本刊記者 / 白曉娜

近日，“滴滴司機(jī)因未幫乘客搬行李，而被臨時(shí)取消訂單”的新聞引發(fā)熱議。網(wǎng)友們除了討論“司機(jī)有沒有必要幫忙拿行李”“乘客有點(diǎn)公主病”等等還說到了滴滴對(duì)此事的處理方式，認(rèn)為網(wǎng)約車平臺(tái)的規(guī)則仍需要繼續(xù)完善。

4月21日，滴滴成立網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會(huì)，在保護(hù)司機(jī)的權(quán)益方面走出了難得的一步。

市場發(fā)展+制度完善

據(jù)《中國共享經(jīng)濟(jì)報(bào)告（2021）》報(bào)告稱，2020年整年，網(wǎng)約車客運(yùn)量占據(jù)整個(gè)出租車行業(yè)總體客運(yùn)量的3成，并預(yù)計(jì)這些數(shù)據(jù)還會(huì)持續(xù)增長。這意味著，網(wǎng)約車已經(jīng)成了人們“首選”的出行方式，滴滴、嘀嗒、一喂順風(fēng)車等網(wǎng)約車平臺(tái)作為中間商，備受人們歡迎。

2010年易到用車率先在北京成立，成為中國網(wǎng)約車行業(yè)的鼻祖。2012年快的打車和滴滴打車先后上線，但這兩款軟件都只涉及“出租車”，并未涉及“專車”。至此，網(wǎng)絡(luò)打車初步進(jìn)入大眾視野。截止2020年12月，網(wǎng)約車市場呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”的局面。十多年已經(jīng)過去，隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷深入，民眾對(duì)網(wǎng)約車的認(rèn)識(shí)也逐漸加深，網(wǎng)約車在日常生活中的作用也逐漸凸顯出來。網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的先行者，有效緩解了城市人們打車難、打不到車的窘境，為居民的出行帶來了新的便利。

在這個(gè)發(fā)展的過程中，2015年10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴平臺(tái)公司頒布網(wǎng)絡(luò)租車平臺(tái)經(jīng)營資格許可，2016年7月28日交通運(yùn)輸部出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，“網(wǎng)約車合法化”終于被國家認(rèn)可。

司機(jī)的權(quán)益

網(wǎng)約車行業(yè)作為新興的第三產(chǎn)業(yè)，乘客安全和服務(wù)權(quán)益被多次關(guān)注，也被多次提及，大眾對(duì)乘客權(quán)益的重視，當(dāng)然符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。而作為網(wǎng)約車行業(yè)重要組成成員，網(wǎng)約車司機(jī)的權(quán)益也應(yīng)該同樣被關(guān)注。

司機(jī)高負(fù)荷工作。面對(duì)背負(fù)的債務(wù)、家庭的壓力，網(wǎng)約車行業(yè)從業(yè)者幾乎都在超負(fù)荷工作，每天在線15個(gè)小時(shí)幾乎是常態(tài)，一個(gè)月只休息一天甚至不休息的，長期的高強(qiáng)度工作總會(huì)有一天會(huì)將身體壓垮！據(jù)司機(jī)爆料，2020年12月7日晚，湖北省武漢市天河機(jī)場又倒下了一位網(wǎng)約車司機(jī)，而這是近2天之內(nèi)，倒下的第3位網(wǎng)約車司機(jī)了。長期的高負(fù)荷工作，加上飲食不規(guī)律，缺乏必要的身體鍛煉，大部分網(wǎng)約車司機(jī)的身體長期處于亞健康狀態(tài)，一旦哪根神經(jīng)突然崩了，那么整個(gè)人就徹底倒下了。

司機(jī)遭受惡意投訴。在某二手交易平臺(tái)，有商戶售賣滴滴優(yōu)惠券。商戶與滴滴并沒有掛鉤關(guān)系，為什么有優(yōu)惠券兜售？商家登錄購買者的滴滴賬號(hào)，然后對(duì)某筆訂單進(jìn)行投訴，利用滴滴一貫的安撫療程，獲得優(yōu)惠券，這種非法勾當(dāng)將司機(jī)“坑”得莫名其妙，不少司機(jī)表示：最近的投訴莫名其妙地多了起來，逐漸形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。網(wǎng)約車司機(jī)很在意乘客的評(píng)分，這事關(guān)他們的接單量。因此，一旦遇到投訴，對(duì)于網(wǎng)約車司機(jī)來說，事情就變得比較麻煩，輕則扣分，重則封號(hào)。曾經(jīng)，浙江杭州一名網(wǎng)約車司機(jī)因?yàn)榉馓?hào)，爬到橋上欲跳橋輕生。據(jù)了解，這名網(wǎng)約車司機(jī)因?yàn)槌丝偷耐对V，被平臺(tái)扣分。該男子不服，與平臺(tái)理論，并且在電話中對(duì)客服語言粗魯，存在過激行為，結(jié)果，他被平臺(tái)封號(hào)。

司乘糾紛、費(fèi)用糾紛。司乘關(guān)系不平等。網(wǎng)上有車友調(diào)侃，“滴滴對(duì)待司機(jī)：榨汁機(jī)，滴滴對(duì)待乘客：祖宗，這就是矛盾的根源”。網(wǎng)約車平臺(tái)的司乘關(guān)系，只要有了矛盾，多半是司機(jī)的鍋，司機(jī)想維權(quán)申訴，可平臺(tái)的申訴就像個(gè)擺設(shè)，成功的概率就像買彩票撞大運(yùn)，合理公平在申訴前不值一提。而平臺(tái)對(duì)司機(jī)的管理，多是以罰代管，作為中間的協(xié)調(diào)和提供服務(wù)的平臺(tái)，卻對(duì)司機(jī)要求很多，在這種情況下，平臺(tái)說什么就是什么，沒人能維護(hù)司機(jī)的權(quán)益，司機(jī)乘客雙方關(guān)系、權(quán)益不對(duì)等，很難避免糾紛。

網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會(huì)

曾經(jīng)有一句話“消費(fèi)者就是上帝”這句話固然不錯(cuò)，但是也過于絕對(duì)。在網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)營中，司機(jī)和乘客的權(quán)益要同時(shí)兼顧，一旦一方失衡，行業(yè)發(fā)展的問題也會(huì)隨之出現(xiàn)。4月21日，滴滴成立網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會(huì)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司CEO孫樞擔(dān)任委員會(huì)主任，直接向滴滴出行董事長、創(chuàng)始人兼CEO程維匯報(bào)。平臺(tái)司機(jī)負(fù)責(zé)人劉西帝任副主任，滴滴安全、規(guī)則、產(chǎn)品、供需、區(qū)域，溝通、公益等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任常設(shè)委員。

據(jù)悉，滴滴網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會(huì)將針對(duì)滴滴司機(jī)勞動(dòng)者權(quán)益保障、司機(jī)收入穩(wěn)定透明、平臺(tái)規(guī)則公平合理等方面進(jìn)行探索和提升，其中，在司機(jī)收入上，委員會(huì)將推動(dòng)建立穩(wěn)定又靈活的收入模式，確保司機(jī)收入可感可知、賬單公開透明，同時(shí)會(huì)圍繞司乘糾紛、費(fèi)用糾紛、虛假投訴等場景進(jìn)行平臺(tái)規(guī)則的升級(jí)，避免司機(jī)在接單服務(wù)中受到不公平對(duì)待。滴滴也會(huì)向政府主管部門和勞動(dòng)者權(quán)益保障部門尋求指導(dǎo)意見，推動(dòng)網(wǎng)約車司機(jī)群體的權(quán)益保障盡快升級(jí)試行。

滴滴網(wǎng)約車平臺(tái)公司CEO孫樞在其微博中表示：“我們對(duì)司機(jī)師傅的服務(wù)和保障還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，司機(jī)委員會(huì)將做更多的努力，讓師傅們有安心的收入、放心的從業(yè)保障。司機(jī)滿意度是我們努力的目標(biāo)?！?/p>

目前，委員會(huì)已在線上公開征求意見鏈接（https://z.didi.cn/dxTeX1），線下將在今年同步舉辦1000場司機(jī)懇談會(huì)，持續(xù)收集、歸納司機(jī)關(guān)心的共性問題，并陸續(xù)對(duì)社會(huì)公示進(jìn)展。