唐 斌
(江西財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院,江西 南昌 330013)
自20世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,江西也步入一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劇烈轉(zhuǎn)型、社會關(guān)系日趨復(fù)雜、貧富差距拉大、社會矛盾凸顯的時期,由此給犯罪組織及其成員欺行霸市、從事非法經(jīng)營、牟取暴利提供了可乘之機(jī)。在發(fā)展軌跡上,這些犯罪組織絕大多數(shù)是由一般犯罪團(tuán)伙發(fā)展而來,初期主要涉及尋釁滋事、打架斗毆等暴力類型,后隨著犯罪團(tuán)伙成員的不斷增多,以及在部分國家工作人員的包庇或者縱容下,這些犯罪團(tuán)伙逐漸演變?yōu)榈胤叫院趷簞萘?。他們通常采用暴力、威脅、滋擾等手段壟斷和控制一定區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域,通過注冊成立公司等形式有組織地進(jìn)行犯罪活動,牟取巨額經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會生活秩序。因此,立足于轉(zhuǎn)型期江西經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際,深入探討江西有組織犯罪的特征,剖析江西有組織犯罪的生成軌跡及發(fā)展趨勢,無疑對遏制江西乃至東南沿海地區(qū)有組織犯罪的發(fā)展具有極為重要的意義。
按照中日有組織犯罪合作研究項目的總體要求,江西子課題組結(jié)合本省有組織犯罪案例相對較多的省情,將研究對象的范圍嚴(yán)格限定在刑法第294條規(guī)定的“黑社會性質(zhì)組織罪”范圍內(nèi),因此本課題組目前收集的所有案例均涉及到“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪”的具體罪名,而其他涉及槍支犯罪、毒品犯罪、洗錢犯罪、販賣人口犯罪等案例沒有納入本研究范圍。
截至2010年6月,本研究已收集2001年至2009年間江西省境內(nèi)“有組織犯罪”案件11例,涉案地分布于南昌、九江、上饒、贛州、撫州、樟樹等江西境內(nèi)大中城市,涉案人數(shù)多達(dá)309人。
(1)資料收集。本研究主要采取文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查、深度訪談等方法收集資料。其中,文獻(xiàn)法主要借助“北大法意”、“江西公安網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺,以及走訪江西省各級人民法院、相關(guān)律師事務(wù)所收集有組織犯罪的相關(guān)研究文獻(xiàn)、判決書、辯護(hù)書等資料;調(diào)查問卷主要根據(jù)涉及“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪”具體罪名案卷的信息進(jìn)行填寫,而深度訪談則通過走訪黑社會性質(zhì)組織罪涉案人員及其他相關(guān)人員,以細(xì)化和補(bǔ)充問卷調(diào)查的內(nèi)容。
(2)資料分析。主要采取定量分析為主、定性分析為輔的分析方法。定量分析方法主要采用SPSS統(tǒng)計軟件對相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行描述和分析,而定性分析方法主要是對定性資料進(jìn)行概括與分類。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),江西有組織犯罪行為人在性別、年齡、戶籍和國籍、民族、婚姻、職業(yè)、受教育狀況等方面具有如下特征:
1.性別構(gòu)成
有組織犯罪行為人的性別特征非常明顯,主要以男性犯罪行為人為主,女性較少參與這一犯罪。本課題調(diào)查結(jié)果顯示,在所有涉及“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪”具體罪名的調(diào)查樣本中,99%的犯罪人為男性,僅有1%的為女性。
2.參加犯罪組織時的年齡
在現(xiàn)有調(diào)查樣本中,有組織犯罪行為人的平均年齡僅有17.8歲,最大的為46歲,最小的僅有17歲。其中,有組織罪犯行為人為20歲及以下年齡者累計占到有效樣本總數(shù)的36%,25歲及以下年齡者達(dá)到72%,30歲及以下年齡占到82%,而36歲及以上年齡者僅占8%。
3.判決書所記載的年齡
從判決書所記載的年齡來看,有組織犯罪行為人的平均年齡為26.6歲,最小者17歲,最大者56歲。另外,判決書所記載的犯罪行為人年齡為21歲及以下年齡者占25%,30歲及以下年齡者占73%,而36歲及以上年齡者僅占15%。
4.戶籍和國籍
有組織犯罪行為人主要以當(dāng)?shù)厝?中國大陸地區(qū))為主,占到96%;外來人員(中國大陸地區(qū))所占的比重較低,僅為4%,目前尚未發(fā)現(xiàn)有境外(包括香港、臺灣)人員在江西省內(nèi)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織。
5.民族構(gòu)成
調(diào)查結(jié)果顯示,有組織犯罪行為人以漢族為主,比例高達(dá)98%,僅有一例為朝鮮族,占被調(diào)查樣本總量的2%。
6.婚姻狀況
根據(jù)已收集樣本信息的統(tǒng)計分析,有組織犯罪行為人中19%的人已婚,24%的人未婚,但被調(diào)查的有組織犯罪行為人中有高達(dá)57%的樣本婚姻狀況不詳。
7.居住狀況
在居住狀況方面,有組織犯罪行為人以本市區(qū)(我國大陸地區(qū))有固定居所為主(占樣本總數(shù)的92%),在外地(我國大陸地區(qū))有固定居所者僅占8%,目前尚未發(fā)現(xiàn)有境外人員參與江西境內(nèi)的有組織犯罪。
8.職業(yè)構(gòu)成
在職業(yè)方面,有組織犯罪行為人以城鎮(zhèn)無業(yè)人員為主,占調(diào)查樣本總數(shù)的61%,從事農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)的人員占24%,從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)的人員占6%,國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占4%,從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、設(shè)備操作及相關(guān)職業(yè)者也占到調(diào)查樣本總數(shù)的4%。
9.受教育狀況
在受教育狀況方面,有組織犯罪行為人以初中及以下文化程度為主,兩者合占調(diào)查樣本總數(shù)的89%(其中小學(xué)文化程度者占22%,初中文化程度者占67%),高中文化或中專文化者為10%,而大學(xué)文化者僅占1%。
10.前科劣跡
有組織犯罪行為人中,構(gòu)成累犯的占調(diào)查樣本總數(shù)的25%,有行政違法記錄者占27%,有異種罪前科(不構(gòu)成累犯)者占9%,無前科劣跡者達(dá)到36%。
11.累犯罪名
在現(xiàn)有調(diào)查的有效樣本中,不構(gòu)成累犯的達(dá)到74%,而構(gòu)成累犯的比例為26%,其中在累犯罪名中比重較大的主要有故意傷害(占累犯罪名總數(shù)的41%)、敲詐勒索(18%)、搶劫(12%)、盜竊(12%)、故意殺人罪和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪(各占6%)、其他罪名(47%)。
12.參加犯罪組織時間
被調(diào)查個體參加犯罪組織的時間在5年及5年以上者的比重為28%,3年以上(包括3年)不到5年的為22%、2年以上(包括2年)不到3年的為7%、1年以上(包括1年)不到2年的占18%。
13.與其他共同犯罪人的關(guān)系
有組織犯罪行為人與其他共同犯罪人之間為同鄉(xiāng)關(guān)系的占調(diào)查樣本總數(shù)的66%,為親屬關(guān)系的占8%,為同學(xué)關(guān)系的占4%,為同監(jiān)關(guān)系或同事關(guān)系的各占1%,其他關(guān)系的占到17%,這體現(xiàn)出有組織犯罪具有較強(qiáng)的地域性特征。
14.犯罪階段
在調(diào)查樣本中,有組織犯罪人所涉及罪名的犯罪階段為犯罪既遂的占93%,犯罪中止的僅占6%。
15.身心狀態(tài)
從調(diào)查結(jié)果看,有組織犯罪人的身心狀態(tài)均為正常,目前尚未發(fā)現(xiàn)有肢體殘疾人、部分責(zé)任能力精神病人、間歇性精神病人、聾啞人等特殊人群參與有組織犯罪的。
16.參加犯罪組織的方式
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查對象在犯罪組織中處于“組織或領(lǐng)導(dǎo)”地位的占37%,“主動參加的”占36%,經(jīng)由他人介紹而參加犯罪組織的占22%。
17.犯罪行為人的獲利情況
通過參與有組織犯罪,有89%的犯罪行為人“獲得經(jīng)濟(jì)利益”,3%的犯罪行為人“獲得非經(jīng)濟(jì)利益”,僅有6%的犯罪行為人在犯罪組織中“沒有獲利”。以上統(tǒng)計結(jié)果明顯反映出犯罪組織的生存與發(fā)展主要以牟取經(jīng)濟(jì)利益為主要犯罪目標(biāo),其實際表現(xiàn)是通過大規(guī)模的盜竊、詐騙、搶劫、敲詐勒索、走私等活動聚斂財富,通過提供非法商品、壟斷某一行業(yè)領(lǐng)域、強(qiáng)買強(qiáng)賣等方式牟取暴利。
18.在犯罪組織中的地位和作用
調(diào)查結(jié)果顯示,有36%的犯罪行為人在犯罪組織中屬于“主犯”,從犯的比例為56%,脅從犯僅占1%。
1.參加犯罪組織的動機(jī)
調(diào)查結(jié)果顯示,有91%的犯罪行為人是出于“非法謀利”動機(jī)而參加有組織犯罪的,僅有7%的犯罪行為人不是為了“非法謀利”,尚未發(fā)現(xiàn)有犯罪行為人是由于“報復(fù)社會”和“對抗其他犯罪組織”的原因參與有組織犯罪的。
2.認(rèn)罪態(tài)度
在調(diào)查樣本中,犯罪行為人有自首情節(jié)的占12%,有悔罪和重大立功表現(xiàn)的各占3%,有一般立功表現(xiàn)的僅占1.5%。
3.判決情況
犯罪行為人被判處死刑的占31%,被判處10年及10年以上有期徒刑的占28%,被判處3年以下有期徒刑和3年以上10年以下有期徒刑的各占13%。
1.組織結(jié)構(gòu)
調(diào)查結(jié)果表明,在所收集到的有組織犯罪案件中,存在類型最多的犯罪組織是黑社會性質(zhì)組織型,占全部案件總數(shù)的80%;其次是團(tuán)伙型犯罪組織,所占比例為20%,在現(xiàn)有案例中尚未發(fā)現(xiàn)黑社會型犯罪組織。(見圖1)
圖1 犯罪組織結(jié)構(gòu)
2.組織形成
目前學(xué)界普遍認(rèn)為,隨著社會流動的加快和國際交往的增多,中國內(nèi)地的犯罪組織跨地區(qū)或跨境活動將日趨頻繁,有組織犯罪的國際化趨勢也將越來越明顯,但本次調(diào)查并未印證這一結(jié)論。調(diào)查結(jié)果顯示,江西的有關(guān)犯罪組織均在境內(nèi)自發(fā)形成(占到100%),目前尚未發(fā)現(xiàn)境外向境內(nèi)滲透或與境外組織合作而形成的犯罪組織。(見圖2)
圖2 犯罪組織形成
3.組織規(guī)模
現(xiàn)有調(diào)查樣本中,犯罪組織平均人數(shù)為26人,其中規(guī)模最大的有88人,最小的也有10人。(見圖3)
圖3 犯罪組織規(guī)模
4.成立時間和被破獲時間
調(diào)查結(jié)果表明,江西犯罪組織成立的時間主要集中于兩個時間段,即1996年-1997年和2000年-2004年間,而犯罪組織被破獲的時間主要集中在2005年-2008年間。這種狀況與我國大規(guī)模開展“打黑除惡”專項斗爭的時間分布基本吻合。(見圖4)
圖4 犯罪組織成立時間和被破獲時間
5.活動范圍
調(diào)查發(fā)現(xiàn),犯罪組織的活動范圍主要是在江西境內(nèi),這其中又以犯罪人居住的市區(qū)或者地區(qū)為主,所占比例高達(dá)全部案件總數(shù)的91%,而在江西省內(nèi)跨市或者跨地區(qū)進(jìn)行犯罪的僅占9%,現(xiàn)有調(diào)查樣本中尚未發(fā)現(xiàn)跨省(或者直轄市)和跨國(邊)境的犯罪組織。(見圖5)
圖5 犯罪組織活動范圍
6.涉及罪名
犯罪組織所涉及的罪名主要包括:組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪、賭博罪、聚眾斗毆罪等。其中,涉及“組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪”和“故意傷害罪”名的均分別達(dá)到100%;另外,敲詐勒索罪占73%,尋釁滋事罪64%,非法持有槍支罪和賭博罪各占55%,聚眾斗毆罪占36%,故意殺人罪和行賄罪各占27%。(見圖6)
7.犯罪形態(tài)
從犯罪組織實施犯罪的形態(tài)來看,在所收集的有組織犯罪案件中,沒有案件屬于復(fù)合型犯罪組織(實施多種同類犯罪的,如經(jīng)濟(jì)類犯罪),只有少量案件屬于單一型犯罪組織(只實施一種特定犯罪的,如販毒),僅占全部案件總數(shù)的18%;數(shù)量最多的類型是復(fù)雜型犯罪組織(即實施多種不同類的犯罪),所占比例超過全部案件總數(shù)的82%。(見圖7)
圖6 犯罪組織所涉及罪名
圖7 犯罪形態(tài)
8.犯罪手段
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果的分析,犯罪組織所采用的手段主要以脅迫、暴力、使用管制刀具、使用槍支彈藥或爆炸物為主。其中使用脅迫手段的犯罪組織達(dá)到100%,使用暴力手段的犯罪組織達(dá)到91%,使用管制刀具和槍支彈藥及爆炸物的犯罪組織則分別達(dá)到82%。(見圖8)
圖8 犯罪手段
9.犯罪對象
調(diào)查結(jié)果顯示,犯罪組織主要以特定的單位(如向餐飲、娛樂等單位收取保護(hù)費(fèi))和特定的個人(如歌廳小姐、出租車司機(jī))為犯罪對象,而以不特定的個人或單位為犯罪對象的相對較少。(見圖9)
10.資金來源
犯罪組織的資金來源有34%靠非法所得,33%依賴犯罪所得,二者合計占67%,其主要形式包括收取保護(hù)費(fèi)、開設(shè)地下賭場、敲詐勒索、壟斷市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、金融詐騙等。(見圖10)
圖9 犯罪對象
11.要求被害人提供資金的名義
犯罪組織通常憑借行為人個人(主要是犯罪組織頭目)名義,以收取保護(hù)費(fèi)、借款等形式強(qiáng)行要求被害人提供資金。其中以行為人個人名義勒索資金的占到45%,以收取保護(hù)費(fèi)名義勒索資金的占到30%,以借款形式勒索資金的也占到15%。(見圖11)
圖10 犯罪組織資金來源
圖11 要求被害人提供資金的名義
12.要求被害人提供資金(或其他利益等)的方式
犯罪組織主要采取強(qiáng)買強(qiáng)賣、要求被害人參加承包等經(jīng)營,要求被害人以支付非法債務(wù)(如賭債)、支付損害賠償?shù)确绞教峁┵Y金或其他利益。(見圖12)
13.犯罪資金的用途
調(diào)查結(jié)果顯示,犯罪組織通過各種形式的非法所得主要用于滿足成員內(nèi)部分配(占29%)、個人揮霍(占28%)、從事其他犯罪(占21%)和行賄(占14%),而用于再投資和成立企業(yè)從事經(jīng)營的相對較少(二者各占4%)。例如在熊新興案中,主犯熊新興從金融機(jī)構(gòu)所騙取的3491萬多元資金,主要被其用于個人消費(fèi)和購買高檔汽車、添置房產(chǎn)以及向執(zhí)法人員行賄,此外還通過多種形式給其骨干成員獎勵。(見圖13)
圖12 要求被害人提供資金(或其他利益等)的方式
圖13 犯罪資金的用途
14.涉黑官員的身份
現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果顯示,有組織犯罪所涉及的官員主要以公安人員為主(占29%),另外還包括部分地方黨政官員(占14%)等,尚未發(fā)現(xiàn)有法院人員和檢察人員涉及有組織犯罪的案例。(見圖14)
圖14 涉黑官員的身份
15.涉黑官員的層次
在涉黑官員的層次上,主要以廳局級官員(占30%)、縣級及以下官員(占20%)為主。(見圖15)如江西撫州的熊新興一案中,主犯熊新興為了給其犯罪組織的違法犯罪行為尋求保護(hù)、逃避打擊,利用金錢大肆拉攏、賄賂國家機(jī)關(guān)工作人員,編織“保護(hù)傘”。該案“保護(hù)傘”的人員包括:原江西省公安廳副廳長許曉剛、原撫州市公安局副局長尹光,原臨川市公安局巡警大隊大隊長操宜榮、民警祝金發(fā)等多人。其中,許曉剛索要、收受熊新興等人賄賂款404.84萬元人民幣、7萬美元、23.15萬元港幣、1萬歐元以及大量貴重物品。
圖15 涉黑官員的層次
16.涉黑行業(yè)
犯罪組織涉足的行業(yè)主要有建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)、銷售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)等,其中建筑業(yè)占23%,運(yùn)輸業(yè)占15%,娛樂業(yè)占15%,其他行業(yè)占19%。(見圖16)
圖16 涉黑行業(yè)
17.被害人類型
犯罪被害人中,“自然人和法人兩者皆有”占到總調(diào)查樣本數(shù)的55%,其中自然人被害占到18%。(見圖17)
圖17 犯罪被害人類型
綜合以上數(shù)據(jù)分析,江西有組織犯罪在生存軌跡、發(fā)展趨勢上呈現(xiàn)以下特征:
江西黑社會性質(zhì)犯罪組織一般建立在“同鄉(xiāng)”等地緣關(guān)系基礎(chǔ)上,其活動范圍也大多限于犯罪人所居住的地區(qū)。例如,黃濤糾合30多名撫州市臨川區(qū)的同鄉(xiāng),組成相對結(jié)構(gòu)嚴(yán)密及紀(jì)律嚴(yán)格的犯罪組織,采取持刀、銃、自制炸藥、毆打等暴力或以暴力相威脅的手段,在撫州市內(nèi)大肆進(jìn)行搶劫、綁架、故意傷害、敲詐勒索等犯罪,給當(dāng)?shù)氐纳鐣钪刃蛟斐蓢?yán)重破壞。江西南昌以樊華為首的黑社會性質(zhì)組織先后在南昌市十字街水果批發(fā)市場壟斷搬運(yùn)業(yè)務(wù),并通過開設(shè)賭場、強(qiáng)行入他人賭場“干股”、看場子收取保護(hù)費(fèi)、利用替人了結(jié)恩怨、擺平事端、解決糾紛等形式,收受“活動經(jīng)費(fèi)”、“好處費(fèi)”和“提成”等。以萬飛、鄧廣龍為首的犯罪團(tuán)伙在江西九江廬山區(qū)蓮花鎮(zhèn)一帶,有組織地開設(shè)賭場聚賭抽頭,還通過強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等違法犯罪行為謀取非法利益。萬保華犯罪團(tuán)伙強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、尋釁滋事、故意傷害,以暴力和威脅手段橫行于南昌縣小蘭工業(yè)園區(qū)、蓮塘鎮(zhèn)、八一鄉(xiāng)等建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場,嚴(yán)重擾亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)和生活秩序,影響非常惡劣。
江西有組織犯罪還呈現(xiàn)出明顯的家族化特點。例如:江西鉛山縣的“祝氏家族”涉黑組織就是以同一家族成員為核心組成的典型的黑社會性質(zhì)組織。祝氏有五兄弟:老大祝鳳全,原擔(dān)任由祝氏家族掌管控制的“應(yīng)天寺金礦”董事會的出納員,其兩個兒子祝思明和祝思林,曾擔(dān)任五銅鄉(xiāng)下坂村工程隊法人代表,均系結(jié)伙持槍殺人的主犯;老二祝海全,歷任五銅鄉(xiāng)下坂村支部書記、五銅鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委書記;老三祝福全,曾因持刀重傷他人被判緩刑,曾任“應(yīng)天寺金礦”董事長,統(tǒng)霸金山礦事事務(wù),后為五銀鄉(xiāng)運(yùn)輸隊、河背村工程隊、楊林鄉(xiāng)鞭炮廠以及籌辦落仙山水電站的個體私營企業(yè)主;老四祝清全,曾任“應(yīng)天寺金礦”副董事長,后為五銅鄉(xiāng)工程隊、虹橋煤礦個體私營企業(yè)主;老五祝雪全,案發(fā)前為五銅鄉(xiāng)建筑工程公司、鉛山新安煤礦個體企業(yè)主。該黑社會性質(zhì)組織中,祝福全、祝思明為首犯,祝鳳全、祝清全、祝雪全、祝思靈為主犯。[1]江西贛州市游道明組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會性質(zhì)組織則以其弟弟游道慶、妹妹游道云、妹夫劉文彪、龔波及小舅子孫元貴等家族成員為基礎(chǔ)。
黑社會性質(zhì)組織經(jīng)常采取多種措施,增強(qiáng)組織的凝聚力和穩(wěn)固性,其成員之間分工明確,等級森嚴(yán),幫規(guī)嚴(yán)格。例如:撫州市臨川區(qū)公安機(jī)關(guān)摧毀的以黃濤為首的黑社會性質(zhì)組織,黃濤自任總頭目,下面有10個小頭目分別負(fù)責(zé)10個犯罪團(tuán)伙。該組織每人配砍刀一把,又號稱“大刀幫”。每個團(tuán)伙配備長短槍及大量自制“易拉罐”炸藥。該組織有多處臨時住房和一個“訓(xùn)練基地”,集中食宿,統(tǒng)一訓(xùn)練。成員中有專門作案的,有看門做飯的,有買槍買刀的,有制作炸藥的。組織規(guī)定不準(zhǔn)出賣同伙,不準(zhǔn)加人其他團(tuán)伙,一切收人不得隱瞞,總頭目黃濤從中抽取30%,其余70%由其他小頭目作為活動經(jīng)費(fèi)。一有違反,輕者嚴(yán)刑拷打,重者挑斷腳筋。[2]
以樊華為首的黑社會性質(zhì)組織,也制定了較為嚴(yán)格的規(guī)定和要求。如,組織內(nèi)稱樊華為“老板”或“老大”,下級成員稱自己的上級為“哥”,平級之間呼其名或稱綽號;主要骨干成員每月領(lǐng)取1500元至800元不等的工資;為組織“創(chuàng)業(yè)”有“功”者,除得到金錢獎勵外,地位可提升;槍支彈藥集中保管,成員集中住宿;實施違法犯罪活動前必須逐級請示;“馬仔”受領(lǐng)任務(wù)時,不得打聽具體事由;成員實施違法犯罪活動被公安機(jī)關(guān)抓獲后,必須自己擔(dān)責(zé),絕對不能交代出其他組織成員;組織成員因?qū)嵤┓缸锉淮騻?、關(guān)押、判刑或逃跑、藏匿的,組織不惜重金承擔(dān)治療費(fèi)、提供逃跑資金和生活費(fèi)用;組織成員家庭遭遇不幸或生活困難,可以申請并得到資助等等。
在以黃景能為首的黑社會性質(zhì)組織中,黃景能始終處于核心地位,對組織上的事務(wù)有最終決定權(quán)。其他骨干成員各自分工負(fù)責(zé)具體事務(wù),并各自擁有一批“兄弟”。為控制組織成員,黃景能封給骨干成員公司“副總經(jīng)理”、“經(jīng)理”、“辦公室主任”等職位;發(fā)放統(tǒng)一服裝;“工資”、“福利”按檔次發(fā);對“違紀(jì)”人員施以罰款、開除、毆打等手段;因完成組織交給的任務(wù)需要潛逃、負(fù)傷或被法辦的,安排資金及時慰問和犒勞;明確規(guī)定“不該問的不許問,執(zhí)行指示要堅決,被警方抓獲應(yīng)當(dāng)自扛,絕對不許出賣‘領(lǐng)導(dǎo)’”等。
在以萬保華為首的黑社會性質(zhì)組織中,骨干成員基本固定,“幫規(guī)”嚴(yán)格,指揮便捷。該組織等級分明,形成了三個層次的“金字塔”式管理結(jié)構(gòu):萬保華、高智勇可以任意調(diào)動團(tuán)伙骨干或成員,有最終決定權(quán),是團(tuán)伙的組織、領(lǐng)導(dǎo)者;齊兵、劉杰直接聽命于萬保華、高智勇,為該組織的主要骨干;王軍、徐冬仁、羅松、羅濤濤、羅鵬、齊偉、涂愛國等一批成員主要充當(dāng)打手。為了籠絡(luò)手下,萬保華將非法所得提供團(tuán)伙成員到南昌市、南昌縣的一些娛樂場所揮霍。同時,萬、高兩人要求團(tuán)伙成員遭到警方打擊時,不準(zhǔn)供述出其他成員;團(tuán)伙成員受到警方打擊處理、生病住院或家庭遭遇不幸時,萬保華、高智勇都會給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼和精神上的“慰問”。
為攫取非法經(jīng)濟(jì)利益,犯罪組織普遍采取多種手段和方法斂財。
1.公開行搶、綁架人質(zhì)、敲詐勒索。例如:撫州市黃濤為首的黑社會性質(zhì)組織多次劫持“面的”為作案工具,然后在臨川區(qū)及周邊縣市區(qū)四處流竄尋找搶劫對象,搶不到錢就綁架人質(zhì),不給錢就殺人。
2.經(jīng)營地下賭場、娛樂服務(wù)場所,收取“保護(hù)費(fèi)”。例如:贛州游道明為首的黑社會性質(zhì)組織以營利為目的,先后在贛州市章貢區(qū)的明珠大酒店、東河車站、寶力康保齡球館、火車站鐵路水廠、火車站(軍供站)食堂、寶葫蘆大酒店及現(xiàn)贛州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的匯源大酒店、潭東加油站對面一民房等地利用“啤酒機(jī)”開設(shè)賭場聚眾賭博,時間長達(dá)3年之久;1998年至2000年間,以熊新興為首的黑社會性質(zhì)組織,憑借聯(lián)達(dá)貿(mào)易公司的合法外衣,以營利為目的,分別在撫州金巢開發(fā)區(qū)熊新興老家、撫州賓館、富奇賓館、撫州電機(jī)廠、江家村、騰橋鎮(zhèn)等地開設(shè)賭場,由犯罪組織骨干成員在賭場上管理,負(fù)責(zé)收取“頭錢”、放高利貸、發(fā)放籌碼、操作賭博機(jī)和追賭債等工作。
3.控制壟斷資源和市場,巧取豪奪。欺行霸市,是黑惡勢力向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透比較多見的類型。其主要特點是壟斷、獨霸某一種或幾種行業(yè)的經(jīng)營權(quán),并以收取“保護(hù)費(fèi)”名義對其他經(jīng)營者進(jìn)行敲詐勒索。例如:為了壟斷贛州的砂石及畜禽市場,以游道明為首的黑社會性質(zhì)組織成立了所謂的“執(zhí)法隊”、“畜禽保安隊”,由游道慶、鐘智勇具體負(fù)責(zé),上路設(shè)卡,攔截檢查運(yùn)砂石、家禽的車輛,所收罰款的50%作為獎金發(fā)放給“執(zhí)法”隊員。同時,游道明及其手下擬好“霸王條款”,強(qiáng)迫砂場主、采砂戶與其簽訂,達(dá)到他們強(qiáng)占砂場的目的。未向游道明交納保護(hù)費(fèi)的砂場業(yè)主,將不被允許生產(chǎn)經(jīng)營,導(dǎo)致這些砂場荒廢,業(yè)主蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。贛州的砂石市場被游道明涉黑組織壟斷前,砂價為6元/方,砂礫價為9元/方,壟斷后價格翻番,砂價為15元/方,砂礫價為25元/方,當(dāng)?shù)厝罕娫孤曒d道,而游道明涉黑組織則從中攫取了數(shù)千萬的非法利益。以萬飛為首的黑社會組織則采取暴力、威脅等手段,強(qiáng)行插手九江市廬山區(qū)蓮花鎮(zhèn)一帶的“竹之泉”水廠的生產(chǎn)經(jīng)營、鐵沫收購、新橋新村百姓建房塑鋼門窗的安裝、九江學(xué)院門前的水果攤等業(yè)務(wù),進(jìn)行強(qiáng)迫交易。
4.替人討債,插手民間糾紛,自詡“第二政府”和“第二公安”。例如:贛州市警方剿滅的黃景能黑社會性質(zhì)犯罪組織,黃景能在當(dāng)?shù)乇蝗藗兎Q為“黃縣長”,但他并不是縣政府里的縣長或副縣長,甚至連個公務(wù)員資格也不具備??稍诂F(xiàn)實中,他說話的分量卻不在副縣長之下,一些局長也懼他三分。究其原因,是由于他非法控制了當(dāng)?shù)氐目瓦\(yùn)業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)和地下賭場,大肆聚斂財物,成為當(dāng)?shù)匾话?;鉛山縣公安機(jī)關(guān)摧毀的以祝福全為首的黑社會性質(zhì)組織,號稱鉛山縣“第二公安局”。
5.騙取金融機(jī)構(gòu)資金。例如:1995年至2004年,熊新興在江西撫州城信社主要負(fù)責(zé)人何輝光的幫助下,以非法占有為目的,采取行賄、虛假承諾、虛假擔(dān)保等手段,由其本人或指使手下成員,從撫州城信社中心社管轄的數(shù)家金融機(jī)構(gòu)騙取貸款2400余萬元,以辦理委托承兌匯票的方式進(jìn)行合同詐騙,騙得中心社資金1000萬元,總額高達(dá)3491萬多元。一直到案發(fā)前,熊新興還拖欠撫州市銀行系統(tǒng)貸款近億元未歸還,其中近7000萬元涉嫌金融詐騙,最后致使撫州城信社于2007年1月5日因嚴(yán)重資不抵債而被撤銷關(guān)閉,成為建國以來江西省第一家退出市場的銀行類金融機(jī)構(gòu)。
20世紀(jì)90年代以后形成的黑社會性質(zhì)組織有一個顯著特點:純粹的暴力集團(tuán)少了,以合法生意為掩護(hù),擁有公司或企業(yè)的多了。單純靠簡單原始的犯罪方法難以積聚巨額財富,因此黑社會性質(zhì)犯罪組織在搜刮到一定數(shù)量的錢財后,往往開始開辦公司,不斷向合法經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透;[3]同時經(jīng)常以公司或企業(yè)的合法外衣掩蓋黑惡組織,用經(jīng)營活動掩蓋非法手段,用公司利潤掩蓋非法獲利,從而通過有組織的“公司化”、“產(chǎn)業(yè)化”,逐漸實現(xiàn)“合法化”。
例如:江西鉛山以“祝氏家族”為首的犯罪團(tuán)伙依托“五銅鄉(xiāng)應(yīng)天寺金礦”逐步演變、發(fā)展、坐大成為黑社會性質(zhì)的犯罪組織;熊新興為首的涉黑組織先后成立了江西省撫州聯(lián)達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司、江西聯(lián)達(dá)實業(yè)發(fā)展有限公司、江西博福建設(shè)有限公司,由骨干成員分別擔(dān)任法人代表、總經(jīng)理或辦公室主任、出納等重要職務(wù),以合法公司的形式掩蓋其非法的組織活動;為了方便其犯罪活動和非法所得合法化,以樊華為首的涉黑組織先后注冊成立了江西省鼎誠涂裝有限公司、江西省紫路照明實業(yè)有限公司,樊華自任董事長;劉世波為首的涉黑組織先后開辦了黑森林歌舞廳、世波工貿(mào)公司、宇洋船舶公司,并以這些經(jīng)濟(jì)實體的營業(yè)場所為該組織的聚會窩點,以日常經(jīng)營所得利潤支持該組織成員的日常生活并逐漸完成原始資本積累;在通過巧取豪奪、強(qiáng)拿硬要、報復(fù)威脅等手段,斂取了巨額錢財之后,以黃景能為首的涉黑組織注冊成立了江西省藍(lán)圖房地產(chǎn)有限公司。在合法外衣的掩蓋下,該組織糾集刑滿釋放和社會閑散人員,以暴力、威脅等手段肆意斂財。
在具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后,犯罪組織往往四處活動,利用金錢酒色賄賂、拉攏國家干部(包括公安政法民警)充當(dāng)靠山和“保護(hù)傘”,逃避偵查和指控。有的黨政干部、司法人員直接組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)的組織。例如:江西鉛山縣祝福全為首的黑社會性質(zhì)組織,祝福全的三弟祝海全就是五銅鄉(xiāng)鄉(xiāng)長和鄉(xiāng)黨委書記,該組織還先后給兩任縣委書記行賄,使他們?yōu)樵摻M織提供保護(hù)。[4]又如在熊新興組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織一案中,熊新興主動與原江西省公安廳副廳長許曉剛搞好關(guān)系的目的有三:一是想在公安機(jī)關(guān)找個依靠和保護(hù)人;二是搞經(jīng)濟(jì)、辦企業(yè),需要與公安經(jīng)偵部門打交道,而許曉剛又是分管經(jīng)偵工作的;三是許曉剛在南昌有地位、有影響,能為自己引見一些人。正是出于以上目的,熊新興樂意滿足許曉剛向其提出的任何要求。許曉剛先后收受、索取熊新興人民幣85萬元、美元1萬元、價值人民幣8.2萬元的玉鐲一對。從2002年至2004年,撫州市市民多次向省公安廳舉報熊新興涉嫌開設(shè)賭場、故意傷害、經(jīng)濟(jì)詐騙和多方行賄等犯罪事實,許曉剛卻將這些舉報材料一一扣壓。不僅如此,許曉剛還私下里向熊新興透露舉報內(nèi)容,甚至每次去撫州,與當(dāng)?shù)攸h政、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一道用餐時,還特意選擇熊新興黑社會團(tuán)伙的“紅樓”消費(fèi),甚至叫上熊新興作陪,以造成熊新興未犯案之假相。在2004年9月23日17時,省公安廳作出當(dāng)晚抓捕熊新興的部署,許曉剛獲知消息,立即通過自己的親信將這一絕密決定透露給熊新興,使其能夠連夜逃匿。[5]
有組織犯罪向政治領(lǐng)域的滲透并不僅限于尋求“保護(hù)傘”,同時還尋求在政治領(lǐng)域占據(jù)一席之地。[6]很多有組織犯罪頭目在罩上公司董事長、總經(jīng)理等合法外衣之后,不再直接從事違法犯罪活動,而只是隱身幕后,操縱和指使手下人去從事違法犯罪活動。他們表面上熱衷于公益事業(yè),通過為農(nóng)村修路、蓋學(xué)校、捐助貧民等活動為自己臉上“貼金”。有些人甚至還成為當(dāng)?shù)氐恼蚊餍?,成為政府官員的座上賓。例如:案發(fā)前的熊新興有過億資產(chǎn),曾擔(dān)任撫州聯(lián)達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司法人代表、江西省聯(lián)達(dá)實業(yè)有限公司總顧問,并先后擔(dān)任江西省撫州市臨川區(qū)兩屆政協(xié)委員;游道明案發(fā)前系贛州嘉道集團(tuán)總經(jīng)理,其曾先后出資數(shù)百萬元捐贈文化、教育和市政建設(shè)等社會公益事業(yè);案發(fā)前的黃景能擁有江西省藍(lán)圖房地產(chǎn)有限公司、江西省贛州福滿園置業(yè)有限公司、江西省天成礦業(yè)有限公司(未注冊)3家公司。據(jù)稱,他所掌控的資產(chǎn)超過億元。他本人也擁有“優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“勤奮創(chuàng)業(yè)的帶頭人”、縣政協(xié)委員等諸多耀眼光環(huán)。