賈金強(qiáng)
摘要:施工質(zhì)量監(jiān)督和管理是相關(guān)管理部門的主要使命,高質(zhì)量的監(jiān)督管理能夠確保房屋建筑施工過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)房屋質(zhì)量監(jiān)管保持高度重視,采取有效措施實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理,為我國(guó)建筑事業(yè)發(fā)展與房屋建筑安全保駕護(hù)航。本文主要研究了在當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作中現(xiàn)存的問(wèn)題以及相關(guān)的解決措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)管;問(wèn)題;解決對(duì)策
一、建筑工程質(zhì)量建筑管理工作現(xiàn)存問(wèn)題分析
1、監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善
盡管近些年我國(guó)諸多建筑質(zhì)量監(jiān)督單位都意識(shí)到了監(jiān)督機(jī)制的重要性,并對(duì)其進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)和完善,但從整體上來(lái)看,監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容上仍然還存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)如下:①由于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)歸屬于事業(yè)單位類型,大部分還是自收自支事業(yè)單位,監(jiān)督費(fèi)用已經(jīng)取消了,而沒(méi)有被列為公務(wù)員管理一類,因此在進(jìn)行高素質(zhì)人才招聘的時(shí)候,往往缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,再加上建筑工程施工規(guī)模的進(jìn)一步拓展,監(jiān)督管理單位在實(shí)際開展監(jiān)管工作的時(shí)候往往存在表面化、形式化的問(wèn)題,監(jiān)管深度不夠,這就導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督管理效果明顯降低;②質(zhì)量監(jiān)督管理單位在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的時(shí)候,大都只會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,也無(wú)法對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行全面、科學(xué)地整合,這就導(dǎo)致其很難判斷參建方在施工過(guò)程中是否存在違法違規(guī)行為,最終致使監(jiān)管管理工作無(wú)法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。在很大一部分情況下,建筑施工單位方面為了自身經(jīng)濟(jì)效益而盲目趕進(jìn)度,不僅采用未經(jīng)完善的施工方案,同時(shí)直接套用以往工程案例中的管理方法,而不曾針對(duì)具體的工程要求制定完善的管理體系,這和我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求是相矛盾的。
2、工程施工原材料質(zhì)量存在不合格問(wèn)題
原材料的質(zhì)量在很大程度上決定了房屋建筑的整體施工質(zhì)量,建筑原材料不合格則建筑安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)大大增加,國(guó)家對(duì)于房屋建筑的材料標(biāo)準(zhǔn)有著非常明確的要求,但是在具體采購(gòu)和援用過(guò)程中,很多房屋建筑施工企業(yè)將價(jià)格因素放在首要地位,他們采用各種方式降低工程造價(jià)并壓縮施工成本。廉價(jià)施工材料的大量使用導(dǎo)致房屋建筑整體質(zhì)量持續(xù)下滑。原材料質(zhì)量無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,房屋建筑的最終質(zhì)量更難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,我們?cè)趯?shí)際監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的因?yàn)榻ㄖ牧蠁?wèn)題而導(dǎo)致的房屋建筑事故屢見不鮮,即使短期內(nèi)并未出現(xiàn)安全事故也留下了安全隱患,房屋建筑在后期使用過(guò)程中很可能出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。有些建筑企業(yè)的采購(gòu)部門和質(zhì)量部門因沒(méi)有較好的履行自身工作職責(zé),不合格的建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),有些質(zhì)檢人員因沒(méi)有做好抽查和審查工作,最終引發(fā)了較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,房屋建筑在投入使用后出現(xiàn)的滲水、開裂、地基下沉、房頂漏水等等問(wèn)題往往是因?yàn)榻ㄖ牧铣霈F(xiàn)了問(wèn)題。
3、質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)界定不清晰
在目前的建筑工程中,由于項(xiàng)目規(guī)模大、工程量多,很多建筑工程單位都是采取分包或轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行施工。雖然分包的形式可以提高施工效率,減輕施工單位的負(fù)擔(dān),但在質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)劃分上卻存在著一定的漏洞。一方面,一些資質(zhì)不健全、技術(shù)水平不過(guò)關(guān)的承包商混入施工隊(duì)伍當(dāng)中,在施工環(huán)節(jié)偷工減料、違規(guī)操作的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,增加了質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生幾率;另一方面,針對(duì)這些分包商的監(jiān)督與管理力度不足,責(zé)權(quán)劃分不夠清晰,質(zhì)量管理的相關(guān)制度與規(guī)范執(zhí)行力度不足,也給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理帶來(lái)了很大阻礙。
二、建筑工程質(zhì)量建筑管理優(yōu)化措施
1、積極完善質(zhì)量監(jiān)督體系
①轉(zhuǎn)變觀念,積極更新以往單一化工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管理念,逐步樹立協(xié)調(diào)建筑行業(yè)發(fā)展理念,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在整個(gè)行業(yè)發(fā)展中滲透工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,同時(shí)將原有單純監(jiān)督工作向監(jiān)督及服務(wù)、協(xié)調(diào)等多方面拓展,加之圍繞各項(xiàng)工作進(jìn)行新職能范圍的規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,基于施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病檔案、質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則等各個(gè)制度框架的充分明確,為工程質(zhì)量監(jiān)督有效性提供基本保障。②注意統(tǒng)籌管理體系的積極建立,從施工隊(duì)伍及建材市場(chǎng)、監(jiān)督管理工作、監(jiān)督法規(guī)學(xué)習(xí)四個(gè)方面開展統(tǒng)一、整合管理,確保內(nèi)外同時(shí)管理模式有效實(shí)施。③積極構(gòu)建質(zhì)量保障機(jī)制,通過(guò)監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)主要責(zé)任人的科學(xué)劃分,使監(jiān)督人員各自工作范圍得以充分明確,如建材檢查及施工工序質(zhì)量監(jiān)督等,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供促進(jìn)作用。與此同時(shí),還應(yīng)在原材料采購(gòu)及設(shè)計(jì)變更、各種隱蔽工程等質(zhì)量監(jiān)督方面加強(qiáng)力度,加之獨(dú)立檔案記錄和保存工作的開展,以最原始數(shù)據(jù)為竣工質(zhì)量驗(yàn)收提供參考。
2、嚴(yán)控材料管理,落實(shí)行為監(jiān)督
房屋建筑的施工過(guò)程中全面落實(shí)施工原材料管理能夠有效避免不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),采購(gòu)部門和質(zhì)量監(jiān)管部門要落實(shí)職責(zé),加強(qiáng)供應(yīng)商的審查,堅(jiān)決避免與不合格供應(yīng)商展開合作,政府建筑施工質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)該定期發(fā)布合格供應(yīng)商名單,使得企業(yè)能夠明確合作對(duì)象資質(zhì)情況。在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)該落實(shí)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化建筑材料的施工管理,減輕外部環(huán)境對(duì)施工建材帶來(lái)的影響,充分保障建材的質(zhì)量和性質(zhì)。在施工過(guò)程中,質(zhì)量管理人員應(yīng)該定期抽查材料質(zhì)量情況,做好各項(xiàng)測(cè)試和抽查,全面提升質(zhì)量監(jiān)督和管理的整體水平。
結(jié)語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,建筑工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎建筑工程企業(yè)的信譽(yù)與形象,更關(guān)系著居住者的切身利益。如果忽視了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理,就會(huì)增加建筑工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),造成十分嚴(yán)重的后果。針對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理中存在的問(wèn)題,要求相關(guān)單位加強(qiáng)重視,構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,提高質(zhì)量監(jiān)督與管理力度,保障建筑工程的建設(shè)水平。
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