林昕

黨的十八大以來(lái)，黨和政府就把全面提升社區(qū)治理水平，促進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為推動(dòng)社會(huì)治理的核心要點(diǎn)，從不斷出臺(tái)的政府工作報(bào)告可以看出政府對(duì)社區(qū)治理的重視，而作為城鄉(xiāng)社區(qū)的重要構(gòu)成部分，農(nóng)村社區(qū)治理的自然是工作的重點(diǎn)。

在農(nóng)村社會(huì)工作中選擇合適的介入策略是社會(huì)工作介入農(nóng)村社區(qū)治理的第一步，目前農(nóng)村社會(huì)工作也有相關(guān)的探索，但很少對(duì)實(shí)務(wù)具體的展開過(guò)程進(jìn)行討論，農(nóng)村社會(huì)工作在介入時(shí)會(huì)面臨的困境，該采取的策略，策略設(shè)計(jì)所要考慮因素是什么，背后的邏輯是什么，本文將以天朗孺子牛夏令營(yíng)項(xiàng)目為例，探索農(nóng)村社會(huì)工作者如何開展服務(wù)，希望能豐富已有的相關(guān)研究。

一、項(xiàng)目情況

隨著城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)性顯著增加，留守兒童與流動(dòng)兒童問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。T機(jī)構(gòu)從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合前期的調(diào)研摸底，發(fā)現(xiàn)兒童作為農(nóng)村社會(huì)工作項(xiàng)目的切入點(diǎn)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一方面，能解決留守兒童在暑期無(wú)人照顧的困境，為兒童提供包括課業(yè)輔導(dǎo)、興趣發(fā)展、文化科普等多方面需求，另一方面，以兒童為紐帶構(gòu)建社區(qū)交流平臺(tái)、志愿者隊(duì)伍以及社區(qū)資源的聚集地可以起到事半功倍的效果。如今孺子牛夏令營(yíng)項(xiàng)目已成為天朗重要的品牌項(xiàng)目之一。

二、成效

（一）為兒童搭建暑期學(xué)習(xí)交流空間

個(gè)性化的服務(wù)是社會(huì)工作者在制定服務(wù)方案所追求的，為兒童提供滿足其需求的服務(wù)是夏令營(yíng)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)。社會(huì)工作者通過(guò)走訪，收集相關(guān)方的需求以及對(duì)項(xiàng)目可行性的權(quán)衡制定了一系列服務(wù)活動(dòng)，2020年的夏令營(yíng)內(nèi)容包括課業(yè)輔導(dǎo)、五防小組、圖書漂流、梅花文化小導(dǎo)游培訓(xùn)營(yíng)、人際溝通交流小組、垃圾分類培訓(xùn)小組以及音樂站等多方面的服務(wù)。打造了一個(gè)全方面、立體的暑期學(xué)習(xí)交流空間滿足兒童需求。第一，避免了在暑期無(wú)法受到良好看管的兒童過(guò)于沉迷電子產(chǎn)品而無(wú)法完成暑期課業(yè)。第二，為兒童打造一個(gè)可以安全交流，建立友誼空間并通過(guò)各項(xiàng)游戲和活動(dòng)為兒童之間友誼的建立提供了一個(gè)很好的契機(jī)，并將部分夏令營(yíng)活動(dòng)常態(tài)化為友誼的鞏固提供機(jī)會(huì)，使得部分人際連接較弱的兒童能得到更多的鍛煉的機(jī)會(huì)。第三，通過(guò)不同小組活動(dòng)鍛煉并培養(yǎng)兒童相應(yīng)的能力，如人際交流小組幫助兒童學(xué)習(xí)和同學(xué)，父母的交流技巧。梅花文化小導(dǎo)游培訓(xùn)營(yíng)，在培養(yǎng)兒童演說(shuō)能力的同時(shí)也通過(guò)對(duì)梅花古建筑和歷史景點(diǎn)的瀏覽提升了兒童對(duì)在地文化的認(rèn)同和自豪感。

（二）圍繞夏令營(yíng)聚集資源

社會(huì)工作者進(jìn)入農(nóng)村，所面臨最大的困境就是：村民、村組織干部的不理解和不支持。對(duì)于居民和村委來(lái)說(shuō)社會(huì)工作者是“外來(lái)者”，他們不了解農(nóng)村社會(huì)工作和農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，更對(duì)社會(huì)工作為農(nóng)村所帶來(lái)的改變保持警惕，認(rèn)為社會(huì)工作者的入場(chǎng)只會(huì)增加的他們的工作負(fù)擔(dān)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作有明顯的疏離，因此建立良好的信任關(guān)系，搭建溝通紐帶成為了首要任務(wù)。而達(dá)成這一任務(wù)的有效方式就是分析服務(wù)對(duì)象最緊迫的需求，以快速的服務(wù)成效，建立關(guān)系。梅花作為以三留守人群為主的村鎮(zhèn)，三留守人群自然是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，其中中國(guó)人的家庭觀念使得兒童受到更多的關(guān)注，以兒童作為服務(wù)對(duì)象也更容易吸引到資源的集聚。傳統(tǒng)的基層力量，無(wú)論是居委會(huì)、村委會(huì)還是當(dāng)?shù)氐睦先藭?huì)更加關(guān)注的是兒童物質(zhì)方面的需求，而教育和精神的方面的需求還是以家庭和學(xué)校為主題，而在暑假的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，學(xué)校的缺位與留守家庭的特殊情況，使得社區(qū)需要更多得承擔(dān)教育的責(zé)任，而這方面?zhèn)鹘y(tǒng)村居是缺失的，社會(huì)工作介入相應(yīng)領(lǐng)域不僅不會(huì)被村居所排斥，也更容易獲得村民的認(rèn)可和接納，從而打開農(nóng)村社會(huì)工作的局面。

以2020年梅花鎮(zhèn)的孺子牛夏令營(yíng)項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目的開展過(guò)程中我們獲得了大量的支持，包括村居、在地老人會(huì)、文創(chuàng)會(huì)所提供的場(chǎng)地、人員、物資的支持以及更大范圍內(nèi)的包括消防教育、交通教育以及社會(huì)力量像一點(diǎn)點(diǎn)福州分公司為梅花兒童所舉辦的活動(dòng)。社會(huì)工作以夏令營(yíng)為中軸調(diào)動(dòng)了社區(qū)、社會(huì)的資源，在多方協(xié)同的情況下為兒童開展服務(wù)活動(dòng)，社會(huì)工作者也在協(xié)商交流的過(guò)程中與多方力量建立了良好的關(guān)系，并且在夏令營(yíng)提供服務(wù)的過(guò)程中，獲得了村委會(huì)以及村民的認(rèn)可。

（三）搭建志愿服務(wù)平臺(tái)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村空心化，鄉(xiāng)村社區(qū)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，體現(xiàn)為以婦女、兒童、老人為主，這使得在福建等沿海地區(qū)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理力量，如老人會(huì)、宗祠仍占據(jù)重要位置，而缺少新興的社區(qū)自組織。前者自有其運(yùn)行邏輯不需要社會(huì)工作的介入，而后者需要社會(huì)工作者搭建平臺(tái)對(duì)居民進(jìn)行培養(yǎng)，而夏令營(yíng)就是一個(gè)很好的契機(jī)和平臺(tái)。首先，農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)使得有能力參與志愿服務(wù)的人群多為年紀(jì)較輕的老人以及留守婦女，而這兩類人群的生活重心多是圍繞家庭中的兒童，因而通過(guò)夏令營(yíng)活動(dòng)的開展，可以與其進(jìn)行溝通交流，建立良好的關(guān)系，為后續(xù)搭建志愿服務(wù)平臺(tái)打下良好的基礎(chǔ)。其次，社會(huì)工作開展夏令營(yíng)使得部分留守婦女從日常的照料中解放出來(lái)，不少留守婦女出于互惠加入了夏令營(yíng)的志愿者隊(duì)伍，為留守婦女創(chuàng)造了參與志愿服務(wù)的機(jī)會(huì)，讓他們感受志愿服務(wù)所帶來(lái)的成就感。最后，夏令營(yíng)是一個(gè)培養(yǎng)志愿者的良好平臺(tái)，由于夏令營(yíng)活動(dòng)的多樣化，志愿者們可以在此接觸到不同的志愿服務(wù)，了解不同的志愿服務(wù)所需求的技能，鍛煉服務(wù)技能，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)。

三、反思與總結(jié)

總而言之，以兒童作為服務(wù)對(duì)象切入農(nóng)村社區(qū)，是社會(huì)工作者在進(jìn)入農(nóng)村開展工作時(shí)，一個(gè)比較好的選擇。中國(guó)的傳統(tǒng)家庭都是以父子為家庭生活的軸心，因而兒童在中國(guó)家庭中擁有了特殊的地位，無(wú)論是在資源的調(diào)動(dòng)與匯集，還是獲得的關(guān)注以及評(píng)價(jià)上都能達(dá)到更加良好的效果，圍繞夏令營(yíng)構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)也可以取的事半功倍的效果。

但通過(guò)前期的調(diào)研和夏令營(yíng)項(xiàng)目開展的進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)留守兒童的對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的需求多樣且復(fù)雜，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)工作者而言，不僅分身乏術(shù)而且有心無(wú)力。一方面，人員配置決定了農(nóng)村社會(huì)工作者無(wú)法投入太多的精力用于單個(gè)個(gè)案的開展;另一方面，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的多樣性和復(fù)雜性需要更多更專業(yè)的人員，對(duì)于社會(huì)工作洼地來(lái)說(shuō)，似乎是很難提供的。盡管通過(guò)夏令營(yíng)可以針對(duì)留守兒童所面對(duì)共同困境提供服務(wù)，在一定程度上緩解了服務(wù)廣度的問(wèn)題，但無(wú)法解決服務(wù)深度的問(wèn)題，因此發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作仍重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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