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        綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)與影響因素研究

        2021-05-21 08:56:46
        生產(chǎn)力研究 2021年4期
        關(guān)鍵詞:湖南高質(zhì)量綠色

        (中南林業(yè)科技大學(xué) 商學(xué)院,湖南 長沙 410004)

        一、引言

        黨的十九大報(bào)告明確提出:“中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!绷?xí)近平總書記在2018 年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。圍繞這一整體戰(zhàn)略部署,湖南2020 年政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。湖南作為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重要區(qū)域,也是國家級(jí)兩型社會(huì)(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)建設(shè)試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合,是湖南中長期發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。然而,綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平如何?哪些因素會(huì)影響湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?目前還鮮有針對(duì)性的研究?;诖?,本文以2010—2018 年湖南14 個(gè)地州市的面板數(shù)據(jù)為例,構(gòu)建超效率SBM 模型評(píng)價(jià)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,并從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和制度四個(gè)維度構(gòu)建計(jì)量回歸模型,檢驗(yàn)其對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)。

        二、文獻(xiàn)綜述

        (一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)

        1.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵?,F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的討論比較豐富。

        首先,主流的觀點(diǎn)是結(jié)合新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾和根本任務(wù)的轉(zhuǎn)變,提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)要素投入少、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、資源環(huán)境成本低的發(fā)展,也即有利于全要素生產(chǎn)率提高的發(fā)展模式。例如,趙敏等(2020)[1]認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一種以使用價(jià)值生產(chǎn)為基礎(chǔ),以滿足整個(gè)社會(huì)需要為根本目的“真正”的發(fā)展。張濤(2020)[2]認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域,是一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。

        其次,有學(xué)者從五大發(fā)展理念的視角來界定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,而且,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),開發(fā)了評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。例如,程莉和王琴(2020)[3]、喬敏健和馬文秀(2020)[4]、秦放鳴和唐娟(2020)[5]從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念出發(fā),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展便是體現(xiàn)這五大理念的發(fā)展。

        最后,也有學(xué)者集中于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的資源能源約束與生態(tài)環(huán)境破壞問題,著重強(qiáng)調(diào)綠色領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展,提出了高質(zhì)量綠色發(fā)展的概念。例如,張旭等(2020)[6]認(rèn)為,高質(zhì)量綠色發(fā)展是以提高人、財(cái)、物、自然資源等要素效率為手段,通過技術(shù)和制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、生產(chǎn)過程循環(huán)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色化的可持續(xù)發(fā)展模式。

        2.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)并未形成一致的結(jié)論。總體來看,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要采取單一指標(biāo)、復(fù)合指標(biāo)及加權(quán)多維指標(biāo)三種方式來評(píng)價(jià)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

        首先,采取單一指標(biāo)評(píng)價(jià)。例如,陳詩一和陳登科(2018)[7]、黃永明和姜澤林(2019)[8]利用人均GDP來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。這種測(cè)量方式的優(yōu)點(diǎn)在于數(shù)據(jù)容易獲取,缺點(diǎn)在于難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境成本以及社會(huì)福利。

        其次,采取復(fù)合指標(biāo)評(píng)價(jià)。這一類評(píng)價(jià)主要基于全要素生產(chǎn)率的思想,采取數(shù)據(jù)包絡(luò)分析技術(shù),計(jì)算各類生產(chǎn)要素的投入—產(chǎn)出效率。例如,汪俠和徐曉紅(2020)[9]利用技術(shù)優(yōu)化的Malmquist-Luenberger指數(shù)來評(píng)價(jià)長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。張路和何凌云(2020)[10]、李強(qiáng)(2020)[11]、林春和孫英杰(2020)[12]利用全要素生產(chǎn)率方法來測(cè)量我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。張國慶和閆慧貞(2020)[13]、秦琳貴和沈體雁(2020)[14]、朱風(fēng)慧和劉立峰(2020)[15]、黃慶華等(2020)[16]利用綠色全要素生產(chǎn)率來衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。馬昱等(2020)[17]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,其中,利用地區(qū)生產(chǎn)總值衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量,利用全要素生產(chǎn)率來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

        最后,采取加權(quán)多維指標(biāo)評(píng)價(jià)。這一類評(píng)價(jià)主要采取“一級(jí)指標(biāo)+二級(jí)指標(biāo)”的方式構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析法、熵權(quán)法等方法確定各指標(biāo)的權(quán)重,通過加權(quán)求和方式測(cè)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。其一,兩維度評(píng)價(jià)。師博和韓雪瑩(2020)[18]從發(fā)展的基本面和社會(huì)生態(tài)成果兩個(gè)維度評(píng)價(jià)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展水平,結(jié)果顯示,實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈W 型趨勢(shì)。其二,五維度評(píng)價(jià)。喬敏健和馬文秀(2020)[4]、何冬梅和劉鵬(2020)[19]、孫學(xué)濤等(2020)[20]以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)一級(jí)指標(biāo)來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。簡(jiǎn)新華和聶長飛(2020)[21]構(gòu)建了產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)五個(gè)維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)果顯示,改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升。郭文慧和雷良海(2020)[22]從經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活五個(gè)方面評(píng)價(jià)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其三,六維度評(píng)價(jià)。劉亞雪等(2020)[23]在五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,增加了穩(wěn)定發(fā)展的指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn),我國在綠色發(fā)展方面水平較低。張濤(2020)[2]從創(chuàng)新、綠色、開放、共享、高效和風(fēng)險(xiǎn)防控六個(gè)維度評(píng)價(jià)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平。其四,七維度評(píng)價(jià)。石華平和易敏利(2020)[24]從增長總量、提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、民生保障和對(duì)外開放七個(gè)方面評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。其五,十維度評(píng)價(jià)。魏敏和李書昊(2018)[25]構(gòu)建了包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、資源配置高效等十個(gè)維度的評(píng)價(jià)體系。

        (二)影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素

        1.結(jié)構(gòu)因素。這類研究主要集中討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。例如,程莉和王琴(2020)[3]研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及城鎮(zhèn)化水平對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用。張國慶和閆慧貞(2020)[13]、朱風(fēng)慧和劉立峰(2020)[15]研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用。黃永明和姜澤林(2019)[8]研究發(fā)現(xiàn),金融結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有作用。陶愛萍和吳文韜(2020)[26]研究發(fā)現(xiàn),貨物進(jìn)口結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化及服務(wù)進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用。何冬梅和劉鵬(2020)[19]研究發(fā)現(xiàn),人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有抑制作用,而且制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化有助于減緩這種抑制作用。

        2.產(chǎn)業(yè)集聚因素。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)提高要素資源配置和利用效率具有重要作用,這也是長期以來我國重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。馬昱等(2020)[17]研究發(fā)現(xiàn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在“U”型門檻效應(yīng)。黃慶華等(2020)[16]也認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用。黃永明和姜澤林(2019)[8]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        3.創(chuàng)新因素。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿27]。藍(lán)樂琴和黃讓(2019)[28]、林春和孫英杰(2020)[12]認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以創(chuàng)新為動(dòng)力才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。秦琳貴和沈體雁(2020)[14]研究發(fā)現(xiàn),科技創(chuàng)新對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用。但是,陳麗姍和傅元海(2019)[29]研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新會(huì)抑制當(dāng)期的企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,但是技術(shù)創(chuàng)新的滯后兩期能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。任保平和李佩(2020)[30]認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。

        4.制度因素。這類研究主要從環(huán)境保護(hù)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等角度分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。石華平和易敏利(2020)[24]、周清香和何愛平(2020)[31]認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。吳士煒和余文濤(2018)[32]、涂正革等(2019)[33]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境稅費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用。李強(qiáng)(2020)[11]研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度超過一定的閾值時(shí),能夠促進(jìn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        三、模型構(gòu)建

        (一)綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)模型

        綠色全要素生產(chǎn)率是在全要素生產(chǎn)率基礎(chǔ)上加入資源、能源和環(huán)境要素,既符合經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程又體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念,充分展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵[9]。喬美華和石東領(lǐng)(2020)[34]也提到,基于不同的研究需求應(yīng)采取不同的評(píng)價(jià)方法,利用綠色全要素生產(chǎn)率衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更能體現(xiàn)綠色方面的特征。因此,本文參考喬美華和石東領(lǐng)(2020)[34]、宮大鵬等(2015)[35]的研究,利用超效率SBM 模型評(píng)價(jià)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,評(píng)價(jià)模型如式(1)所示。

        其中,n 表示決策單元的個(gè)數(shù),m 表示每個(gè)決策單元的投入指標(biāo)種類,r1表示每個(gè)決策單元的期望產(chǎn)出指標(biāo)種類,r2表示每個(gè)決策單元的非期望產(chǎn)出指標(biāo)種類。φ 表示湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平值。本文將各地區(qū)的勞動(dòng)力、能源消費(fèi)量、資本投入、水資源消耗量作為投入指標(biāo);將各地區(qū)的CO2排放量作為非期望產(chǎn)出指標(biāo),將各地區(qū)生產(chǎn)總值作為期望產(chǎn)出。各指標(biāo)的測(cè)算方式如表1 所示。

        表1 綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)

        (二)計(jì)量回歸模型

        為了進(jìn)一步分析影響湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素,本文從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和制度四個(gè)維度構(gòu)建以下動(dòng)態(tài)計(jì)量回歸模型:

        其中,ghqd 為湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。影響湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)模因素包括四個(gè)方面:hnti 為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,fdi 為外商直接投資規(guī)模,gdp 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,ex 為出口規(guī)模。結(jié)構(gòu)因素包括三個(gè)方面:isa 為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化水平,is 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),es 為能源結(jié)構(gòu)。技術(shù)因素包括三個(gè)方面:ib 為創(chuàng)新效益,ko 為知識(shí)產(chǎn)出,ei 為能源強(qiáng)度。制度因素包括一個(gè)方面:iq 為制度質(zhì)量。i 代表城市,t 代表年份。ε 代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。各變量的定義與測(cè)量方法如表2 所示。

        四、數(shù)據(jù)來源與處理

        本文使用的數(shù)據(jù)涉及2010—2018 年湖南省14個(gè)地州市。其中,評(píng)價(jià)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)來源如下:各地區(qū)的勞動(dòng)力、能源消費(fèi)量、固定資產(chǎn)投資、水資源消耗量、地區(qū)生產(chǎn)總值等數(shù)據(jù)來自《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011—2019),各地區(qū)的CO2排放數(shù)據(jù)根據(jù)IPCC 提供的方法進(jìn)行測(cè)算。各地區(qū)固定資產(chǎn)按照永續(xù)盤存法進(jìn)行折算,折舊率取值為9.6%。各評(píng)價(jià)指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3 所示。計(jì)量回歸模型中各變量的數(shù)據(jù)均來自《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011—2019),各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4 所示。

        表2 本文計(jì)量回歸模型中各變量的定義

        表3 湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

        表4 計(jì)量回歸模型中各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

        本文使用IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì))提供方法計(jì)算各地區(qū)的CO2排放量。根據(jù)湖南各地區(qū)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),得到湖南各地區(qū)CO2排放測(cè)算公式:

        其中,CO2為湖南各地區(qū)的CO2排放量,j 表示《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》中統(tǒng)計(jì)的10 種能源消費(fèi)類型,分別是原煤、洗精煤、焦炭、天然氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣。Ej表示第j 種能源的標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量,fj表示第j 種能源的CO2排放系數(shù)。

        五、實(shí)證結(jié)果分析

        (一)綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)結(jié)果

        表5 報(bào)告的是湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)結(jié)果??傮w來看,綠色視域下2010—2018 年湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈波動(dòng)遞增趨勢(shì)(見圖1),即由2010年的0.691 上升至2018 年0.869,提高了25.75%,這表明湖南自“十二五”以來在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。但是,從評(píng)價(jià)結(jié)果的絕對(duì)值來看,湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平尚未達(dá)到或超過1,這表明湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有較大的進(jìn)步空間。

        表5 綠色視域下湖南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平

        圖1 綠色視域下湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)

        從湖南14 個(gè)地州市的評(píng)價(jià)結(jié)果來看(見圖2),2010—2018 年期間,張家界市和婁底市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展平均水平超過1,分別為1.023 和1.018,這表明張家界市和婁底市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高。相反,其他12 個(gè)地州市的評(píng)價(jià)結(jié)果為相對(duì)無效率狀態(tài),表明綠色視域下這12 個(gè)地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相對(duì)較低。同時(shí),本文也發(fā)現(xiàn)長沙市、岳陽市和常德市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平接近于1,表明這3個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也相對(duì)較好。

        (二)影響湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素分析

        表6 是對(duì)方程(2)的估計(jì)結(jié)果。為了避免內(nèi)生性問題,同時(shí)檢驗(yàn)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征,本文使用Sys-GMM 方法進(jìn)行估計(jì)。序列相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,AR(1)拒絕原假設(shè)而AR(2)接受原假設(shè),表明殘差項(xiàng)不存在二階序列相關(guān)的原假設(shè)成立。Sargan 檢驗(yàn)接受原假設(shè),表明工具變量并不存在過度識(shí)別約束。為了消除異方差的干擾,本文對(duì)自變量取對(duì)數(shù)后回歸。

        圖2 2010—2018 年湖南省各市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平

        表6 湖南綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響因素估計(jì)結(jié)果

        表6中的模型(1)報(bào)告的是規(guī)模因素對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果。湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展滯后一期對(duì)當(dāng)期具有顯著的促進(jìn)作用(α=0.134,p<0.01),表明湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的正向累積效應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用(α=0.074,p<0.05),表明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。主要原因在于,湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面取得了較大的進(jìn)步,截至2018 年,湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為8 468.05 億元,占GDP比重為23.2%,而且新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等行業(yè)超過千億規(guī)模,資源與環(huán)境技術(shù)、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)較快,為湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。外商直接投資對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的估計(jì)系數(shù)為-0.019,但是并不顯著,這表明外商直接投資對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用不明顯。主要原因在于,湖南處于中國中部?jī)?nèi)陸地區(qū),投資來源主要是港澳臺(tái)地區(qū)及亞洲國家,來自歐美發(fā)達(dá)國家的高質(zhì)量外商投資相對(duì)較少,而且投資行業(yè)以制造業(yè)和建筑業(yè)為主,屬于碳排放強(qiáng)度較大的行業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境損害較大。從外商投資區(qū)域來看,主要集中在長株潭地區(qū),對(duì)湖南省的均衡發(fā)展帶來不利影響。地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響也不顯著,這表明傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然能夠在短期內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)收益的增長,但是從長期來看,當(dāng)考慮資源和環(huán)境因素時(shí),傳統(tǒng)的以追求GDP 為主的發(fā)展模式難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。出口規(guī)模對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的抑制作用(α=-0.033,p<0.01)。主要原因在于,湖南高附加值和高新技術(shù)產(chǎn)品出口不足,鋼鐵、工程機(jī)械、紡織、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模較大,這種出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導(dǎo)致湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受阻,資源能源消耗量較大,生態(tài)環(huán)境污染加劇,從而限制了湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        表6 中的模型(2)報(bào)告的是結(jié)構(gòu)因素對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的抑制作用(β=-0.488,p<0.1),這表明經(jīng)濟(jì)服務(wù)化水平越高,反而抑制了湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要原因在于,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合不足。一方面,從區(qū)域布局來看,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中在長株潭地區(qū),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位;另一方面,湖南在工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,對(duì)新興的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等需求較高,這種服務(wù)區(qū)域不匹配和服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不匹配導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展限制了湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的抑制作用(β=-1.147,p<0.1)。主要原因在于,湖南長期以來有色金屬、鋼鐵、化工、服裝紡織等行業(yè)規(guī)模較大,這類行業(yè)是資源和能源消耗的主要行業(yè),也是污染物排放的主要來源,因此,對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展約束較大。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也具有顯著的抑制作用(β=-0.271,p<0.05)。主要原因在于,煤炭依然是能源消費(fèi)的重要形式,根據(jù)《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,截至2018 年,除了岳陽市之外,湖南13 個(gè)地州市的原煤、洗精煤和焦炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量均在85%以上,大量的煤炭消費(fèi)是導(dǎo)致湖南空氣質(zhì)量下降的重要原因,也使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受到限制。

        表6 中的模型(3)報(bào)告的是技術(shù)因素對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果。創(chuàng)新效益對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用(θ=0.033,p<0.01),表明創(chuàng)新成果的成功轉(zhuǎn)化能夠較好地促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。主要原因在于,長期以來,湖南省圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和兩型社會(huì)建設(shè)大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,出臺(tái)了《湖南省科技保險(xiǎn)工作試點(diǎn)方案(試行)》《湖南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》等政策,為科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要的平臺(tái)支撐和制度保障。相反,知識(shí)產(chǎn)出對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了顯著的抑制作用(θ=-0.023,p<0.05),表明專利數(shù)量的多寡已不能決定湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。一個(gè)可能的原因在于,湖南乃至我國大部分高校與科研院所較為重視專利的產(chǎn)出數(shù)量,忽視了專利成果的轉(zhuǎn)化。另外,綠色專利數(shù)量相對(duì)較少,對(duì)生態(tài)環(huán)境改善作用有限。能源強(qiáng)度對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用(θ=0.032,p<0.05)。主要原因在于,湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依然偏資源能源投入型,長期以來高投入、高能耗的發(fā)展促進(jìn)了湖南經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大幅提高,同時(shí)湖南加大了過程治理和末端治理力度,污染物排放得到有效控制,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入—產(chǎn)出效率提高。

        表6 中的模型(4)報(bào)告的是制度因素對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響結(jié)果。制度質(zhì)量對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的估計(jì)系數(shù)為-0.018,但是并不顯著,表明湖南市場(chǎng)化改革尚未對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生積極作用。主要原因在于,湖南的市場(chǎng)化水平相對(duì)較低,據(jù)測(cè)算,2008—2014 年,湖南市場(chǎng)化指數(shù)由5.36 上升至6.79,僅增長了26.7%,而且平均來看,湖南的市場(chǎng)化指數(shù)僅為5.76,低于全國平均值5.97。從具體維度來看,要素市場(chǎng)、中介組織和法律制度環(huán)境不佳是明顯的制度短板,相對(duì)較低的制度質(zhì)量尚未形成對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障作用。

        六、研究結(jié)論與政策啟示

        (一)研究結(jié)論

        本文的主要研究結(jié)論如下:

        第一,綠色視域下2010—2018 年湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈波動(dòng)遞增趨勢(shì),即由2010 年的0.691上升至2018 年0.869,提高了25.75%,但是,從評(píng)價(jià)結(jié)果的絕對(duì)值來看,湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平尚未達(dá)到或超過1,這表明湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有較大的進(jìn)步空間。從14 個(gè)地州市的評(píng)價(jià)結(jié)果來看,僅有張家界市和婁底市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展平均水平超過1,其他12 個(gè)地州市的評(píng)價(jià)結(jié)果為相對(duì)無效率狀態(tài)。

        第二,從規(guī)模因素來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用,但是出口規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)抑制作用。從結(jié)構(gòu)因素來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)均對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了抑制作用。從技術(shù)因素來看,創(chuàng)新效益和能源強(qiáng)度對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有促進(jìn)作用,但是知識(shí)產(chǎn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)抑制作用。從制度因素來看,當(dāng)前的制度質(zhì)量尚未對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生顯著的作用。

        (二)政策啟示

        基于以上結(jié)論,本文提出以下政策建議:

        第一,加快促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是提高高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托湖南特有的科技資源,加大行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,不斷掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。二是大力推動(dòng)新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等千億產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展,瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,持續(xù)推進(jìn)工藝流程改造。三是加快推進(jìn)資源與環(huán)境技術(shù)、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在GDP 中的比重。

        第二,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以高新技術(shù)產(chǎn)品出口帶動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是瞄準(zhǔn)歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色工藝創(chuàng)新贏得國際市場(chǎng)占有率。二是認(rèn)清當(dāng)前國內(nèi)生產(chǎn)勞動(dòng)力、資源和能源成本上升且傳統(tǒng)制造業(yè)向東南亞國家流入的形勢(shì),積極推進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是積極對(duì)接“一帶一路”國家的市場(chǎng)需求,大力推動(dòng)湖南工程機(jī)械、高端裝備制造、電子信息等產(chǎn)品出口。

        第三,大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是圍繞高新技術(shù)行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)各地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)及金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)有機(jī)融合。二是加大對(duì)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的財(cái)稅政策支持,鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,拓寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融資渠道。

        第四,大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展。一是不斷壯大清潔能源產(chǎn)業(yè),為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)清潔化提供基礎(chǔ),大力發(fā)展太陽能、水電、生物質(zhì)及風(fēng)電能源,注重清潔能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快清潔能源技術(shù)創(chuàng)新,提高清潔能源開發(fā)效率。二是大力改造傳統(tǒng)能源開發(fā)利用工藝,積極推廣煤炭綠色高效開采技術(shù)。三是著力推廣清潔能源消費(fèi),積極實(shí)施重化工業(yè)節(jié)能減排工藝改造,推廣分布式能源項(xiàng)目、冷熱電聯(lián)供技術(shù)等。

        第五,大力提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研實(shí)質(zhì)性協(xié)同創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè),建立行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、高校、國家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等一體化的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,切實(shí)面向企業(yè)發(fā)展的難題和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開展技術(shù)研發(fā),確保技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有市場(chǎng)、有效益。二是建立高效的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,形成信息咨詢、研發(fā)服務(wù)、成果評(píng)價(jià)與交易、投融資、股權(quán)分配等一體化的服務(wù)平臺(tái)。

        第六,積極推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。要素市場(chǎng)發(fā)育不足是湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。因此,要大力推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革,完善要素的價(jià)格形成機(jī)制、要素流動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。建立健全公共服務(wù)制度體系,提高制度質(zhì)量,創(chuàng)造高品質(zhì)的營商環(huán)境。

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