孫向文

(山東省東平縣委黨校，271500)

東平縣隸屬于山東省泰安市，位于魯西南平原北部，西臨黃河，東望泰山，總面積1330.44平方千米，東平縣設(shè)有3個(gè)街道、9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)，2018年常住人口76.26萬(wàn)人。東平縣境內(nèi)由于季風(fēng)的影響，屬于典型的溫帶季風(fēng)型大陸氣候，氣候比較溫和，雨量充沛，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。3—5月為春季，溫度驟冷驟熱，盛行東南風(fēng)，氣候比較干燥，回暖也迅速。6—8月為夏季，炎熱又多雨，高溫又高濕，降水也集中，常有暴雨澇災(zāi)。9—11月為秋季，氣溫下降迅速，降水減少，云淡風(fēng)輕，日照充足。12月至翌年2月為冬季，多偏北風(fēng)，溫度低，氣候干燥，優(yōu)越的氣候條件適宜大面積發(fā)展核桃基地?？h內(nèi)公路通車(chē)總里程2730千米，其中高速公路34.4千米，普通國(guó)省干線198千米，縣道252千米，鄉(xiāng)道227千米，村道2015千米，現(xiàn)在已形成以縣城為中心，以高速公路為樞紐，以國(guó)省道為框架、縣鄉(xiāng)公路為依托的運(yùn)輸方式的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)?？h內(nèi)地勢(shì)東北高、西南低，縣境內(nèi)擁有多種地貌類(lèi)型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊、河流兼而有之。山地、丘陵主要分布在縣境北部地區(qū)，屬魯中南低山丘陵邊緣，土壤構(gòu)型良好，適宜核桃種植，近年來(lái)核桃產(chǎn)業(yè)在東平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可忽略的重要地位。通過(guò)考察東平縣的核桃發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)分析目前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與未來(lái)，提出了東平縣今后核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略建議。

1 東平縣核桃產(chǎn)業(yè)的基本情況

東平縣核桃種植歷史悠久，1999年2月就在國(guó)家工商局注冊(cè)了“魯東”牌優(yōu)質(zhì)核桃商標(biāo)，同年8月在昆明世博會(huì)上獲銀獎(jiǎng)，2001年9月又被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”；2018年，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)文件，對(duì)第三批國(guó)家級(jí)核桃示范基地名單進(jìn)行公示，全國(guó)21個(gè)基地被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)核桃示范基地，山東省僅有2家，東平縣東海子村核桃基地名列其中。東平街道東海子村核桃園始建于1996年，占地2000畝，核桃品種是以元豐和香玲為主，嚴(yán)格按照核桃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)管理，是東平縣核桃示范園，村兩委緊緊圍繞增加農(nóng)民收入，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極克服山區(qū)土地瘠薄、缺水等困難，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，把優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培植，品種比較豐富，分布很廣泛，為東平縣的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。近年來(lái)，東平縣在加快發(fā)展本地核桃的基礎(chǔ)上，又加大了良種引進(jìn)力度，先后引進(jìn)清香、遼核等系列品種，所產(chǎn)元豐、香玲等品種核桃聞名全國(guó)，深受廣大消費(fèi)者青睞?？h委、縣政府及扶貧、林業(yè)部門(mén)也高度重視核桃基地建設(shè)，把核桃基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。按照群眾投入與政府扶持相結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的支持等，采取多種措施，積極引導(dǎo)、扶持東平縣核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全縣核桃產(chǎn)業(yè)基地達(dá)17.75萬(wàn)畝、390.5萬(wàn)株，其中已掛果12萬(wàn)畝，年產(chǎn)量2900噸、產(chǎn)值8700萬(wàn)元，約占全縣林業(yè)總產(chǎn)值的11.84%，已成為農(nóng)村農(nóng)民收入的重要來(lái)源。主要核桃品種有魯核1號(hào)、中林1號(hào)、遼核4號(hào)、西扶1號(hào)、西洛3號(hào)、魯光、香玲等。核桃產(chǎn)業(yè)輻射到全縣每個(gè)鎮(zhèn)(辦)、村落，目前，全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1.04萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量7.2萬(wàn)噸，總產(chǎn)值11.8億元。其中核桃面積0.85萬(wàn)公頃，年產(chǎn)量1.89萬(wàn)噸，核桃產(chǎn)值7.8億元。核桃主要分布在接山鎮(zhèn)、大羊鎮(zhèn)等北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，大羊鎮(zhèn)核桃面積0.26萬(wàn)公頃，產(chǎn)量5760噸；接山鎮(zhèn)0.14萬(wàn)公頃，產(chǎn)量1944噸；東平街道0.13萬(wàn)公頃，產(chǎn)量1743噸；梯門(mén)鎮(zhèn)0.13萬(wàn)公頃，產(chǎn)量1245噸；舊縣鄉(xiāng)0.10萬(wàn)公頃，產(chǎn)量434噸；老湖鎮(zhèn)0.04萬(wàn)公頃，產(chǎn)量551噸。北部6個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃面積占全縣總面積的95%，產(chǎn)量占99%，核桃產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)山區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。

2 東平縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，東平縣堅(jiān)持把發(fā)展核桃基地作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在2018年初召開(kāi)的林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上，對(duì)核桃發(fā)展好的典型予以表彰，并選出技術(shù)骨干人員和示范大戶，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

(1)政府重視，推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東平縣的大部分縣域面積為林業(yè)用地，山區(qū)總面積4萬(wàn)公頃，宜林山區(qū)2萬(wàn)公頃。針對(duì)東平縣山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，做出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。每年年初，將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式明確到各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)，提出“人均每年栽植10株核桃樹(shù)，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)促增收”的口號(hào)，鼓勵(lì)干部群眾大力種植發(fā)展核桃。作為特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和綠色東平建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)牽頭、技術(shù)人員包片、鎮(zhèn)村抓點(diǎn)示范、年終考核獎(jiǎng)懲，有效推動(dòng)了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)改良品種，提升核桃產(chǎn)品質(zhì)量。在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持良種、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的發(fā)展理念，聯(lián)系山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家團(tuán)作為技術(shù)支撐，先后引進(jìn)了魯核1號(hào)、中林1號(hào)、遼核1號(hào)等核桃優(yōu)良品種；又在全縣開(kāi)展核桃高接換優(yōu)工作，先后在東平街道、大羊鎮(zhèn)等地建起了10處核桃良種繁育基地和核桃高接換優(yōu)示范基地，培育了以東海子村核桃基地為代表的良種采穗圃400畝，以大羊鎮(zhèn)為代表的良種繁育基地300畝。

(3)基地引領(lǐng)，帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)提級(jí)增效。按照“鎮(zhèn)有示范村、村有重點(diǎn)組、組有典型戶”的發(fā)展思路，不僅滿足于群眾房前屋后、地邊路沿的零星栽植，還進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在荒山荒坡、退耕還林地、閑置耕地等大興核桃產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。目前，全縣共培育有5個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、38個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村、335戶核桃產(chǎn)業(yè)大戶，共有示范樣板基地7個(gè)，600畝以上示范樣板基地14個(gè)，200畝以上示范基地28個(gè)。

(4)項(xiàng)目支撐，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。近年來(lái)，全縣形成了“政府引導(dǎo)，項(xiàng)目帶動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與”的發(fā)展投入機(jī)制，積極從項(xiàng)目、資金等方面支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分利用退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是結(jié)合部門(mén)聯(lián)鎮(zhèn)包村、“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧和科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)向農(nóng)戶送種苗、送技術(shù)、送材料、送農(nóng)資、送信息，幫助包扶村、包扶戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。三是加大對(duì)社會(huì)化造林的扶持力度，從2015年起，對(duì)新發(fā)展的核桃基地經(jīng)驗(yàn)收合格的，縣財(cái)政每畝給予200元種苗補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性。四是鼓勵(lì)干部職工通過(guò)承包、聯(lián)營(yíng)等多種形式，積極投身核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 當(dāng)前核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，部分群眾通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嘗到了甜頭，也有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，但全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題，制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收的問(wèn)題還比較突出。

(1)栽植品種混雜，良莠不齊。盡管近幾年加大了核桃良種的引進(jìn)力度，但大多數(shù)已經(jīng)成林的核桃基地品種質(zhì)量較差，部分引進(jìn)品種與氣候、土壤條件不適應(yīng)，品種固有特性退化嚴(yán)重，株間差異大，抗逆性差，對(duì)核桃產(chǎn)量、堅(jiān)果品質(zhì)及外銷(xiāo)影響大。

(2)引種、管理不力，病蟲(chóng)害嚴(yán)重。果樹(shù)管理粗放，肥水、除草不到位，果樹(shù)自身抗病蟲(chóng)能力差；引進(jìn)品種的不適應(yīng)性、品種退化等原因，導(dǎo)致病蟲(chóng)害嚴(yán)重，老樹(shù)、死樹(shù)多；黑果率、蟲(chóng)果率高，單產(chǎn)低，品質(zhì)差。

(3)專(zhuān)業(yè)技術(shù)匱乏，管理技術(shù)嚴(yán)重滯后。東平縣核桃栽植雖然歷史悠久，但沒(méi)有形成一整套完善、科學(xué)、系統(tǒng)的栽培管理技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，農(nóng)戶科學(xué)規(guī)范種植核桃的意識(shí)淡薄，把栽植核桃當(dāng)成一般性植樹(shù)造林，沒(méi)有作為果樹(shù)精栽細(xì)管。如不施基肥、不修剪、栽后不管理，任其自然生長(zhǎng)，從而造成植株生長(zhǎng)不一，樹(shù)勢(shì)、產(chǎn)量和壽命等嚴(yán)重參差不齊，大小年突出、單產(chǎn)低。

(4)重栽輕管，沒(méi)有品牌意識(shí)。歷年政府調(diào)苗，群眾自籌苗木數(shù)量不少，統(tǒng)計(jì)栽植面積遞增，可是在樹(shù)木栽植后管理跟不上，死苗、病苗多。在核桃近成熟季，搶早搶市場(chǎng)，熟果分級(jí)后期處理不到位，質(zhì)量跟不上，沒(méi)有品牌意識(shí)，導(dǎo)致東平縣核桃產(chǎn)業(yè)社會(huì)影響力下降，市場(chǎng)占有率低。

4 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

(1)著重地方良種培育與推廣。“良種不良”一直是制約東平縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，要利用本地豐富的核桃資源和現(xiàn)代育種手段進(jìn)行良種選育，加快產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良地方特色品種選育，對(duì)引進(jìn)的外地核桃品種，要強(qiáng)化引種栽培試驗(yàn)，在栽培試驗(yàn)成功后再大力推廣，提高核桃良種普及率，提升整體核桃質(zhì)量和產(chǎn)量。

(2)強(qiáng)化核桃產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)能力。充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，組建專(zhuān)業(yè)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)隊(duì)伍，并大力發(fā)掘、培養(yǎng)當(dāng)?shù)亍巴翆?zhuān)家”，配套專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)適宜核桃生產(chǎn)技術(shù)的研究，盡快形成一整套綜合管理技術(shù)，為核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供良好科技支撐服務(wù)，全面推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化栽培技術(shù)，提高核桃的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)要積極探索生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。倡導(dǎo)“以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合”的經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，即核桃栽植地幼樹(shù)間栽植綠肥、飼草等作物，配合林下養(yǎng)雞或養(yǎng)羊等生態(tài)養(yǎng)殖，大型養(yǎng)殖建沼氣池，沼液為核桃樹(shù)增肥，既管理經(jīng)營(yíng)核桃種植，又能帶動(dòng)“兩業(yè)”，即種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；建立生態(tài)、循環(huán)、立體的種養(yǎng)模式，形成以畜促沼、以沼促果、果畜結(jié)合的林業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)“三贏”，即經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共贏，在單位面積上創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益。

(4)樹(shù)立品牌意識(shí)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。要按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，提高規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平，建優(yōu)品牌，提升市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的核桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)核桃種植與加工轉(zhuǎn)化的有效對(duì)接，加快核桃產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，提高附加值。同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展電商業(yè)務(wù)，把培育和拓展市場(chǎng)作為搞活流通、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，做好產(chǎn)供銷(xiāo)市場(chǎng)流通服務(wù)，使東平縣核桃在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、覆蓋力、持久力和旺盛的生命力。