究中所用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)源、圍填海分類體系、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)方法的基礎(chǔ)上，調(diào)研我國圍填海衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀和不足，提出圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)的重點(diǎn)發(fā)展方向，擬為圍填海衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)提供參考。

1 衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)影像

隨著遙感技術(shù)多平臺(tái)、全時(shí)段、全方位的發(fā)展，遙感衛(wèi)星從低空間分辨率到高空間分辨率，從光學(xué)遙感到微波遙感，基本滿足了圍填海監(jiān)管對(duì)影像空間和時(shí)間的需求，是圍填海監(jiān)測(cè)主要數(shù)據(jù)源。國內(nèi)外遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)影像在我國圍填海監(jiān)視監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要作用，其中，國外衛(wèi)星影像主要有Landsat、SPOT、Quickbird、WorldView、ALOS、IRS-P5等，國內(nèi)自主研制的衛(wèi)星影像主要有環(huán)境一號(hào)(HJ-1A/B)、資源一號(hào)(ZY-1)、資源三號(hào)(ZY-3)、高分一號(hào)(GF-1)、高分三號(hào)(GF-3)等。

美國的Landsat系列衛(wèi)星自1975年至今已相繼發(fā)射8顆,法國SPOT系列衛(wèi)星自1986年至今已相繼發(fā)射7顆。這兩個(gè)系列的衛(wèi)星因發(fā)射時(shí)間早、數(shù)據(jù)連續(xù)，在圍填海監(jiān)測(cè)中應(yīng)用最為廣泛，特別體現(xiàn)在長時(shí)間跨度的圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)研究中。我國的資源系列衛(wèi)星(ZY)、環(huán)境系列衛(wèi)星(HJ)、高分系列衛(wèi)星(GF)分別于1999年、2008年、2013年發(fā)射，至今也積累了大量連續(xù)的衛(wèi)星影像，在圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)研究中發(fā)揮著越來越重要的作用。上述各衛(wèi)星的技術(shù)參數(shù)如表1所示。

表1 衛(wèi)星影像技術(shù)參數(shù)

2 衛(wèi)星遙感分類體系

圍填海衛(wèi)星遙感分類體系作為研判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)提取信息的準(zhǔn)確性與其性質(zhì)判斷有著至關(guān)重要的作用。國家發(fā)布與圍填海相關(guān)的分類體系主要是《海域使用分類》(HY/T 123-2009)?！逗Ｓ蚴褂梅诸悺钒êＳ蚴褂妙愋腕w系與用海方式體系，其中海域使用類型體系是根據(jù)不同的海域使用方式和特點(diǎn)所形成的海域差異性進(jìn)行劃分的海域類別體系，用海方式體系是根據(jù)海域使用活動(dòng)特征及對(duì)海域自然屬性的影響程度進(jìn)行劃分的海域使用方式體系[40]。圍填海在用海方式分類體系中分為填海造地與圍海2個(gè)一級(jí)類，其中填海造地分為建設(shè)填海造地、農(nóng)業(yè)填海造地、廢棄物處置填海造地3個(gè)二級(jí)類，圍海分為港池/蓄水、鹽業(yè)、圍海養(yǎng)殖3個(gè)二級(jí)類[40]。該分類體系對(duì)圍填海的分類較為籠統(tǒng)，且缺乏針對(duì)性，不能完全滿足圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的需求，因此學(xué)者們會(huì)參考現(xiàn)有的海域使用分類體系、研究區(qū)域圍填海實(shí)際情況、研究目的、衛(wèi)星影像識(shí)別能力等制定各自研究所需的圍填海衛(wèi)星遙感分類體系。

首先，《海域使用分類》、“908”專項(xiàng)的海域使用分類體系、圍填海的定義與學(xué)者們對(duì)圍填海的理解，是許多學(xué)者制定圍填海衛(wèi)星遙感分類體系的主要依據(jù)，此類圍填海衛(wèi)星遙感分類體系具有較為系統(tǒng)、科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn)，通用性較高，適用于圍填海演變的衛(wèi)星遙感分析(表2)。

表2 圍填海衛(wèi)星遙感分類體系——以現(xiàn)有分類體系為主要依據(jù)

續(xù)表2

其次，研究目的與研究區(qū)域圍填海實(shí)際類型也是圍填海衛(wèi)星遙感分類體系制定的重要依據(jù)，此類分類體系更具有針對(duì)性，適用于研究目標(biāo)或研究范圍較為具體的圍填海衛(wèi)星遙感分析，例如，圍填海覆被特征、圍填海存量資源、濱海濕地演變等研究(表3)。

表3 圍填海衛(wèi)星遙感分類體系——以研究區(qū)域?qū)嶋H情況為主要依據(jù)

再者，許多學(xué)者以圍填海光譜、形狀、空間關(guān)系特征及圍填海在衛(wèi)星影像上的識(shí)別能力為主要依據(jù)，制定圍填海衛(wèi)星遙感分類體系，該類分類體系準(zhǔn)確性與實(shí)用性較高，更有利于圍填海信息的提取(表4)。

表4 圍填海衛(wèi)星遙感分類體系——以衛(wèi)星影像識(shí)別能力為主要依據(jù)

3 衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)方法

衛(wèi)星遙感技術(shù)是利用人造地球衛(wèi)星上的傳感器，感知目標(biāo)反射或自身輻射的電磁波、可見光、紅外線，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行探測(cè)和識(shí)別的技術(shù)。該技術(shù)已廣泛應(yīng)用于地球資源普查、土地利用規(guī)劃、農(nóng)作物估產(chǎn)、海洋監(jiān)測(cè)等方面。圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)就是利用不同時(shí)相的衛(wèi)星遙感圖像和參考數(shù)據(jù)來提取海域使用動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)而對(duì)圍填海信息進(jìn)行定量分析。常用的方法可分為人工目視解譯和自動(dòng)檢測(cè)兩類。

人工目視解譯流程如下：(1)收集研究區(qū)域監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)的衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)；(2)對(duì)影像數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、輻射校正、幾何校正、拼接裁切、色彩增強(qiáng)等預(yù)處理；(3)通過人工目視解譯的方式對(duì)遙感影像數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，發(fā)現(xiàn)海域使用動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)而識(shí)別圍填海信息。人工目視解譯的方法廣泛應(yīng)用于全國海區(qū)、省、市、河口等區(qū)域的圍填海監(jiān)測(cè)以及影響分析研究中。例如，高志強(qiáng)等[6]、Meng等[16]利用Landsat、SPOT、ZY-2、ZY-3等衛(wèi)星影像，采用人工目視解譯方法提取全國的圍填海信息，并分析圍填海的主要驅(qū)動(dòng)因素。Ma等[17]利用Landsat衛(wèi)星數(shù)據(jù)，通過人工目視解譯方法,提取沿海鳥類遷徙棲息所經(jīng)的9省和2市的濕地及圍填海信息，指出過半的鳥類自然棲息地遭到圍填，影響鳥類的正常棲息繁衍。Ding 等[18]利用49幅Landsat衛(wèi)星影像，采用人工目視解譯的方法，提取并分析渤海1985-2015年7個(gè)時(shí)期填海造地的時(shí)空變化。馬學(xué)垚等[11]、劉康等[19]利用中等分辨率的天宮二號(hào)寬波段成像儀數(shù)據(jù)與Landsat遙感影像數(shù)據(jù)，采用人工目視解譯對(duì)遼寧省部分沿?？h市的圍填海信息進(jìn)行提取，分析圍填海變化及濕地與圍填海的轉(zhuǎn)移關(guān)系。徐進(jìn)勇等[35]根據(jù)圍填海類型在HJ-1CCD影像上的分布特征，建立了相應(yīng)的解譯標(biāo)志，并采用人工目視解譯對(duì)2000-2012年河北省曹妃甸新區(qū)和灤河口的圍填海進(jìn)行信息提取。劉曉穎等[29]利用Landsat衛(wèi)星遙感影像，采用人工目視解譯的方法，提取并分析近20年渤海灣圍填海空間利用變化。張俊麗等[30]利用Landsat衛(wèi)星遙感影像，通過人工目視解譯的方法，對(duì)錦州灣附近海域的海岸線進(jìn)行提取，并分析錦州灣圍填海海岸線的演變過程。Chen等[12]和Xie等[20]利用Landsat衛(wèi)星遙感影像，分別以長江三角洲和黃河三角洲為研究對(duì)象，采用人工目視解譯的方法，提取并分析圍填海信息。

人工目視解譯提取圍填海信息的方法精度高，但同時(shí)存在工作量大、耗時(shí)長等問題，因此許多學(xué)者通過開展自動(dòng)檢測(cè)，對(duì)圍填海圖斑進(jìn)行自動(dòng)提取，以彌補(bǔ)人工目視解譯的不足。自動(dòng)檢測(cè)常用方法可歸結(jié)為水體分離法、面向?qū)ο蠓诸惙椒?、邊緣檢測(cè)法等。

水體分離法主要思路是提取多期衛(wèi)星影像中的水體，通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)水體變?yōu)殛懙氐膮^(qū)域，即為圍填海區(qū)域，主要方法有水體指數(shù)法、特征波段水體提取法、數(shù)據(jù)挖掘法等。例如，溫禮等[8]及阮波等[27]利用歸一化差異水體指數(shù)(NDWI)、李志剛等[21]利用改進(jìn)的歸一化差異水體指數(shù)(MNDWI)，分別對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)、廣東省和錦州灣的圍填海信息進(jìn)行提取，證明水體指數(shù)法在圍填海監(jiān)測(cè)中的有效性。宋紅等[22]選用Landsat 綠光波段作為特征波段，對(duì)其進(jìn)行二值化處理，使其清晰地區(qū)分陸地和海洋，并將獲得的二值圖進(jìn)行彩色合成以揭示深圳灣填海造地的總體進(jìn)程。朱麗麗等[23]以Landsat TM遙感影像為數(shù)據(jù)源，從數(shù)據(jù)挖掘的視角，研究圍填海的智能檢測(cè)方法，利用光譜值、數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析量及紋理特征來進(jìn)行海陸分離，通過特征選擇法精確挖掘結(jié)果，并利用關(guān)聯(lián)規(guī)則算法，挖掘圍填海區(qū)域的檢測(cè)規(guī)則，并應(yīng)用該規(guī)則對(duì)待檢測(cè)影像進(jìn)行檢測(cè)，從而提取整個(gè)渤海區(qū)域的圍填海變化情況。水陸分離法的優(yōu)點(diǎn)是簡單易行、效率高，可快速定位水域變?yōu)殛懙氐膮^(qū)域，從而有效地監(jiān)測(cè)圍填海信息。但需要注意的是，利用該方法提取的圍填海類型僅限于水體變?yōu)殛懙?，并不適合所有的圍填海情形，例如裸露灘涂、長有植被的濕地被開發(fā)利用的情況，則無法使用水體指數(shù)法進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。

面向?qū)ο笮畔⑻崛》椒ǖ乃悸肥抢糜跋竦墓庾V、紋理等特征對(duì)遙感影像進(jìn)行分割，獲取同質(zhì)影像對(duì)象，然后結(jié)合上述特征和空間關(guān)系特征，進(jìn)一步利用分類技術(shù)對(duì)同質(zhì)影像對(duì)象進(jìn)行分類，獲取多時(shí)相全要素分類圖，應(yīng)用多時(shí)相分類結(jié)果開展變化檢測(cè)，進(jìn)而篩選出圍填海信息。研究人員利用高分辨率衛(wèi)星影像，采用面向?qū)ο蠓椒▽?duì)重點(diǎn)區(qū)域的圍填海工程、圍海養(yǎng)殖、濕地變化、圍填海存量資源等內(nèi)容進(jìn)行研究。例如，Wu等[24]和溫馨燃等[25]基于多時(shí)相Landsat衛(wèi)星影像，采用面向?qū)ο蠓诸惙ǚ謩e對(duì)上海浦東新區(qū)濕地動(dòng)態(tài)和環(huán)渤海地區(qū)的圍填海進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并分析演化特征。鞠明明等[7]針對(duì)江蘇省圍填海用海工程的實(shí)際情況，應(yīng)用SPOT-5衛(wèi)星影像，設(shè)計(jì)面向?qū)ο笞詣?dòng)提取的技術(shù)流程，通過圖像分割、特征提取、面向?qū)ο蠓诸惣胺诸惡笞兓瘷z測(cè)，獲取海域使用動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)圍填海用海工程的遙感監(jiān)測(cè)。索安寧等[32]以營口市南部海岸為例，利用GF-1和SPOT-5衛(wèi)星遙感影像，建立了面向?qū)ο蟮膰詈４媪抠Y源遙感影像分類提取的方法與技術(shù)流程，構(gòu)建了圍填海存量資源指數(shù)及計(jì)算方法，用以分析研究區(qū)域圍填海存量資源現(xiàn)狀特征與形成機(jī)制。孫裕鈺等[36]、梁婷婷[37]和吳軍超等[39]，利用GF-1和ZY-3衛(wèi)星遙感影像，采用面向?qū)ο蠓诸惙?，分別提取了江蘇省鹽城市大豐區(qū)、長興島附近海域、廈門港灣地區(qū)的圍填海信息。上述研究不僅應(yīng)用了影像自身的紋理、光譜信息，同時(shí)應(yīng)用了斑塊的幾何特征和斑塊之間的空間關(guān)系特征，從而獲得高精度的圍填海信息，可以作為業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)工作中重點(diǎn)考慮的信息提取方法。但是該方法步驟相對(duì)繁瑣、計(jì)算量較大，目前多用于局部區(qū)域研究，是否適合開展全國范圍的圍填海信息提取還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

邊緣檢測(cè)法主要依據(jù)影像邊緣處灰度梯度的不連續(xù)性進(jìn)行邊界檢測(cè)。學(xué)者往往利用邊緣檢測(cè)算子、主動(dòng)輪廓模型法、水平集方法等對(duì)多年的衛(wèi)星影像進(jìn)行邊緣提取，進(jìn)而獲取圍填海信息。例如，杜家偉等[26]利用OpenCV平臺(tái)進(jìn)行編程，實(shí)現(xiàn)Canny邊緣檢測(cè)算子，從而對(duì)大連地區(qū)的海岸線及圍填海信息進(jìn)行提取。范劍超等[34]依據(jù)圍填海類型在SAR遙感影像和可見光影像上的可分性，建立了圍填海遙感分類系統(tǒng)及相應(yīng)的圍填海類型解譯標(biāo)志，采用水平集方法有效地獲取了大連金州灣機(jī)場(chǎng)的圍填海變化信息。邊緣檢測(cè)方法是通過在末期影像上檢測(cè)出新邊緣來監(jiān)測(cè)圍填海工程，具有自動(dòng)快速的優(yōu)點(diǎn)，但是邊緣檢測(cè)法不能有效檢測(cè)出在原圍海工程的基礎(chǔ)上開展填海工程的情況。

4 我國圍填海監(jiān)管業(yè)務(wù)化衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及存在的問題

4.1 圍填海監(jiān)管現(xiàn)狀

24號(hào)文發(fā)布之后，國家加大了圍填海監(jiān)管力度，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合的形式對(duì)近岸海域開展全國范圍的遙感監(jiān)測(cè)，其頻次為每月2次，且采用多源、高分辨率遙感影像以確保覆蓋范圍與影像精度能夠滿足監(jiān)測(cè)需求，主要包括GF-1、GF-2、GF-6、ZY-3等衛(wèi)星遙感影像。在完成波段融合、鑲嵌拼接等影像處理后，遙感監(jiān)測(cè)人員通過人工目視解譯的方式進(jìn)行圍填海變化圖斑的篩查、研判、提取，并對(duì)圍填海變化圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘或無人機(jī)核查，從而實(shí)現(xiàn)海域動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及圍填?；顒?dòng)的嚴(yán)格管控。

相較于僅依靠現(xiàn)場(chǎng)踏勘方式開展的圍填海監(jiān)管，遙感監(jiān)測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合的監(jiān)管方式有更大的優(yōu)勢(shì)。首先利用遙感監(jiān)測(cè)提取圍填海變化圖斑，然后現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)所提取的圍填海區(qū)域，這樣可以簡化圍填海監(jiān)管工作，節(jié)約人力物力，提高監(jiān)管效率。通過嚴(yán)格監(jiān)管，全國違法填海行為得到有效遏制：24號(hào)文印發(fā)前，2018年1-7月，全國確認(rèn)的違法填海面積總計(jì)187.48 hm2；而2018年7月25日24號(hào)文印發(fā)后至2019年7月，全國確認(rèn)的違法填海面積僅約3.1 hm2[42]。由此可見，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘的監(jiān)管方式，達(dá)到“早發(fā)現(xiàn)”“早治理”的效果，有效地保護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境。

4.2 圍填海監(jiān)管遙感業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)存在的問題

基于我國圍填海衛(wèi)星遙感發(fā)展現(xiàn)狀和圍填海監(jiān)管現(xiàn)狀，我國圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)在衛(wèi)星影像、分類體系、監(jiān)測(cè)技術(shù)3個(gè)方面存在以下問題。

(1)圍填海衛(wèi)星遙感影像存在的問題。我國自主研制的高分辨率遙感衛(wèi)星發(fā)展迅速，提高了圍填海監(jiān)測(cè)的覆蓋能力和監(jiān)管效率。但光學(xué)衛(wèi)星易受天氣影響，云、霧會(huì)遮擋或模糊目標(biāo)區(qū)域，且在有冰、雪等覆蓋物的情況下，圍填海邊界的識(shí)別會(huì)受到影響，圍填海信息提取的難度增加，從而影響海域動(dòng)態(tài)變化的準(zhǔn)確判斷。

(2)圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)分類體系存在的問題。在前述圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)研究中，大部分衛(wèi)星遙感分類體系是參考原國家海洋局發(fā)布的海域使用分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合所用衛(wèi)星影像以及當(dāng)?shù)氐膰詈Ｌ攸c(diǎn)進(jìn)行制定，多樣的衛(wèi)星遙感分類體系僅針對(duì)學(xué)者們各自的研究領(lǐng)域，分類體系差異較大，不能進(jìn)行全國范圍的對(duì)比和綜合分析，滿足不了新形勢(shì)下全國范圍的圍填海監(jiān)管需求。

(3)圍填海衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的問題。圍填海監(jiān)管遙感監(jiān)測(cè)工作采用人工目視解譯的方式，每月開展2次全國范圍的圍填海監(jiān)測(cè)，確保了圍填海監(jiān)管的全面性、時(shí)效性，但大大增加了遙感監(jiān)測(cè)的工作量，需投入較大人力。另外，人工目視解譯難免發(fā)生圍填海變化信息提取遺漏的問題，以及由于潮位、水位、養(yǎng)殖池干涸等原因造成的遙感誤判問題[43]。因此，完全依靠人工目視解譯進(jìn)行圍填海信息提取將制約著圍填海監(jiān)管水平。

5 展望

本文從衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)影像、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)分類體系、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)方法3個(gè)方面，闡述了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)在海域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的研究進(jìn)展，并進(jìn)一步梳理我國現(xiàn)階段圍填海衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管的需求，認(rèn)為今后的研究應(yīng)從以下3個(gè)方面入手：

第一，提高多元化遙感影像的應(yīng)用。為提高衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圍填海的能力，建議加大國產(chǎn)GF-3衛(wèi)星影像的研究應(yīng)用，彌補(bǔ)因?yàn)樘鞖庠驅(qū)е鹿鈱W(xué)影像不能有效監(jiān)測(cè)的問題。另外，鑒于無人機(jī)技術(shù)響應(yīng)快、機(jī)動(dòng)靈活、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、分辨率高的特點(diǎn)，其在海洋、電力、測(cè)繪、救災(zāi)和軍事等方面均得到廣泛應(yīng)用[44]，并已有效應(yīng)用到圍填?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘和疑點(diǎn)疑區(qū)核查工作中，彌補(bǔ)了衛(wèi)星影像在空間和時(shí)間上的不足，建議利用無人機(jī)的三維成像能力對(duì)圍填海的圍填量進(jìn)行深入評(píng)估，進(jìn)一步深化圍填海監(jiān)管的技術(shù)保障。

第二，建立全國范圍的衛(wèi)星遙感圍填海監(jiān)測(cè)分類體系。目前國家已經(jīng)建立起較為完善的圍填海監(jiān)管體系，所用衛(wèi)星數(shù)據(jù)也基本穩(wěn)定，因此有必要根據(jù)衛(wèi)星遙感影像的技術(shù)特點(diǎn)和圍填海監(jiān)管的需求與評(píng)估要求，借鑒海域使用分類體系和學(xué)者們研究的遙感分類體系，制定系統(tǒng)、完善、統(tǒng)一的圍填海遙感分類體系和遙感影像解譯標(biāo)志，利于國家圍填海管理中的監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總和評(píng)估。

第三，發(fā)展自動(dòng)、高效、準(zhǔn)確的圍填海提取技術(shù)。在監(jiān)測(cè)頻率半月一次、圍填海面積小和事件少的新情形下，發(fā)展圍填海衛(wèi)星影像自動(dòng)識(shí)別方法來解放人力、提高效率，就顯得非常重要。因此，可評(píng)估現(xiàn)有衛(wèi)星遙感圍填海監(jiān)測(cè)技術(shù)方法的適用性，進(jìn)而篩選出高辨識(shí)、高效率、高精度的技術(shù)方法，并將其應(yīng)用到業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管中。