王麗麗，楊斐羽，李瑞晶

（河北金融學(xué)院a.大數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院；b.金融與投資學(xué)院，河北 保定 071051）

0 引言

旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn). 2016 年12 月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》首次將全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃列為國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃. 規(guī)劃提出我國(guó)未來(lái)旅游的模式將從景點(diǎn)向全域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升旅游發(fā)展戰(zhàn)略.

旅游強(qiáng)省是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇.“十三五”以來(lái)，河北省旅游業(yè)發(fā)展成效顯著，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、旅游品質(zhì)、旅游管理體系、旅游帶動(dòng)能力和旅游服務(wù)水平均有大幅提升. 河北省旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)省內(nèi)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況所依據(jù)的科學(xué)準(zhǔn)則，其能夠幫助決策者做出合理有效的判斷，及時(shí)對(duì)各個(gè)地區(qū)精準(zhǔn)施策. 建立河北省旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠從省域視角下明確城市旅游發(fā)展定位，為實(shí)現(xiàn)各城市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的思路[1].

1 河北省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 旅游資源概況

河北省擁有豐富多樣的地貌地形，歷史文化底蘊(yùn)極為濃厚，擁有太行山旅游、燕山長(zhǎng)城旅游、濱海海濱旅游、大運(yùn)河旅游、壩上草原旅游等多個(gè)旅游區(qū)域，以及唐山國(guó)際旅游島、崇禮—赤城滑雪溫泉旅游度假區(qū)、秦皇島秦皇山?？叼B(yǎng)旅游度假區(qū)、壩上草原國(guó)家生態(tài)旅游度假區(qū)、京西百渡休閑度假區(qū)、雄安新區(qū)濕地溫泉旅游度假區(qū)等國(guó)家級(jí)旅游渡假區(qū)[2]. 河北省國(guó)家級(jí)4A 級(jí)景區(qū)總量高達(dá)115 家，其中石家莊作為省會(huì)城市，旅游資源類(lèi)型較為豐富，國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)數(shù)目達(dá)25 家，約占全省總量的1/4，排名位居全省榜首. 全省省級(jí)以上森林公園數(shù)目達(dá)101 家，約占全省主要旅游資源總量的1/3. 河北省各地市都有國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)，分布廣泛，但張家口、廊坊、滄州、邢臺(tái)、衡水目前缺少?lài)?guó)家級(jí)精品5A 級(jí)旅游景區(qū). 各地市旅游資源具體分布情況見(jiàn)表1.

1.2 旅游客源市場(chǎng)

京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)籌辦等給河北省旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇. 如圖1 所示，河北省國(guó)內(nèi)旅客人數(shù)年增長(zhǎng)率保持在16%以上，且增長(zhǎng)幅度較大，在2016 年增長(zhǎng)率達(dá)至高峰，同比增長(zhǎng)25.6%. 截至2018 年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)67 600 萬(wàn)人次，旅游人次為2009 年的5 倍. 2009～2018年河北省國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅客人數(shù)呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì). 2017 年，全省共接待海內(nèi)外游客5.7 億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入6 140.9 億元，同比分別增長(zhǎng)22.7%和31.9%.

表1 2018 年河北省各地市主要旅游資源一覽表

圖1 2009～2018 年河北省國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)及增長(zhǎng)率

入境客源市場(chǎng)總體有所波動(dòng)，2014 年受世界經(jīng)濟(jì)低迷等消極因素的影響，河北省入境旅游人數(shù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，如圖2 所示，2014 年全年共接待入境游客132.86 萬(wàn)人次，同比下降0.67%. 之后迅速恢復(fù)增長(zhǎng)，從2015 年至今入境旅游市場(chǎng)總體上向著企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)發(fā)展. 入境旅游人數(shù)在短短的10 年內(nèi)由84.22 萬(wàn)人次增長(zhǎng)至175.77 萬(wàn)人次，入境旅游市場(chǎng)未來(lái)將是河北省旅游業(yè)發(fā)展最具潛力的客源市場(chǎng).

圖2 2009～2018 年河北省入境旅游人數(shù)及增長(zhǎng)率

圖3 2009～2018 年河北省旅客周轉(zhuǎn)量

近五年旅客周轉(zhuǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)河北省旅游業(yè)整體快速發(fā)展. 圖3 展示的是2009～2018 年河北省旅客周轉(zhuǎn)量，從圖3 可以看出2014 年受到經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，旅客周轉(zhuǎn)量首次出現(xiàn)下降趨勢(shì). 旅客周轉(zhuǎn)量連續(xù)下降兩年后，自2016 年逐步恢復(fù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，截至2018 年，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到1 289.3 億人次/公里. 目前旅客周轉(zhuǎn)量雖然距離此前達(dá)到的峰值還有一些差距，但未來(lái)河北省旅游業(yè)高速增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變.

表2 2011～2018 年河北省旅游類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

1.3 旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游類(lèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)能從側(cè)面反映該城市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，能夠提升旅游城市整體的消費(fèi)水平. 如表2 所示，2011～2015 年這一階段旅游類(lèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈波動(dòng)下降趨勢(shì). 從2016 年開(kāi)始使用新一輪對(duì)比基期，2016～2018 年河北省旅游類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，表明河北省旅游業(yè)近3 年呈高質(zhì)量態(tài)勢(shì)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體有所提升.

2009～2018 年河北省國(guó)內(nèi)旅游收入高速增長(zhǎng)，見(jiàn)圖4. 以2016 年為例，該年國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)率為35.8%，達(dá)到近10 年增長(zhǎng)率的峰值. 從圖4 可以看出近10 年國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)至原來(lái)的10 倍. 國(guó)內(nèi)旅游收入在推動(dòng)河北省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出了巨大貢獻(xiàn).

圖5 展示了2009～2018 年河北省國(guó)際旅游外匯收入及增長(zhǎng)率，從圖5 可以看出2009～2013 年國(guó)際旅游外匯收入持續(xù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度較快. 2014 年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，迅速在2015 年恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì). 2018 年旅游外匯收入為8.49 億美元，再創(chuàng)歷史新高. 總體來(lái)講，國(guó)際旅游外匯收入增長(zhǎng)速度與國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)速度相比較為緩慢，但仍保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭.

1.4 各地旅游差異明顯

利用泰爾系數(shù)測(cè)算各地區(qū)的旅游差異情況. 計(jì)算公式為：

式中i和j分別表示第i個(gè)地帶和第j個(gè)地級(jí)市，Yi和Ni分別表示第i個(gè)地帶的旅游總收入和總?cè)丝跀?shù).

圖4 2009～2018 年河北省國(guó)內(nèi)旅游收入及增長(zhǎng)率

圖5 2009～2018 年河北省國(guó)際旅游外匯收入及增長(zhǎng)率

2014～2018 年河北省各地市旅游經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異逐漸擴(kuò)大，見(jiàn)表3. 可以看出5 年間極差從369.12 億元擴(kuò)大到1 088.38 億元，擴(kuò)大至原來(lái)的3 倍. 2014 年旅游收入最高的城市是省會(huì)石家莊，旅游收入達(dá)423.47億元；旅游收入最低的城市為衡水，旅游收入達(dá)54.35 億元. 5 年后旅游收入最高的城市仍是省會(huì)石家莊，旅游收入達(dá)1 250.6 億元；旅游收入最低的城市為衡水，旅游收入為162.22 億元. 地市間旅游發(fā)展增速不平衡導(dǎo)致各地市旅游經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)差異不斷擴(kuò)大. 同樣，標(biāo)準(zhǔn)差也呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，5 年間擴(kuò)大至原來(lái)的3 倍. 依據(jù)河北省各城市旅游總收入計(jì)算的泰爾系數(shù)，在2014～2015 年短暫性地呈下降趨勢(shì)，之后數(shù)值一直逐年增大. 說(shuō)明各地市之間總體差距擴(kuò)大的趨勢(shì)依然存在，但擴(kuò)大的增幅呈縮小趨勢(shì).

表3 2014～2018 年河北省旅游經(jīng)濟(jì)收入總體差異情況

2 研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 評(píng)價(jià)原則

城市旅游是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)城市體系，包括旅游資源方面、旅游市場(chǎng)方面、旅游經(jīng)濟(jì)方面以及旅游環(huán)境方面[3，4]. 為了更加全方位地評(píng)價(jià)旅游城市的綜合發(fā)展實(shí)力，應(yīng)當(dāng)以下面3 條原則作為河北省旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的前提.

1）系統(tǒng)性原則. 這是衡量旅游城市發(fā)展水平所遵循的最基礎(chǔ)的原則. 指標(biāo)的選取不應(yīng)只是涉及城市旅游方面，還應(yīng)全面考慮到整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面.

2）科學(xué)性原則. 構(gòu)建省域旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要以科學(xué)理論為依據(jù)，符合事物發(fā)展的科學(xué)規(guī)律. 保證所選取的指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)定量分析過(guò)程，避免對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行主觀臆斷，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的科學(xué)準(zhǔn)確性.

3）代表性原則. 一個(gè)城市的旅游業(yè)發(fā)展會(huì)受到各方面的制約影響，因此需要全方位考慮諸多影響因素.在系統(tǒng)性原則的基礎(chǔ)上，每個(gè)層面應(yīng)選取最具代表意義的指標(biāo)，避免評(píng)價(jià)體系內(nèi)出現(xiàn)指標(biāo)含義重復(fù)的情況，致使評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有意義.

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及方法選擇

學(xué)者關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)方面多采用層次分析法、因子分析法、主成分分析法、聚類(lèi)分析法等多種方法，其中因子分析能夠?qū)?fù)雜指標(biāo)降維并能夠保留數(shù)據(jù)大部分信息[5].

因子分析的核心過(guò)程是降維，通過(guò)分析各個(gè)變量間的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性，用幾個(gè)抽象的公共因子將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的變量歸屬于同一個(gè)類(lèi)別中，以此反映各個(gè)變量之間的緊密聯(lián)系程度. 因子分析的結(jié)果中，公共因子數(shù)目往往小于變量數(shù)目，其能夠提取原有變量的絕大部分信息. 鑒于此，筆者采用提取公共因子進(jìn)行實(shí)證. 數(shù)據(jù)資料來(lái)自河北省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)以及2018 年河北省各地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，建立河北省旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系. 結(jié)合河北省旅游發(fā)展的現(xiàn)狀將該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為旅游資源支撐力、旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和旅游市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿? 個(gè)層面. 旅游資源支撐力是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要衡量一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的強(qiáng)弱. 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，主要衡量該地區(qū)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率. 市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿κ锹糜螛I(yè)發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€(gè)具體體現(xiàn)，直接反映一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展空間的大小. 所以在對(duì)一個(gè)城市旅游發(fā)展進(jìn)行綜合研究時(shí)，這三個(gè)層面缺一不可. 依據(jù)每個(gè)層面的具體含義選取最具代表性的二級(jí)指標(biāo)，完善整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6]，見(jiàn)表4.

3 河北省各地市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)證分析

3.1 因子分析實(shí)證過(guò)程

將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS 24.0. 首先進(jìn)行KMO 和巴特利特檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表5，從表5 可以看出KMO 值大于0.5，卡方系數(shù)很大，且顯著性結(jié)果小于0.001，表明變量間適合做因子分析.

因子抽取方法眾多，選用主成分分析法，以確保代表性. 公因子方差結(jié)果表明從每個(gè)原始變量中提取信息的完整率，如表6 所示，從表6 可以看出每個(gè)原始變量中80%以上的信息均能夠被因子所提取，說(shuō)明因子分析的結(jié)果是有效的.

表4 河北省旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表5 KMO 和巴特利特檢驗(yàn)結(jié)果

以特征值大于1 為標(biāo)準(zhǔn)提取了三大公共因子，見(jiàn)表7，從表7 可以看出前3 個(gè)公共因子累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到91.57%，同時(shí)這3 個(gè)公共因子也滿(mǎn)足了特征值大于1 的條件. 這說(shuō)明這3 個(gè)公共因子能夠較為全面地測(cè)度河北省旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平.

表6 公因子方差結(jié)果

表7 總方差解釋表

表8 旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣

使用最大方差法進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)，使得每一個(gè)指標(biāo)僅在1 個(gè)公共因子下有較大的載荷. 由旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣（表8）可知，第1 個(gè)公共因子在過(guò)夜旅客人數(shù)、旅游收入貢獻(xiàn)率、國(guó)家級(jí)景區(qū)數(shù)目、旅客人數(shù)增長(zhǎng)率、旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重這些指標(biāo)上有較大的載荷，該類(lèi)指標(biāo)主要反映旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況，所以將第1 個(gè)公共因子命名為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展因子（F1）；第2 個(gè)公共因子在森林覆蓋率、空氣優(yōu)良率、旅游外匯收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額上有較大的載荷，可命名為旅游市場(chǎng)潛力因子（F2）；第3 個(gè)公共因子在人均生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入上有較大的載荷，可命名為城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因子（F3）.

3.2 各地市旅游業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)特征值計(jì)算各成分因子權(quán)重指標(biāo)，將3 個(gè)成分因子加權(quán)求得各地旅游業(yè)發(fā)展綜合得分. 具體計(jì)算公式為：

式中Fi表示第i個(gè)主成分的得分，F(xiàn)表示城市綜合得分，λi表示各因子的貢獻(xiàn)率，Wi表示公共因子權(quán)重.

基于因子分析法計(jì)算11 個(gè)城市旅游業(yè)綜合發(fā)展的情況（表9），從綜合得分來(lái)看，秦皇島、石家莊、承德、唐山、保定當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展較好，綜合得分為正值，位居前五. 張家口、廊坊、邯鄲、滄州、邢臺(tái)、衡水這6 個(gè)城市旅游綜合發(fā)展水平較低.F1可以反映旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)情況，從表9 可以看出石家莊該分值最高，說(shuō)明旅游業(yè)的發(fā)展很大程度上對(duì)省會(huì)城市有一定的帶動(dòng)作用. 旅游業(yè)對(duì)于石家莊、保定、邯鄲、唐山、承德、秦皇島、張家口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不同程度的帶動(dòng)作用.F2為旅游市場(chǎng)潛力因子，該因子顯示承德、秦皇島、張家口、廊坊具有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?F3為城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展因子，從表9 可以看出唐山、廊坊、石家莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯.

4 結(jié)論及對(duì)策建議

4.1 結(jié)論

1）河北省旅游資源豐富，旅游客源市場(chǎng)主要來(lái)自國(guó)內(nèi)旅客人群，近十年國(guó)內(nèi)旅游收入和國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)以穩(wěn)定的增長(zhǎng)率，保持高速增長(zhǎng). 國(guó)際旅游外匯收入和入境旅游人數(shù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，入境旅游市場(chǎng)未來(lái)將成為河北省旅游發(fā)展最具潛力的客源市場(chǎng).

2）在對(duì)河北省旅游現(xiàn)狀的研究基礎(chǔ)上，從旅游資源支撐力、旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和旅游市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿@3 個(gè)層面構(gòu)建旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系. 從綜合得分來(lái)看，秦皇島、石家莊、承德、唐山、保定當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展較好，綜合得分為正值，位居前五. 張家口、廊坊、邯鄲、滄州、邢臺(tái)、衡水這6 個(gè)城市旅游綜合發(fā)展水平較低.

表9 2018 年河北省各地市旅游發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)的因子得分與排名

4.2 對(duì)策建議

4.2.1 加大旅游資源挖掘和環(huán)境保護(hù)，打好旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

實(shí)行旅游名單制度，摸好家底，充分總結(jié)河北省精品旅游景區(qū)，形成旅游手冊(cè). 注重環(huán)境保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以?xún)?yōu)美的旅游基礎(chǔ)環(huán)境吸引消費(fèi)者. 適應(yīng)旅游新形勢(shì)，消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢(shì). 實(shí)現(xiàn)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變.

4.2.2 創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展旅游業(yè)

充分發(fā)揮旅游業(yè)“關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、覆蓋面廣”的黏合作用，著重促進(jìn)旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康、會(huì)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)化“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，助推河北省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能. 以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)為目標(biāo)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系，提升“食、住、購(gòu)”等旅游要素產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，著力推進(jìn)質(zhì)量提升示范工程.

4.2.3 因城施策，制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會(huì)舉辦三大機(jī)遇期，以環(huán)首都、太行山、燕山、壩上、黑龍港等五大旅游區(qū)域，因城施策. 如張家口、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等城市可以依托太行山旅游資源打造山水畫(huà)廊和休閑山水圣地. 秦皇島、唐山、滄州發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，積極打造濱海休閑度假旅游. 張家口、承德等地依托壩上獨(dú)特風(fēng)景、森林城市、避暑山莊等打造自駕旅游觀光、皇家文化、避暑圣地、冰雪旅游等. 利用雄安新區(qū)發(fā)展契機(jī)，宣傳名城保定.