摘要:隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),城市的人口密度不斷增大,入學(xué)幼兒數(shù)量的不斷增多,而幼兒園的消防安全情況令人擔(dān)憂,許多幼兒園暴露出消防安全管理、消防安全教育、消防安全設(shè)施與幼兒園規(guī)模發(fā)展不相同步的問(wèn)題。為了營(yíng)造安全的、愉悅的教育環(huán)境,強(qiáng)化幼兒園消防安全管理就顯得尤為必要,為此本文針對(duì)在現(xiàn)狀條件下我國(guó)幼兒園消防安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究并針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決措施,研究成果對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)幼兒園消防安全管理起到一定的積極推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化,消防,安全,措施
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提高,人民生活質(zhì)量的水平不斷提升,當(dāng)前全國(guó)消防機(jī)構(gòu)正在開(kāi)展構(gòu)筑全社會(huì)消防安全“防火墻”工程,而幼兒園作為一個(gè)特殊的群體,在構(gòu)筑“防火墻”工程中處于重要的地位。鑒于近年來(lái)多起幼兒園不安全事件接連發(fā)生,人們對(duì)幼兒園的環(huán)境安全不斷引起重視,其中由于幼兒園的人員構(gòu)成較為特殊,都是自我防范意識(shí)不強(qiáng),人員密集程度較高、各種易燃設(shè)備器材較多的年齡比較小的兒童,從而加劇幼兒園的消防安全管理顯得尤為重要。因此,采取有效措施加強(qiáng)幼兒園消防安全工作,徹底消除消防安全隱患,是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫和艱巨的任務(wù)。為此,本文針對(duì)幼兒園消防安全管理的現(xiàn)狀與建議開(kāi)探討。
1 幼兒園消防監(jiān)管存在的問(wèn)題
1.1 無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)
根據(jù)現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求,幼兒園開(kāi)學(xué)前必須對(duì)消防設(shè)計(jì)(備案)和施工驗(yàn)收(備案)進(jìn)行審核。但是通過(guò)查詢針對(duì)幼兒園相關(guān)的研究成果,部分幼兒園依然存在無(wú)消防審批手續(xù)。此外公共消防部門在幼兒園消防安全方面也存在服務(wù)不到位的現(xiàn)象,這主要體現(xiàn)為政府的協(xié)調(diào)能力弱,消防人員對(duì)于所管轄服務(wù)區(qū)域內(nèi)的幼兒園的人員和內(nèi)部設(shè)置、環(huán)境沒(méi)有詳盡的認(rèn)識(shí)和了解。服務(wù)意識(shí)薄弱、對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不到位,在消防安全管理工作中將幼兒園的消防安全管理一般化,沒(méi)有充分考慮幼兒園的特殊性。
1.2 消防設(shè)施缺失
通過(guò)查詢《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》可知:幼兒園開(kāi)班數(shù)量大于五個(gè)班就應(yīng)該按照建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范配備自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),但是本文通過(guò)查詢相關(guān)研究文檔,部分區(qū)域在開(kāi)班數(shù)量大于5個(gè)時(shí)只是簡(jiǎn)單的配備了滅火器,甚至個(gè)別幼兒園連最基本的滅火器的數(shù)量都沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)要求,同時(shí)部分幼兒園的房屋年齡較為久遠(yuǎn),從而導(dǎo)致無(wú)市政管網(wǎng)、難以設(shè)置室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)等情況,此外我國(guó)很多學(xué)校,尤其是百年名校中有很多老式建筑,這些建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中存在設(shè)計(jì)不合理、建筑材料普遍是磚木、消防設(shè)施配備不完善等問(wèn)題,極易引發(fā)火災(zāi)安全隱患。在高校持續(xù)擴(kuò)招的過(guò)程中,在建設(shè)學(xué)校宿舍樓、教學(xué)樓時(shí),為了追求施工進(jìn)度,實(shí)際建設(shè)工作無(wú)法滿足安全消防要求,且檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作不到位,嚴(yán)重影響著樓內(nèi)消防系統(tǒng)的安全性,未及時(shí)更新消防安全設(shè)施,出現(xiàn)了建筑物老化問(wèn)題,無(wú)法確保消防管理的安全性。
1.3 安全疏散設(shè)置不符
幼兒園部分疏散設(shè)置不合理,同時(shí)樓梯間疏散形式不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn),而且樓梯間有不同物體,可能造成嚴(yán)重的疏散不及時(shí)的后果。此外,一些幼兒園為工作人員管理提供便利,特別是保護(hù)兒童不受其他外國(guó)人的無(wú)意旅行和進(jìn)入。一些幼兒園在窗戶上安裝鐵柵欄,甚至不符合消防安全要求。同時(shí)幼兒園消防安全的監(jiān)督和檢查也存在一定的問(wèn)題,這主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面,比如:幼兒園中兒童年齡都很小,他們對(duì)于消防安全管理的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)于消防設(shè)備的了解不多,無(wú)法確保對(duì)身邊消防安全的檢查和監(jiān)督。此外,消防隊(duì)伍的人員對(duì)于幼兒園的消防安全的檢查和監(jiān)督、對(duì)于各點(diǎn)消防設(shè)備的規(guī)范檢查都存在疏忽大意的現(xiàn)象。
2 完善消防安全管理問(wèn)題對(duì)策
2.1 政府牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)
幼兒園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園規(guī)劃建設(shè)它已納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。城市住宅小區(qū)要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園,配套幼兒園要與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。
2.2 借鑒外國(guó)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)
在歷經(jīng)了工業(yè)化和城市化之后,發(fā)達(dá)國(guó)家在消防安全管理方面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)施和改進(jìn)已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)我國(guó)消防安全管理工作有很大的幫助。從他們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,首先是要讓消防安全管理的主體充分認(rèn)識(shí)和承擔(dān)自身的責(zé)任,保證各種政策的落實(shí),從而進(jìn)一步完善我國(guó)在幼兒園消防層面的不足,此外借鑒國(guó)外現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn),不僅可以進(jìn)一步縮短我國(guó)部分區(qū)域在管理幼兒園方面存在的不足,而且可以進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)部分區(qū)域在幼兒園管理上存在的缺陷。
2.3? 加強(qiáng)職能部門的消防安全監(jiān)管
公安機(jī)關(guān)、政府和消防隊(duì)作為消防安全管理的主體負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督的有效實(shí)施,并直接判斷幼兒園違章行為是否得到及時(shí)有效的糾正,為幼兒創(chuàng)造安全的教學(xué)環(huán)境。因此,在加強(qiáng)幼兒園消防安全管理的同時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)職能部門的消防安全監(jiān)督。此外,多數(shù)幼兒園仍把教學(xué)工作放在第一位,對(duì)消防工作主動(dòng)性不強(qiáng),沒(méi)有把消防安全管理上升到一定高度,消防管理消極、被動(dòng)。幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,校園領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防安全工作,建立相應(yīng)的消防安全管理制度,明確消防安全管理人。
2.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增加管理資源
安全管理團(tuán)隊(duì)必須熟悉消防安全管理職責(zé)以及每個(gè)周期和時(shí)間段檢查和培訓(xùn)任務(wù)、練習(xí)、工作計(jì)劃和護(hù)理相關(guān)人員是否有序以嚴(yán)肅的方式制造。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)具體操作人員的檢查,提高工作質(zhì)量;嚴(yán)格控制整個(gè)消防系統(tǒng),提高火災(zāi)發(fā)生時(shí)一系列應(yīng)對(duì)措施的應(yīng)用效率。消防安全管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),一旦發(fā)生火災(zāi),事故很可能造成嚴(yán)重后果,是不允許的消防安全管理一點(diǎn)也不細(xì)致,基地聘用人員的理論和實(shí)踐培訓(xùn)也不細(xì)致。培訓(xùn)以提高消防安全人員的操作能力,并加強(qiáng)小組工作以優(yōu)化職責(zé)分配。
3 研究結(jié)論
本文首先概述了我國(guó)幼兒園消防安全管理的現(xiàn)狀,然后結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀闡述了我國(guó)幼兒園在消防安全管理存在的漏洞,并針對(duì)性從統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幼兒園和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以及加強(qiáng)職能部門消防安全監(jiān)督的力度三個(gè)維度提出了完善我國(guó)幼兒園在消防安全管理層面的措施,研究成果對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)幼兒園消防安全管理起到一定的積極推動(dòng)作用。
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黃宇萍,1984,女,漢族,本科,管理崗九級(jí),主要研究方向是安全管理