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        電力物資采購合同管理流程探討

        2021-05-18 03:02:30王鑫
        電子樂園·下旬刊 2021年6期
        關(guān)鍵詞:電力物資合同管理內(nèi)部控制

        王鑫

        摘要:縱觀我國社會具體的發(fā)展形勢能夠看出,電力系統(tǒng)想要開展工作的過程之中穩(wěn)定發(fā)展,就需要電網(wǎng)企業(yè)給予一定的支持,并且保證電力和電網(wǎng)的相關(guān)企業(yè)都能夠在正常運(yùn)營的過程之中,對各種物資和材料進(jìn)行使用,這樣才能夠維持整個企業(yè)正常工作的開展。而在實際的物資采購過程之中,其所簽訂的合同還存在著一定的風(fēng)險,因此,本文也提出相應(yīng)的管理策略,希望能夠在電力企業(yè)內(nèi)部開展合理的控制工作,提高物資采購的質(zhì)量水平,避免資金的浪費(fèi)現(xiàn)象,以此保證企業(yè)內(nèi)部得到科學(xué)合理的發(fā)展,也為我國整體大環(huán)境的進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)。

        關(guān)鍵詞:電力物資;合同管理;內(nèi)部控制

        引言:電力系統(tǒng)物資合同涉及部門眾多,如物資需求部、科技管理部、項目實施部、財務(wù)管理部等,每個部門都有自己的責(zé)任和目標(biāo)。而電力系統(tǒng)物資合同管理,重在確保采購物資與這些部門責(zé)任目標(biāo)管理要求一致,以保證采購物資滿足電力工程建設(shè)的需要。本文在闡述電力物資采購合同管理必要性和意義的基礎(chǔ)上,分析了電力系統(tǒng)物資合同管理存在的不足,并針對不足提出了提升電力系統(tǒng)物資合同管理水平的建議,以期提升電力系統(tǒng)物資合同管理的效率性、合法性和規(guī)范性。

        1電力物資采購合同風(fēng)險管理內(nèi)部控制中的相關(guān)概念

        1.1電力物資采購相關(guān)概念

        電力的系統(tǒng)和電網(wǎng)的企業(yè)在國家之中,屬于大型的運(yùn)營企業(yè)以及相關(guān)的單位,在這樣的單位內(nèi)部工作過程之中,對于這些物資和材料需要采購的數(shù)量相對來說比較龐大,常常需要投入大量的成本,在這樣成本較高的環(huán)境下,相關(guān)部門開展實際工作的過程之中,能夠涉及到的金錢數(shù)目是比較多的,因此電力的物資采購實際上是一個非常重要的環(huán)節(jié)和過程,其既關(guān)系到整個電力物資采購的整體質(zhì)量,也影響著我國電力企業(yè)的良好發(fā)展,以及未來經(jīng)濟(jì)的狀況。

        1.2合同風(fēng)險管理的內(nèi)部控制概念

        在所有的風(fēng)險之中,主要的風(fēng)險就是價格的風(fēng)險,價格的風(fēng)險主要還分為幾種不同的類型和情況,一種就是貨物由于質(zhì)量,或者是發(fā)生損壞等一系列的無法改變的問題,致使交易的雙方在交易的過程之中發(fā)生改變,進(jìn)而造成一方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的最終結(jié)果和最終現(xiàn)象。另一種類型就是由于價格上的欺詐,導(dǎo)致出現(xiàn)的交易過程中某一方面存在的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象。不論是哪種情況,都會對電力企業(yè)造成嚴(yán)重的影響,如果是設(shè)備的整體質(zhì)量不過關(guān),不僅僅增加了企業(yè)所需要支出的經(jīng)濟(jì)和費(fèi)用,同時也會導(dǎo)致整個企業(yè)的工作順利開展受到影響,嚴(yán)重的會威脅我國國民的身體健康,以及財產(chǎn)安全情況。而另一種欺詐類型的情況,則會嚴(yán)重的影響企業(yè)內(nèi)部工作的順利實施,這些都需要給與合理的管理,通過正確的合同簽署方式,提高企業(yè)內(nèi)部整體的工作質(zhì)量。

        2加強(qiáng)電力系統(tǒng)物資合同管理的有效措施

        2.1充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,加大合同管理內(nèi)部控制

        (1)制定審計監(jiān)督辦法根據(jù)合同管理實踐活動要求,制定切合實際的審計監(jiān)督辦法,有效審查、評價合同管理內(nèi)部控制的規(guī)范性、合法性、效益性。以合同管理的審計監(jiān)督為把手,及時發(fā)現(xiàn)合同條款的不規(guī)范、不嚴(yán)密之處,為提升合同管理水平提供依據(jù)和參考。

        (2)審計重心前移,注意全程把關(guān)發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,在加強(qiáng)合同履行事后管理的同時,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)全程把關(guān),將審計重心前移,做好事前把關(guān),以及時發(fā)現(xiàn)問題,降低合同管理風(fēng)險。為此,內(nèi)審部門要以事前、事中為審計切入點(diǎn),以事后為落實點(diǎn),結(jié)合實用的審計方法,全程監(jiān)控供貨資質(zhì)、合同簽署、合同執(zhí)行、合同終結(jié)等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)合同管理的漏洞,降低合同管理的風(fēng)險。

        (3)注意重點(diǎn)項目的專項審計對一些重點(diǎn)項目、資金額度比較大的項目,內(nèi)審部門有必要進(jìn)行專門專項的合同審計監(jiān)督,測試評價合同管理的組織、責(zé)任、法紀(jì)等等,發(fā)現(xiàn)不足,預(yù)警風(fēng)險,以健全合同內(nèi)部控制管理體系,使所有的內(nèi)購活動都控制在可控范圍內(nèi)。

        2.2健全合同管理內(nèi)部控制體系,完善合同管理內(nèi)部控制制度

        (1)組建內(nèi)控機(jī)構(gòu)組建內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),做好部門設(shè)置,界定好相關(guān)人職責(zé),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置初期即有糾弊功能。組織內(nèi)控機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置,理應(yīng)做到不同部門相互牽制,注意合同執(zhí)行與授權(quán)、審計、記錄等部門的分離,注意多部門影響下合同的會簽,以確保在互相監(jiān)督下執(zhí)行。

        (2)加強(qiáng)授權(quán)管理合同授權(quán)管理,建立在物資合同發(fā)生之前,依據(jù)相關(guān)的規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行權(quán)限控制,確保合同執(zhí)行的合法性、合規(guī)性,并進(jìn)而確保各部門分工合理,職權(quán)明確,大大提升合同管理的效率。授權(quán)管理的細(xì)則,合法授權(quán),承擔(dān)授權(quán)的責(zé)任與界限。批準(zhǔn)權(quán),不經(jīng)批準(zhǔn),不能執(zhí)行。執(zhí)行權(quán),一經(jīng)批準(zhǔn),必須執(zhí)行。變更修改權(quán),如果需要修改,必須要重新授權(quán)。

        (3)優(yōu)化人員配置優(yōu)化人員配置,配齊主管機(jī)構(gòu)及人員、合同承辦及管理人員、相關(guān)法律部門人員、印章管理及合同檔案保管人員。同時,要注意相關(guān)人員的考核控制,貫穿到招聘、使用的整個過程中,確保人盡其才,人盡其用。

        2.3加強(qiáng)合同簽約、履約全過程管理,提升電力系統(tǒng)合同管理水平

        電力系統(tǒng)運(yùn)營所需物資面廣,涉及的供貨商較多。而且,不少物資需特殊供應(yīng),這樣在合同簽訂之前,需要對供貨商的情況進(jìn)行登記、篩查,做好供貨商的分級管理,建立完善的供貨商網(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ),根據(jù)設(shè)備需求情況,通過定價良性競爭,以與優(yōu)質(zhì)的供貨商簽訂合同。同時,還應(yīng)注意簽約考核、合同執(zhí)行考核、產(chǎn)品質(zhì)量考核等等,加強(qiáng)合同的簽約管理,督促其嚴(yán)格按照合同約定采購設(shè)備設(shè)施。

        結(jié)語:綜上所述,目前,在我國的電力企業(yè)發(fā)展過程之中,如果相應(yīng)的風(fēng)險因素,沒有及時有效的被發(fā)現(xiàn)和識別,那么管理制度和內(nèi)部控制在工作實施中也不能夠完全到位,無法深入到細(xì)節(jié)之中,則會影響電力企業(yè)的穩(wěn)定和安定。所以電力企業(yè)應(yīng)該從實際情況著手,以我國電力企業(yè)發(fā)展情況的角度出發(fā),對思路進(jìn)行改善,加強(qiáng)物資采購合同風(fēng)險管控,這樣才能夠保證我國電力企業(yè)正常運(yùn)行,為其企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

        參考文獻(xiàn)

        [1]岳佳磊,李雪鋒,張敏.談基于全周期的石油管道工程物資采購合同管理[J].交通企業(yè)管理,2020,35(04):58-60.

        [2]亢運(yùn)清.淺析招投標(biāo)采購管理中合同風(fēng)險管理策略[J].時代金融,2020(12):149-150.

        [3]佟忠正,孫旸子.電力物資采購中移動在線業(yè)務(wù)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].計算機(jī)產(chǎn)品與流通,2019(11):80.12FBB2DE-373D-460D-913A-F6F2B5B89F66

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