文 / 艾度

在交通運輸部領導和示范下，交通運輸系統(tǒng)積極開展黨建工作，各地交通運輸局和相關單位開展黨建結合實際，推進身邊工作，在交通應急管理方面產(chǎn)生集群效應，建立了廣泛、全面的應急機制、體系，動員黨員行動起來，進一步完善了我國交通應急管理工作。

危難時刻 黨建亮劍

時間回到2020年2月5日：

一早，北京下了當年的第二場雪。由于疫情爆發(fā)的消息已經(jīng)傳開，街道空曠，行人稀少，按常規(guī)，這應該是一個不擁堵的早晨。但在交通部交通運輸綜合應急指揮中心的辦公樓內，氣氛依然繁忙緊張。新冠肺炎疫情的突然爆發(fā)，激活了交通運輸綜合應急指揮中心聯(lián)合黨支部設置的急難險重任務戰(zhàn)前動員和特殊時段值班制度。

面對疫情，交通部交通運輸綜合應急指揮中心亮出了了“交通應急”黨建品牌。

2020年的春節(jié)期間，也是疫情消息傳遍全國的時間點。這個本應休假回家團圓的時點上，綜合應急指揮中心一直燈火通明。整個春節(jié)假期，聯(lián)合黨支部的黨員干部常態(tài)化每天工作14個小時，每天有6名同志全天候值守。

對于綜合應急指揮中心聯(lián)合黨支部來說，疫情就是命令，防控就是責任。春節(jié)假期，聯(lián)合黨支部全體黨員主動返崗工作，連續(xù)奮戰(zhàn)在應急指揮一線。他們把突然出現(xiàn)的一項項應急工作有序落實，并且在落實現(xiàn)有工作的基礎上，推動建立流程標準，用模式化工作提升效率，實現(xiàn)了精準、高效為領導決策提供服務的任務。

在這種時候，實時調度掌握各省疫情防抗動態(tài)十分重要，關系到能否迅速協(xié)調各地矛盾，快速疏導赴武漢執(zhí)行任務的的醫(yī)療資源和醫(yī)務人員，為給相關車輛開通綠色通道。中心印發(fā)了《交通運輸部關于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》等必要文件，指導各省交運部門強化對車、船和車站、碼頭、高速公路服務區(qū)等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等措施……針對突出問題先后對湖北、湖南、天津、重慶等29個省級交通運輸主管部門疫情防控工作進行了視頻調度和督導。

在疫情防控的關鍵時候，一名名共產(chǎn)黨員挺身而出：“我是黨員，我先上！”體現(xiàn)了交通部門黨建工作的成果。

交通運輸綜合應急指揮中心聯(lián)合黨支部成立時間并不長。2018年12月20日，由部應急辦、救撈局、路網(wǎng)監(jiān)測與應急處置中心和中國交通通信信息中心相對固定在交通運輸綜合應急指揮中心參加值守人員中的黨員組成的聯(lián)合黨支部成立，到疫情爆發(fā)時，支部有35名黨員，平均年齡37.7歲。

交通運輸部直屬機關黨委成立聯(lián)合黨支部，是創(chuàng)新黨建工作機制的有益嘗試，“支部建在連上”、建在任務一線是黨的傳統(tǒng)。交通運輸綜合應急指揮中心聯(lián)合黨支部發(fā)揮優(yōu)勢，積極創(chuàng)建“交通應急一面旗”黨建載體，搭建高效能的應急處置平臺，妥善及時處置各類交通運輸突發(fā)事件，提升綜合應急調度指揮能力，確保應急處置政令暢通、信息傳遞快速高效。

在交通系統(tǒng)內開展黨建工作，在應對應急任務顯示出了良好效果?，F(xiàn)在，這已經(jīng)成了一項傳統(tǒng)，一個在全國各地交通部門內廣泛開展的項目。

山西：黨建引領開創(chuàng)新局面

山西省交通運輸運行監(jiān)測與應急處置中心黨委組織黨員干部開展系列黨建活動，激勵各級黨組織和黨員繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，取得了良好成效。中心黨委重點走訪慰問困難黨員，此舉充分體現(xiàn)了黨組織對黨員的關懷和愛護。中心黨委將下屬部門作為主要聯(lián)系點開展走訪調研，研究破解存在的困難和問題，部署重點任務和發(fā)展措施。認真開展專題學習研討，開展“不忘初心、重溫我的入黨志愿書”的黨建主題活動，黨員們積極交流認識，互相分享心得，紛紛表達不忘初心跟黨走、牢記使命勇?lián)數(shù)腻P錚誓言。中心黨委還組織黨員觀看抗疫公益專題片，表彰宣傳先進典型，鼓勵廣大黨員向先進學習、向先進看齊，立足新職責、新任務，積極擔當作為。

此次系列活動進一步激勵和引導廣大黨員領導干部堅持黨建引領，將黨建工作和業(yè)務工作深入融合，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，扎實推進標準化黨組織建設，凝心聚力、履職盡責、銳意進取，努力開創(chuàng)中心各項工作新局面。

深圳：海上危險品應急指揮黨建活動上船臺

2020年10月28日，深圳海上危險品應急指揮船上船臺活動暨黨建共建活動在中船黃埔文沖船舶有限公司舉行。中船黃埔文沖船舶有限公司與國家海事系統(tǒng)多年來一直有著良好合作關系。深圳海上危險品應急指揮船項目為我國后續(xù)海上危險品應急指揮船建造提供了標桿示范。

項目組成員單位對項目建造情況進行匯報后，在鮮紅的黨旗的見證下，深圳海事局綜合計劃處與中船黃埔文沖船舶有限公司經(jīng)營部簽署黨支部共建協(xié)議，雙方黨支部黨員同志重溫入黨誓詞。此次黨建共建活動以深圳海上危險品應急指揮船建設項目為載體，通過黨建共建，加強雙方聯(lián)合合作，相互借鑒學習，深化船舶建設技術交流合作，實現(xiàn)資源融匯、優(yōu)勢互補，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨建活力轉化為促進船舶建設的合力，高質量完成海上危險品應急指揮船工程建設，提升船舶建造水平，打造精品工程、廉潔工程，為交通強國建設提供一流設施裝備保障。

深圳海事局領導表示，海上危險品應急指揮船的建造目的是為了保障深圳東部大鵬灣水域水上監(jiān)管力量，更好地履行海事監(jiān)管職責，保障人民財產(chǎn)安全和保護水域環(huán)境。該船是國內首次采用混合電力推進系統(tǒng)+吊艙推進器的公務執(zhí)法船舶，也是國內首艘危險品事故應急特種專業(yè)船舶，接下來項目推進中要相互借鑒學習，保證建造進度的順利推進和完成。

交通運輸部海事局領導表示，交通強國建設不是夢，建設過程中要著眼國際發(fā)展，技術上體現(xiàn)交通強國，工作上堅持人的發(fā)展相融合，多借鑒找差距，及時溝通、解決問題，加強我們船舶的軟件和硬件建設，確保建造一艘讓船東放心滿意、可靠頂用的艦船，助力大灣區(qū)建設成為新時代深化改革開放的示范區(qū)。

云南保山公路局開啟智慧黨建+應急能力建設

2021年4月9日，保山公路局機械化養(yǎng)護和應急中心黨總支與隆陽區(qū)消防救援大隊黨委簽訂《黨組織“智慧黨建+應急能力建設”共建協(xié)議書》，開展了共建座談交流會，開啟了“智慧黨建+應急能力建設”的路地共建新模式。

共建協(xié)議堅持以黨建為引領，明確了以共建促黨建、以黨建促業(yè)務的目標，以“組織共建、資源共享、隊伍共育、服務共抓、業(yè)務共促”為共建原則，約定了“黨建工作互促、應急能力互幫、工作經(jīng)驗互學、資源優(yōu)勢互補、精神文明互創(chuàng)”等共建內容，旨在通過組織活動、業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流、應急協(xié)作等多種共建方式，著力固根基、補短板、強弱項，不斷提升應急救援能力，更好地服務社會經(jīng)濟發(fā)展。

座談交流中，雙方分別介紹了單位基本情況、黨組織設置、支部黨員和黨建工作等情況，并就下一步共建工作的開展進行了積極探討和交流，提出了系列共建思路和措施。

雙方表示，結成共建單位后將更好發(fā)揮黨建引領作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，進一步增強應急救援力量協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高公路交通應急救援水平，促進黨建與業(yè)務深度融合發(fā)展，給雙方單位應急能力提升增添強勁動力。

湖北廣水：黨建引領 凝聚合力

湖北省廣水市應急管理局黨委帶領局機關黨員率先站在服務基層群眾最前沿，把黨建引領基層治理延伸到社區(qū)，切實把黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢和治理效能。

優(yōu)化設置應急管理辦公室。廣水市應急管理局依據(jù)上級文件要求，配合廣水市政府督查室對全市18個鎮(zhèn)辦落實應急管理辦公室機構職責和人員配備等工作進行了督查，18個鎮(zhèn)辦完成了應急管理辦公室機構設立，人員配備，資金保障，安裝了應急（政法）電話和電腦設備，制定了統(tǒng)一的應急工作日志。

選優(yōu)配齊應急救援隊伍。廣水市建立了50余人的綜合消防救援隊伍，各鎮(zhèn)辦組建了40余人的綜合救援隊伍，村級組建了10人左右的救援隊伍，負責森林防滅火、防汛搶險、防災救災等工作，利用上級資金統(tǒng)一購置防災救災物資和設備。

加大應急資金投入力度。投資400余萬元，添置通信、防汛、辦公設備，購買防滅火器材、無人機等；印發(fā)應急知識宣傳手冊38萬份發(fā)放到市直單位和鎮(zhèn)辦。

廣泛宣傳發(fā)動。召開黨委（黨組）會議，牽頭單位社區(qū)協(xié)調會，駐社區(qū)聯(lián)席會等會議。學習文件精神，統(tǒng)一思想認識，突出黨建工作主題，明確基層治理重點，解讀下沉工作內涵。下沉工作與黨建、中心工作相結合。在落實上圍繞黨建主題，厘清責任清單，落實好“雙報到”機制。

開展共建活動。廣水市應急管理局下沉黨員和社區(qū)黨員共315名，成立了7人專項工作隊、26人突擊隊、16個區(qū)塊隊、18個黨支部。開展了社區(qū)安全生產(chǎn)（自然災害）規(guī)范化建設、應急突擊隊防火演練、聘請專家隱患排查、職業(yè)教育培訓等工作?！按汗?jié)”期間八個部門（應辦應急辦、社區(qū)、新聞媒體、專家組、物業(yè)公司、公安、應急、消防）聯(lián)動開展節(jié)前安全隱患排查，共排查安全隱患9處，現(xiàn)場整改5處，限期整改4處，目前已整改完畢。

解決實際問題。安裝攝像頭3處；安裝交通路口標志牌5處；解決25號樓和29號樓矛盾糾紛2起；排查安全隱患6處；安裝電動車充電樁3個；建小區(qū)曬場2個。

領導優(yōu)勢得到彰顯。一是廣水市領導帶頭深入社區(qū)調研，現(xiàn)場協(xié)調解決社區(qū)治理存在的問題。二是單位領導高度重視黨員干部下沉工作，召開專題會議研究黨員干部下沉社區(qū)情況。

黨建引領得到彰顯。下沉社區(qū)工作隊指導聯(lián)系社區(qū)建立了社區(qū)大黨委、網(wǎng)格（區(qū)塊）黨支部、樓棟黨小組和黨員中心戶的“四級組織體系”并發(fā)揮了重要的作用。

部門優(yōu)勢充分彰顯。下沉單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢為社區(qū)發(fā)展獻策出力，爭取項目資金1300萬元，整修塘堰3口，建公廁1個，整修河壩1處，建成廣辦中心客運站連接線，連通了蘆興大道和廣武大道。

合力優(yōu)勢得到彰顯。下沉黨員干部與社區(qū)干部一體同心，為推動環(huán)境“大整治”，產(chǎn)業(yè)“大升級”，設施“大投入”，治理“大提升”發(fā)揮了下沉黨員先鋒模范作用,著力構建和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。