曹廷

當?shù)貢r間2021 年4 月16 日至19 日，古巴共產(chǎn)黨召開第八次全國代表大會，推進領(lǐng)導(dǎo)層新老交替，并在政治、經(jīng)濟和社會領(lǐng)域推出了一系列政策文件。此次會議的成功召開，無疑是古巴發(fā)展史上重要的政治事件。

正如新當選的古共第一書記迪亞斯-卡內(nèi)爾所言，八大是“黨和革命延續(xù)的歷史性里程碑”，具有歷史性意義。

召開恰逢其時

本屆大會的召開正值古巴發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。

首先，古巴正處于復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外交困期。

從外部看，古巴持續(xù)遭受美國嚴苛制裁。拜登上臺后至今仍未改變特朗普出臺的一系列對古巴的嚴厲制裁措施，美古關(guān)系轉(zhuǎn)圜仍有待時日。

2021 年4 月16 日，古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾在哈瓦那舉行的古巴共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上發(fā)言。圖：新華社

從內(nèi)部看，隨著新冠肺炎病毒變異情況加劇，古巴國內(nèi)疫情有所反彈，近期新增確診病例數(shù)量上升至千例，社會經(jīng)濟發(fā)展面臨新一輪挑戰(zhàn)。

其次，古巴正進入全面的新老交替期。

古巴革命一代日漸老去，勞爾·卡斯特羅年近90歲。早在2016年古共七大上，勞爾·卡斯特羅就提出最多在任滿兩屆后即2021 年正式卸任古共第一書記，古共確定接班人迫在眉睫。

最后，古巴經(jīng)濟和社會模式更新正進入關(guān)鍵攻堅期。

由于美國制裁和新冠肺炎疫情的雙重沖擊，古巴正面臨自20世紀90 年代以來的又一輪特殊困難期，2020 年經(jīng)濟衰退嚴重。2020年底，古巴政府開啟貨幣雙軌制改革，以此來破除制約經(jīng)濟和社會模式更新的重要桎梏，改革可謂難度不小。

未來，古巴要實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)增長的目標，需要繼續(xù)推進經(jīng)濟和社會模式更新，實現(xiàn)黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達?？梢哉f，在這個情況下八大的召開恰逢其時。

取得重要成果

本屆大會取得了一系列重要成果。

首先，八大推進政治領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替，實現(xiàn)革命的傳承和延續(xù)。

現(xiàn)任國家主席、61 歲的迪亞斯-卡內(nèi)爾當選古共第一書記。新一屆政治局委員共14 人，其中9 人為上屆留任，包括全國人民政權(quán)代表大會主席兼國務(wù)委員會主席埃斯特萬·拉索·埃爾南德斯、國家副主席薩爾瓦多·巴爾德斯·梅薩、革命武裝力量部部長阿爾瓦羅·洛佩斯等。新當選5名委員，包括總理曼努埃爾·馬雷羅、內(nèi)務(wù)部長拉薩羅·阿爾韋托等人。

年輕委員的比例進一步上升，為領(lǐng)導(dǎo)集體注入新鮮血液。

勞爾·卡斯特羅鼎力支持迪亞斯-卡內(nèi)爾接班，稱其是“經(jīng)過充分考察和醞釀后選出的具備提拔條件的年輕革命家”。

迪亞斯-卡內(nèi)爾則大力稱贊勞爾·卡斯特羅的豐功偉績，稱其“以堅韌不拔的品質(zhì)、高度的責(zé)任感和歷史使命感以及堅定的革命精神帶領(lǐng)古巴人民進行革命的傳承，不僅開啟了經(jīng)濟和社會模式更新進程，外交領(lǐng)域也取得諸多成就，其歷史貢獻具有深遠影響”。

迪亞斯-卡內(nèi)爾稱勞爾·卡斯特羅卸任后將“繼續(xù)為革命事業(yè)貢獻思想和建議”。勞爾·卡斯特羅也表示，正如所有共產(chǎn)主義戰(zhàn)士一樣，他將“繼續(xù)為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗，直到生命最后一刻”。

其次，大會為全體古巴人民凝聚共識、推進建設(shè)指引了方向。

當前，古巴面臨內(nèi)憂外患的局面，只有凝聚共識，才能加強國內(nèi)團結(jié)，進一步穩(wěn)定民心，共渡難關(guān)。

迪亞斯-卡內(nèi)爾強調(diào)，古巴共產(chǎn)黨是沖在最前線的革命者，一直致力于改變社會的不平等和不公正，并且面對外部干涉保持國家主權(quán)和獨立。

大會重申了古巴共產(chǎn)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過了關(guān)于黨內(nèi)工作和干部政策的決議，要求繼續(xù)改進黨的工作方法和作風(fēng)，突出黨員干部的模范帶頭作用。同時，大會強調(diào)人民的參與對于推進國家經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要，要求加強黨和群眾的聯(lián)系，提升群團組織作用等。

最后，大會為推進經(jīng)濟和社會模式更新增添助力。

八大審議了六大以來經(jīng)濟和社會模式更新路線實施的情況，評估了近五年來的經(jīng)濟形勢，以及《到2030年全國經(jīng)濟社會發(fā)展計劃》的實施情況。大會指出，七大提出的《經(jīng)濟和社會政策路線》中70%的內(nèi)容已經(jīng)得到貫徹落實或正在落實階段，另外30%的內(nèi)容處于更新提案和批準階段。

大會還通過了《2021-2026 年黨和革命的經(jīng)濟社會政策指導(dǎo)方針》，重點強調(diào)強化對國有企業(yè)的管理，提高生產(chǎn)效率，加大糧食生產(chǎn)，加強可再生能源開發(fā)利用，增加出口，恢復(fù)并發(fā)展旅游業(yè)，加大吸引外資力度，繼續(xù)推進貨幣并軌，加大科技創(chuàng)新力度，維護社會公平正義等。這為推進經(jīng)濟和社會模式更新、盡快恢復(fù)國民經(jīng)濟指明了方向。

正如菲德爾·卡斯特羅自述，“我終將離去，但理想不朽”。自1959 年革命勝利以來，古巴作為西半球唯一的社會主義國家，尤其是面臨強鄰美國的持續(xù)威脅和干涉，努力謀生存、促發(fā)展，高舉社會主義大旗屹立不倒。

古共八大的勝利召開標志著以迪亞斯-卡內(nèi)爾為首的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體正式亮相。在新一屆古共領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，本次大會將為推動古巴社會主義事業(yè)發(fā)展提供重要指引和前進動力。