【摘要】當今社會各種新興媒體層出不窮，廣播似乎已經(jīng)遠離我們的生活，但是廣播仍然以其快捷廣泛的特點，在各種自然災害等重大公共突發(fā)事件發(fā)生時發(fā)揮著重要作用，社會公民可以通過廣播接收政府政令，有利于安撫人心，促進社會穩(wěn)定。同時，通過廣播組織動員社會成員應對公共突發(fā)事件十分有效，所以即使在融媒體時代，我們?nèi)匀恍枰訌姂睆V播的建設

【關鍵詞】應急廣播;建設;重要性;

中圖分類號：TN943? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.02.085

在日常生活中，廣播也是一種信息傳播的重要媒介之一，屬于一種訊息傳播的快捷通道。顧名思義，應急廣播是通過廣播來傳播緊急信息的途徑，在全世界許多國家中被廣泛應用。在21世紀世界各地發(fā)生了許多公共突發(fā)事件，如911事件，512汶川地震等，給本國居民的日常生活造成嚴重影響，正是因為應急廣播的存在，降低了公共突發(fā)事件的后續(xù)影響，保障了居民后續(xù)的日常生活，因此，應急廣播建設與國民生命安全息息相關

1. 應急廣播的發(fā)展與現(xiàn)狀

近十幾年來，各種媒體不斷的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)媒體與新興媒體不斷的交融競爭，媒體的類型不斷豐富，從報紙、廣播、電視到網(wǎng)絡，微博，微信等新興媒體從大眾傳播到小眾精準傳播，各類媒體通過大數(shù)據(jù)分析，對社會大眾進行精細化分類，按其需求愛好進行精細化服務，進而實現(xiàn)更加專業(yè)化的信息傳播。盡管如此，在如此豐富多彩的信息傳播媒介中，應急廣播以其獨特的特點，在信息傳播領域仍然有著獨一無二的地位，通過應急廣播傳遞的信息可以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，獲得了社會大眾的信賴。

目前我國的應急廣播相關設施在各個地區(qū)包括農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)，正在逐步建立并完善。其中因為中波廣播具有布點多，傳播距離遠，覆蓋范圍大，傳播速度快，信號穩(wěn)定等特點在各個地區(qū)中被擴充加強并廣泛應用，在日常生活中，中波廣播承擔著娛樂廣大民眾的責任，當突發(fā)應急事件發(fā)生時，中波廣播就轉變?yōu)閼毙畔⒉コ銎脚_，其實將相關應急信息準確，完整，有效的傳播到廣播所覆蓋的范圍內(nèi)，以保證人民的生命財產(chǎn)安全。目前中國國家應急廣播已經(jīng)建立國家應急廣播網(wǎng)站、手機網(wǎng)站、公眾微信、官方微博、手機客戶端五大新媒體信息平臺，滿足不同人群的需要。

2. 應急廣播建設的重要性

2.1 應急廣播建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容

農(nóng)村應急廣播建設是國家應急體系建設的重要組成部分，也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村應急廣播在信息發(fā)布，傳達政令引導輿論和應急預警方面發(fā)揮著不可替代的作用，同時，農(nóng)村應急廣播建設在傳播社會主義精神文明，宣傳黨的方針政策，傳播先進的科學技術，弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化方面也作出突出貢獻，另外在各地區(qū)面對自然災害，重大衛(wèi)生事故，社會突發(fā)安全事故時，農(nóng)村應急廣播體系體現(xiàn)出十分優(yōu)越的疏導和組織動員人民群眾的作用。在農(nóng)村地區(qū)應急廣播具有很大的權威性，一般有應急廣播播出的信息都屬于緊急信息，由村長直接口播，具有很強的事件針對性，當應急廣播響起時代表有重大事件發(fā)生，會引起廣大村民的注意，而應急廣播廣播的權威性，不僅是播出者的原因，還有播出語言的原因，大部分農(nóng)村緊急廣播都使用當?shù)氐姆窖?，更具有親和力，便于當?shù)卮迕竦睦斫?，更好的傳播信息，組織動員。

2.2 應急廣播建設是堅持以人為本的突出表現(xiàn)

在災難多發(fā)的2008年傳生了應急廣播的概念，它承載著人民廣播服務人民的初心，在近十幾年的歷程中，應急廣播不斷發(fā)展，可它以人為本，服務人民的初心并沒有變。以人為本的首要任務是保障公民的生命和健康，在突發(fā)事件面前，廣大的社會主體，即是我們需要保護的對象，也是我們應對公共突發(fā)事件所需要依賴的主體。建立一個完善高效、公正、信息傳達迅速、準確的信息傳播平臺是我們的首要任務，在發(fā)生公共突發(fā)事件時應急廣播可以第一時間傳遞事件信息，讓人民群眾接收到準確的事件信息，特別是當重大自然災害事故發(fā)生時，通訊和電力都會被迫中斷，這時應急廣播就可以通過無線電波來傳播和接收信息，成為支援救災必不可少的工具，社會公眾可以通過廣播獲取自救知識，知道如何躲避災害，盡可能減少損失，有利于保障社會公民的知情權和生命健康權，充分體現(xiàn)我們黨以人為本的執(zhí)政理念。

2.3國家對于應急廣播建設十分重視

由于黨中央和國務院的高度重視應急廣播體系建設被放在國家建設的重要位置，在黨的十七屆六中全會上決議“建立統(tǒng)一聯(lián)動，安全可靠的國家應急廣播體系”的方針目標，并將其列為“十二五”重點文化事業(yè)。2017年七月，國務院辦公廳公布了在十三五規(guī)劃中國家突發(fā)公共事件應急體系建設的相關要求，明確應急廣播體系建設的重要性，并且明確提出要加快該體系的建設，加強專業(yè)人才的培訓力度，建立該行業(yè)統(tǒng)一的規(guī)范標準。為了應對當前各類新興媒體的沖擊，國家在應急廣播方面也不斷的與時俱進，由中央人民廣播電視臺為主辦單位，在2014年九月國家應急廣播網(wǎng)絡獨立域名正式確立并上線，該網(wǎng)站以突發(fā)事件預警，新聞科普為主要內(nèi)容，圖文視頻音樂為主要形式，以服務供應急其所需為主要目的，打造平時服務戰(zhàn)時應急請戰(zhàn)結合的應急信息公益平臺。

3. 應急廣播建設方法

3.1 有重點的提升戶外應急廣播建設的覆蓋率

在黨的17大報告中明確提出來，要完善突發(fā)事件應急管理機制，應急廣播具有傳遞信息，組織動員，安撫人心，溝通民眾解答疑惑等重要作用，在512汶川大地震中政府通過運用應急廣播與地震監(jiān)測預警機制緊密配合，成功的保障了成千上萬的生命財產(chǎn)安全，近期，在2020年疫情期間，大喇叭在農(nóng)村地區(qū)疫情防控中也起到了十分重要的作用，積極宣傳各種防疫工作。應急廣播體系在應對自然災害和公共突發(fā)事件中發(fā)揮著極大的作用，因此，加強應急廣播的全面建設，提高覆蓋率迫在眉睫，特別是在一些農(nóng)村邊遠地區(qū)，地質災害頻發(fā)的地區(qū)。在這種地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后，各種新興媒體沒有普及，當?shù)鼐用瘾@取信息的來源面很窄，我國應該重點加強此類地區(qū)的應急廣播建設，保障此類地區(qū)在發(fā)生公共突發(fā)事件時有暢通的渠道接收和傳播信息。可以在農(nóng)村安裝戶外調(diào)音箱，安裝戶外高音喇叭，并且在學校、村委會、廣場等公共場所安裝喇叭、音響等設備，鏈接市廣播電視臺和網(wǎng)絡電視，及時獲取最新的信息，準確傳達給當?shù)鼐用瘛?/p>

3.2 加強監(jiān)督，保證各項應急廣播建設措施的落實

當前缺乏足夠的建設資金，廣播的日常維護費用不夠;各級政府沒有意識到農(nóng)村建立應急廣播體系的重要性;缺乏一個統(tǒng)一的應急設備管理和使用標準，應急廣播功能發(fā)揮不夠充分是當前應急廣播體系建設面臨的三大問題，針對這三大問題我們必須采取有效的措施，必須落實相關的建設措施。各級政府應該起帶頭作用，運用先進的科學技術，努力得到群眾的信賴，建立完善可靠的應急廣播體系，保障應急廣播隨時暢通，合理規(guī)劃應急廣播體系建設所需資金，把錢花在刀刃上，建立應急廣播設備使用的統(tǒng)一標準，增強愛護公共物品的意識;各政府應該成立專門的農(nóng)村應急廣播建設責任小組，監(jiān)督農(nóng)村應急廣播體系的建設，尋求各級政府、社會組織和社會公眾的支持，共同完善農(nóng)村應急廣播體系的建設;要統(tǒng)一設立應急廣播等基礎設備使用的標準規(guī)范，加強管理，充分發(fā)揮應急廣播的作用。可以實施分區(qū)包干到人，落實專人負責的制度，做好定期的巡查工作，對于應急廣播的基礎設備定期檢查，及時報備維修，以保證通訊暢通。

3.3結合其他媒體，推進應急廣播隊伍建設

在融媒體時代，各種新興媒體蓬勃發(fā)展，但是我們不應該對聲音媒體存在歧視，應該積極的運用各種不同的手段，讓聲音媒體與其他新興的媒體進行融合發(fā)展，推動應急廣播不斷的與時俱進，除了通過電波發(fā)送信息，還可以與微博，微信等新興的網(wǎng)絡媒體聯(lián)合同步傳遞最新的消息。比如在地震多發(fā)的四川，人們可以在電視或手智能手機上提前得到地震預警信息，正是地震局與電視臺合作，當檢測到地震波后，通過各種媒體向社會公眾傳播預警信息。同樣在這次疫情當中，全國廣播媒體也推出了各類抗擊疫情的節(jié)目和新聞報道，中央廣播電視總臺也通過和各種音頻等娛樂APP合作，推出了抗疫專區(qū)，普及各種抗疫知識。應急廣播不應該自固步自封，應該注重與其他媒體相互合作，強化互動，借助融媒體時代數(shù)字化，移動化手段，廣播的同時，也跟微信，微博，網(wǎng)絡電視等平臺同步，發(fā)揮自身針對性，及時性的作用，使各用戶及時獲取準確信息，并及時采取相應措施，保護人身財產(chǎn)安全。

3.4 注重結果，強化應急處理能力

應急廣播體系最本質的作用就是及時傳達各種公共突發(fā)事件的信息，近年來多用于一些自然災害之中，而如何利用應急廣播，充分發(fā)揮其最大效力，加強廣大群眾的應急處理能力，是應急廣播最直接要求，中國地域廣泛，當初來的還發(fā)生時，我們要及時傳遞信息，及時通知人們躲避風險，減少生命財產(chǎn)損失，在日常生活中，就要普及各種防范知識，學習各種自保措施，在直面風險時有足夠的能力保障自身的安全。

4.結束語

根據(jù)以上敘述內(nèi)容，我們可以知道，應急廣播體系關系到人民的生命健康，財產(chǎn)安全，在融媒體時代，在各大新興媒體蓬勃發(fā)展的時代背景下，應急廣播必須占有一席之地。在危難之中，應急廣播是社會公眾可以放心依賴的力量，因此，必須不斷加強應急廣播體系的建設，提高應急廣播的準確性，及時性，覆蓋率。應急廣播不僅可以應對各種突發(fā)事件，還可以向社會公眾宣傳各種政策，普及各種知識，傳播正能量，促進社會和諧

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作者：邱嘯坤 山東省棗莊人，成都理工大學廣播影視學院， 專業(yè)：藝術設計與動畫 主要研究方向：新聞