■ 貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽(yáng)小河供電局 吳振東 陳 娟 周 超

在深化國(guó)企改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下，供電企業(yè)“動(dòng)力性缺員”的問(wèn)題日益凸顯，當(dāng)前老員工出現(xiàn)的“懈怠”和新員工出現(xiàn)的“倦怠”，主要表現(xiàn)為精神狀態(tài)不佳、干事氛圍不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、渾渾噩噩混日子，推一推才動(dòng)一動(dòng)，出現(xiàn)了安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取、推諉扯皮，甚至離職辭職等現(xiàn)象。為了解決供電企業(yè)動(dòng)力性缺員的問(wèn)題，貴陽(yáng)小河供電局黨委深入分析了出現(xiàn)動(dòng)力性缺員的原因，從聚人心、造氛圍、強(qiáng)績(jī)效、帶隊(duì)伍等方面采取了一系列措施，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，解決動(dòng)力性缺員問(wèn)題。

動(dòng)力性缺員的原因分析

電力行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的心態(tài)變化

電力企業(yè)身份的轉(zhuǎn)變。隨著電力企業(yè)制度改革的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)對(duì)電能的需求不斷升高，客戶(hù)對(duì)于供電服務(wù)更加追求個(gè)性化、精準(zhǔn)化，而供電企業(yè)也正面臨深化電力體制改革的新形勢(shì)。黨中央提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體要求，使得供電企業(yè)需要更加注重提升供電質(zhì)量和客戶(hù)的用電感受，努力做到解放用戶(hù)。

員工的“前幸?！睜顟B(tài)。企業(yè)角色的轉(zhuǎn)變使得供電企業(yè)的員工開(kāi)始產(chǎn)生心理落差，多年前企業(yè)員工的收入水平和社會(huì)地位獲得感較好，而隨著電力體制改革推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步淡化，這使得員工依托于企業(yè)所建立起來(lái)的、長(zhǎng)期的自豪感與優(yōu)越感受到了較大的沖擊。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的思想變化

“造富神話(huà)”的不斷涌現(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的放開(kāi)，財(cái)富積累的方式不斷增多，許多人依靠社會(huì)經(jīng)濟(jì)在體制外積累了頗豐的財(cái)富，這對(duì)體制內(nèi)的員工造成了沖擊，使得部分員工總認(rèn)為“外面的世界很精彩”，而對(duì)于內(nèi)部工作開(kāi)始產(chǎn)生了倦怠。

“鐵飯碗”效應(yīng)不再明顯。隨著社會(huì)各行業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)于高素質(zhì)人才的需求不斷攀升，人才的流動(dòng)性逐步增加，人們開(kāi)始意識(shí)到，曾經(jīng)的“鐵飯碗”分量逐步減輕，在當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，有學(xué)歷、有能力、有資源的人才，無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)都能夠得到較好地發(fā)展，也不再害怕“失業(yè)”，供電行業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)于當(dāng)下供電企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)，其吸引力正在逐漸減小。

新時(shí)代年輕員工的觀念變化

“高材生”身份與觀念的沖擊。新時(shí)代的年輕員工，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好，受教育水平更高。受益于國(guó)家教育政策和經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)代的年輕人有著更好的家庭環(huán)境，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得他們的成長(zhǎng)環(huán)境和觀念意識(shí)上都與老一輩存在一定差異。供電企業(yè)的新員工普遍受到過(guò)高水平的教育，而進(jìn)入到供電企業(yè)后，普遍需要從基層工作開(kāi)始做起，現(xiàn)實(shí)工作的條件和學(xué)生時(shí)代的憧憬形成了明顯反差，這使得年輕員工容易產(chǎn)生落差感，認(rèn)為自身的知識(shí)水平無(wú)法得到發(fā)揮。

“自我價(jià)值”的難以實(shí)現(xiàn)。年輕員工對(duì)于新鮮事物、高新技術(shù)有著天然的熱愛(ài)，同時(shí)熱愛(ài)思考，因此部分年輕員工在面對(duì)工作時(shí)，會(huì)喜歡思考該項(xiàng)工作的意義和價(jià)值，也更傾向于利用更加高效工作方法或工具來(lái)解決問(wèn)題，這使得在一些基礎(chǔ)工作上，年輕員工容易因?yàn)槠洹矮@得感”和“成就感”不如預(yù)期，而出現(xiàn)懈怠的情況。

“自我意識(shí)”的不斷增強(qiáng)。隨著社會(huì)的開(kāi)放程度越來(lái)越高，交流和表達(dá)自我的渠道也越來(lái)越多，加之自我意識(shí)的不斷增強(qiáng)，年輕員工更加敢于根據(jù)自我的感受表達(dá)不同意見(jiàn)，對(duì)于其認(rèn)知范圍內(nèi)不夠“合理”的事物，其接受程度也更低，因此年輕員工在工作上往往會(huì)出現(xiàn)參與度不高的情況。

黨員在黨建書(shū)屋學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

解決問(wèn)題具體舉措

基于對(duì)員工動(dòng)力性缺員的原因剖析，小河供電局黨委采取了一系列措施，從聚人心、造氛圍、強(qiáng)績(jī)效、帶隊(duì)伍等方面入手，以黨建為引領(lǐng)，深度融入中心工作，以提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感為目標(biāo)，解決動(dòng)力性缺員問(wèn)題。

黨建+凝聚人心

黨建作為企業(yè)文化的輸出窗口和組織思想的宣傳陣地，積極參與各類(lèi)熱點(diǎn)事件，組織豐富的職工活動(dòng)，凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性。

一是及時(shí)跟進(jìn)熱點(diǎn)，通過(guò)及時(shí)關(guān)注國(guó)家大事和社會(huì)熱點(diǎn)信息，積極與基層同志溝通，如在疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展報(bào)道工作，發(fā)布供電企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)，提高一線(xiàn)工作的曝光度，使員工能夠第一時(shí)間看到自身的工作情況，提高工作認(rèn)可度和積極性；二是組織豐富活動(dòng)，在重要節(jié)日組織員工集體活動(dòng)，如觀影、迎新、競(jìng)賽、美食節(jié)等，如以疫情為主題的國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)主題報(bào)道，在形式上更加貼近員工的生活和工作狀態(tài)，在內(nèi)容上也體現(xiàn)了愛(ài)國(guó)、責(zé)任等主題，增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。三是營(yíng)造舒適環(huán)境，在新聞工作選題上，以沙龍的形式開(kāi)展討論，營(yíng)造輕松的交流氛圍，集思廣益，激發(fā)員工的創(chuàng)造性；在環(huán)境打造上，由員工自主打造職工之家，按照員工的個(gè)性和習(xí)慣進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，為員工提供更加舒適的工作環(huán)境。

通過(guò)黨建凝聚人心工作的積極開(kāi)展，員工對(duì)于黨組織和企業(yè)的認(rèn)可度不斷升高，2019年之前遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的同志只有7人，而近兩年遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的員工為17人。

黨建+氛圍營(yíng)造

為了打造擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干篤行的工作文化氛圍，小河供電局黨委嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效制度，尊重員工、尊重制度，在“貴行貴知”文化品牌的指導(dǎo)下，衍生創(chuàng)建了極具特色的初心文化、安全文化、廉潔文化、“樹(shù)”文化、“竹情”文化、“夢(mèng)·關(guān)”文化6個(gè)板塊，為員工提供了更加廣闊的發(fā)展空間，不斷提升員工工作和學(xué)習(xí)的積極性。

一是尊重員工，激發(fā)員工主觀能動(dòng)性。在工作選擇上，鼓勵(lì)員工參與自身感興趣的工作，如在工作開(kāi)展上，尊重員工的個(gè)人意見(jiàn)，鼓勵(lì)員工參與制度制定、工作環(huán)境設(shè)計(jì)等工作，讓員工能夠?yàn)樽约骸傲可矶ㄖ啤惫ぷ鳝h(huán)境，提升了員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)可度。如在黨建工作上，選擇對(duì)文字、新聞、宣傳等工作有濃厚興趣的年輕員工，充分發(fā)揮員工的個(gè)人興趣和特長(zhǎng)，在激發(fā)員工主觀能動(dòng)性的同時(shí)，也提升了工作的成效。二是堅(jiān)守底線(xiàn)，確保制度的有效執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效管理制度，對(duì)于效率低、工作成效差的員工，落實(shí)績(jī)效管理政策，并以此為基礎(chǔ)，建立員工“能上能下”的管理機(jī)制，提倡“能者上、平者讓、優(yōu)者獎(jiǎng)”的用人理念。三是以能力為基準(zhǔn)，積極引入新鮮血液。通過(guò)在班組、部門(mén)中引入積極性高、能力強(qiáng)的員工，形成鯰魚(yú)效應(yīng)，為員工提供展示自身工作能力的平臺(tái)的同時(shí)，也督促其余員工積極開(kāi)展工作，在提升員工積極性的同時(shí)，也加強(qiáng)了制度的可靠性。

通過(guò)堅(jiān)持踐行以人為本的用人理念，員工的工作積極性和學(xué)習(xí)熱情都得到了明顯提高，工作成效顯著。

黨建+績(jī)效激勵(lì)

堅(jiān)持推行績(jī)效制度，小河供電局黨委不斷嘗試績(jī)效管理的思路和方法，帶頭推動(dòng)績(jī)效管理制度的試點(diǎn)和推廣工作，在實(shí)踐中逐漸完善績(jī)效制度，通過(guò)績(jī)效管理的深入推動(dòng)，形成“干多干少不一樣”的工作氛圍，提升員工的參與感和積極性。

一是全力支持，將績(jī)效管理作為“一把手工程”開(kāi)展實(shí)施，積極解決基層推行績(jī)效管理遇到的情緒抵觸、缺少工具、素質(zhì)不足等各種障礙，由小河供電局黨委牽頭，為基層提供推行績(jī)效管理的“底氣”。二是全員參與，合理下放績(jī)效管理規(guī)則的制定權(quán)限，各單位的績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，需要由直線(xiàn)經(jīng)理主導(dǎo)、全體成員民主投票，超過(guò)80%人員同意后上報(bào)備案方可實(shí)施。通過(guò)全員參與，讓一線(xiàn)人員做主，提高員工的參與感和認(rèn)可度。三是因地制宜，主張“二次分配”和“自主設(shè)計(jì)”，不搞“一刀切”，由各專(zhuān)業(yè)、各班組根據(jù)自身實(shí)際情況，設(shè)計(jì)適合本專(zhuān)業(yè)的績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)基層單位設(shè)計(jì)管理工具、細(xì)化考核指標(biāo)以提升管理效率，如針對(duì)變電班組設(shè)計(jì)的“基礎(chǔ)量化”考核細(xì)則和“職工績(jī)效自動(dòng)計(jì)算軟件”，保證績(jī)效管理制度的可操作性。

通過(guò)堅(jiān)持推行績(jī)效管理，員工逐漸認(rèn)可績(jī)效管理工作的開(kāi)展，也形成了各具特色的績(jī)效考核制度，倒逼人員能力提升，逐漸改善了“動(dòng)力性缺員”的現(xiàn)狀。各項(xiàng)管理指標(biāo)的也得到了顯著提升，2019年小河供電局首次實(shí)現(xiàn)電費(fèi)100%回收，線(xiàn)損指標(biāo)首次進(jìn)入“紅榜”。

黨建+員工培養(yǎng)

青年員工往往都具有強(qiáng)烈的“被重視”和“被認(rèn)可”的心理需求，小河供電局黨委在青年員工的培養(yǎng)上，為青年員工配置優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)造展示機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足青年員工的需求的同時(shí)，也提升了青年員工的成長(zhǎng)速度。

一是配置優(yōu)質(zhì)資源，提升員工的業(yè)務(wù)能力。通過(guò)持續(xù)不斷地為員工提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，如聘請(qǐng)外部專(zhuān)家定期授課、增加外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等，加快青年員工的成長(zhǎng)速度，使其能夠掌握工作所需的技術(shù)技能，更快勝任崗位。二是創(chuàng)造展示機(jī)會(huì)，發(fā)揮員工的個(gè)人優(yōu)勢(shì)。在新技術(shù)、新工作上，大膽任用年輕員工，鼓勵(lì)年輕員工學(xué)習(xí)新知識(shí)，創(chuàng)造新成績(jī)，激發(fā)員工的工作興趣的同時(shí)，也讓員工感受到企業(yè)對(duì)于人才的重視，如在“智慧經(jīng)開(kāi)”項(xiàng)目中，指派年輕員工主導(dǎo)創(chuàng)新工作，并提供資源支持，提升了員工工作的成就感，也提高了員工工作的積極性。

后續(xù)黨建工作建議

圍繞一個(gè)主題，開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)

圍繞員工個(gè)人為中心，開(kāi)展系列報(bào)道活動(dòng)，以“三十而立”為主題，以當(dāng)下的社會(huì)和企業(yè)熱點(diǎn)話(huà)題為切入點(diǎn)，以典型人物為著力點(diǎn)，分別針對(duì)不同群體，選擇具有鮮明特色，具有南網(wǎng)企業(yè)精神的代表性人物，開(kāi)展一系列的跟蹤報(bào)道活動(dòng)，為員工樹(shù)立工作榜樣，加強(qiáng)員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)可度和歸屬感，進(jìn)而提升員工的積極性。

在內(nèi)容上，通過(guò)三個(gè)子主題，針對(duì)三類(lèi)員工群體，開(kāi)展特色鮮明的宣傳活動(dòng)。

子主題1：“三十而‘厲’——肆意青春，凌厲高飛”，針對(duì)年輕員工群體，突出年輕群體創(chuàng)新、活躍的工作狀態(tài)，選取在工作中，勇于承擔(dān)重要工作、積極發(fā)揮自主性，為供電企業(yè)的工作開(kāi)展提供了新思路、新方法，帶動(dòng)和提升了企業(yè)整體活力的年輕員工，以訪談、記錄等形式對(duì)其成長(zhǎng)歷程、個(gè)人特質(zhì)、工作狀態(tài)等進(jìn)行報(bào)道。

子主題2：“三十而‘礪’——不忘初心，砥礪前行”，針對(duì)年長(zhǎng)員工群體，突出企業(yè)中堅(jiān)力量的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，選取在重大節(jié)點(diǎn)、重要工作任務(wù)、突發(fā)事件中起到引領(lǐng)和帶頭作用，或在日常工作中無(wú)私奉獻(xiàn)，體現(xiàn)南網(wǎng)企業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪觊L(zhǎng)員工，對(duì)其工作心態(tài)、工作成績(jī)、工作評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。

子主題3：“三十而‘驪’——驪色駿馬，不負(fù)韶華”，針對(duì)女性員工群體，體現(xiàn)女性員工在工作中“巾幗不讓須眉”的特點(diǎn)，選取在工作中，取得優(yōu)異成績(jī)、體現(xiàn)員工關(guān)懷、勇于承擔(dān)責(zé)任的女性員工，以“黑馬”為形象，針對(duì)其責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作成績(jī)、員工關(guān)懷等方面的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。

在形式上，通過(guò)多種渠道、多種形式，全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)。可通過(guò)視頻報(bào)道、新聞報(bào)道、主題表彰活動(dòng)、宣傳手冊(cè)等形式，將企業(yè)文化貫穿其中，通過(guò)典型人物的事跡報(bào)道，營(yíng)造文化氛圍，提升員工的認(rèn)同感和歸屬感。

搭建一個(gè)平臺(tái)，促進(jìn)員工溝通交流

搭建“小河之聲”分享交流平臺(tái)，以黨建積分小程序?yàn)榛A(chǔ)，在原有的基礎(chǔ)功能之上，借助黨建積分平臺(tái)高使用率、高訪問(wèn)數(shù)的優(yōu)勢(shì)，參考華為“心聲論壇”的模式，開(kāi)發(fā)新的模塊，一方面，設(shè)置留言板、論壇等板塊，為員工提供發(fā)聲渠道；另一方面，借鑒“知乎”問(wèn)答社區(qū)的特點(diǎn)，設(shè)置熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)員工積極討論，為企業(yè)管理和工作開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升員工的參與感；最后，建立問(wèn)題回應(yīng)和反饋機(jī)制，對(duì)于員工的有效建議和疑難問(wèn)題，及時(shí)應(yīng)答和回復(fù)，解決員工在工作和生活中的問(wèn)題。通過(guò)“小河之聲”的建立，借助黨建積分小程序，打造企業(yè)文化新的宣傳陣地，為提升員工參與感、歸屬感提供有力支撐。