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        數(shù)字經濟對發(fā)展中國家與發(fā)達國家勞動力市場的不同影響
        ——技能替代視角的分析

        2021-05-13 05:36:52陳斌開馬燕來
        關鍵詞:就業(yè)結構高技能勞動力

        陳斌開,馬燕來

        (中央財經大學 經濟學院,北京 100081)

        一、引 言

        人工智能、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術的發(fā)展,催生了數(shù)字經濟,開啟了數(shù)字時代。20世紀90年代以來,美國、歐洲、日本等發(fā)達國家開始大力發(fā)展數(shù)字經濟,對其經濟社會發(fā)展產生了深遠影響。對于發(fā)展中國家,數(shù)字革命是實現(xiàn)“彎道超車”的良機,可以充分利用數(shù)字經濟發(fā)展的機遇,促進經濟高質量發(fā)展。人工智能是引領新一輪技術革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術。習近平強調,加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手,是推動我國科技跨越發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、生產力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源[1]。當前,以人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的第四次工業(yè)革命,正將人類的發(fā)展提高到一個新的臺階。

        當前,我國數(shù)字經濟規(guī)模不斷擴張、貢獻不斷增多。根據(jù)中國信息通信研究院的統(tǒng)計(如圖1所示),2019 年,我國數(shù)字經濟增加值規(guī)模達35.8 萬億元,占GDP 比重達36.2%,同比提升1.4%,按照可比口徑計算,2019 年我國數(shù)字經濟名義增長15.6%,高于同期 GDP 名義增速約7.85%,數(shù)字經濟在國民經濟中的地位進一步凸顯。

        圖1 2014—2019中國數(shù)字化市場規(guī)模及占GDP比重

        大量證據(jù)表明,人工智能等數(shù)字經濟技術對勞動力市場有深遠影響。Acemoglu和Restrepo[2](2017)分析了1990年—2007年間工業(yè)機器人使用量增加對美國勞動力市場的影響,研究發(fā)現(xiàn),每千名工人增加一個機器人,就業(yè)人口比率降低約0.18-0.34個百分點,工資下降0.25-0.5%。人工智能不僅影響整體就業(yè)和工資水平,還會對就業(yè)和工資結構產生長期影響[3-8],其可能的原因是人工智能具有明顯的技能偏向性[9],造成不同技能勞動者之間出現(xiàn)就業(yè)分化。以美國為例,美國1980年以來技術進步明顯加速,同一時期,其技能溢價快速上升,就業(yè)極化特征明顯[10]。

        近年來,以美國為代表的發(fā)達國家勞動力市場出現(xiàn)了一個重要現(xiàn)象:高技能勞動力占比快速上升,中等技能勞動力占比不斷下降,低技能勞動力穩(wěn)中有升。很多研究表明,人工智能等數(shù)字經濟技術的發(fā)展是就業(yè)極化的重要原因[2,11-12]。本文基于國際勞工組織數(shù)據(jù)對人工智能快速發(fā)展時期世界主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家就業(yè)結構演變特性進行了系統(tǒng)總結,研究發(fā)現(xiàn),就業(yè)極化現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)在以中國為代表的眾多發(fā)展中國家,技術進步對發(fā)達國家和發(fā)展中國家就業(yè)結構的影響存在明顯差異,發(fā)展中國家中等技能勞動力占比往往呈現(xiàn)上升趨勢,同時,低技能勞動力占比快速降低。

        為什么發(fā)展中國家勞動力市場就業(yè)結構和發(fā)達國家存在明顯差異?本文構建了一個包含三種不同技能勞動力的簡單理論框架,從勞動力成本和技能替代成本的視角對這一現(xiàn)象進行了理論解釋,從技能替代視角討論數(shù)字經濟對發(fā)展中國家與發(fā)達國家勞動力市場的不同影響。本文與現(xiàn)有文獻存在以下不同:第一,本文系統(tǒng)闡述了發(fā)達國家與發(fā)展中國家就業(yè)結構差異的現(xiàn)象:發(fā)達國家中等技能勞動力占比快速下降,發(fā)展中國家低技能勞動力占比不斷降低;第二,本文從勞動力成本和技能替代成本視角對這一現(xiàn)象進行了邏輯解釋,闡釋了發(fā)達國家與發(fā)展中國家就業(yè)結構差異的深層次原因。當前,機器人憑借其靈活性高、成本低以及維護方便等多方面優(yōu)勢,必將對勞動力就業(yè)產生重要影響。因此,研究數(shù)字經濟技術發(fā)展及其對發(fā)達國家與發(fā)展中國家勞動力市場的影響,對保障我國勞動力就業(yè),完善收入分配機制有一定參考價值。

        二、文獻評述

        數(shù)字經濟在技術層面,包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能、5G 通信等新興技術。其中,人工智能是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統(tǒng)的一門新的技術科學。人工智能是分等級的,包括弱人工智能、強人工智能和超級人工智能(1)強人工智能階段非常接近于人的智能,這需要腦科學的突破,國際上普遍認為這個階段要到2050年前后才能實現(xiàn)。超級人工智能是指腦科學和類腦智能有極大發(fā)展后,人工智能就成為一個超強的智能系統(tǒng)。從技術發(fā)展看,從腦科學突破角度發(fā)展人工智能,現(xiàn)在還有局限性。三類,當前全球人工智能發(fā)展仍處于弱人工智能階段。人工智能最明顯的特征之一是主體與客體的雙主體協(xié)同創(chuàng)新進步,即人與人工智能協(xié)同的技術進步。人工智能在與人的協(xié)同進步中,可能會產生技能替代,也可能會產生新的勞動需求。研究發(fā)現(xiàn),人工智能技術既會替代與創(chuàng)造就業(yè)崗位[13-14],又會改變要素生產率[15],共同影響勞動力市場。

        人工智能的發(fā)展能否造成大規(guī)模失業(yè)是當今社會普遍關注的問題。人工智能等數(shù)字經濟技術對就業(yè)的影響首先體現(xiàn)為中等技能崗位減少[16-17]。與之相對應的是高技能崗位(腦力勞動等)和低技能崗位(體力勞動等)的增加,而不同技能就業(yè)人數(shù)也隨就業(yè)崗位的變化而產生變化[11,18],勞動力市場兩極分化現(xiàn)象在發(fā)達國家尤為突出[5,7,16,19]。同時,人工智能等技術進步對不同技能勞動力需求的影響加劇[20-22]。未來,凱恩斯關于“技術性失業(yè)”的預言是否會成為現(xiàn)實?不同學者持有不同觀點。

        一種觀點認為人工智能等技術進步意味著人類工作的結束,勞動崗位消失[23],產生“就業(yè)替代”效應。1993—2007年,美國和西歐地區(qū)的工業(yè)機器人庫存增加四倍,有150~175萬工業(yè)機器人在這兩個地區(qū)運行,到2025年這一數(shù)字可能會增加到400~600萬。美國汽車、電子等行業(yè)雇傭了58%的工業(yè)機器人[2],大批上述行業(yè)的工人會因此失業(yè)。Frey和Osborne[24](2017)認為機器學習和移動機器人技術可實現(xiàn)法律助理、金融顧問等高技術職業(yè)自動化,未來20年將有47%的美國工人面臨失業(yè)風險。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)與“深度學習”等技術的創(chuàng)新應用,人工智能并非只替代低技能勞動,復雜型和認知型的高技能勞動崗位也可能被人工智能替代。

        另一種觀點則認為,過去幾百年的技術進步最終都會增加勞動力需求,因此,沒有理由擔心這一次會有所不同[2,13]。技術進步在擠出就業(yè)的同時,會增加部分勞動需求,產生“就業(yè)創(chuàng)造”效應。Acemoglu和Restrepo[25](2018)研究發(fā)現(xiàn),人工智能等數(shù)字經濟技術雖然會帶來就業(yè)崗位的替代,但也會從多個方面擴大就業(yè)的總體規(guī)模。隨著人工智能等數(shù)字經濟技術成本的下降,經濟規(guī)模擴大,新的勞動需求不斷產生。

        人工智能等技術進步使得企業(yè)對勞動者技能的需求逐漸增高[26-27],各行業(yè)不同技能的勞動力需求存在差異[18,28-29]。機器人作為人工智能的載體,對中國服務業(yè)發(fā)展[30]和經濟增長[31]產生了影響。以工業(yè)機器人為載體的新技術不斷替代以往由人工執(zhí)行的任務,不僅提高了制造業(yè)勞動生產率[32],還改變了勞動力市場的技能需求和工資分配方式[33]。

        現(xiàn)有文獻主要研究了人工智能等技術進步對發(fā)達國家勞動力市場的影響,針對發(fā)展中國家的研究較少,系統(tǒng)比較發(fā)達國家和發(fā)展中國家差異的研究則更為鮮見。本文將從技能替代和勞動力成本的角度探討不同國家就業(yè)結構特征的不同。隨著工業(yè)機器人保有量的日益增加,為什么發(fā)展中國家勞動力市場就業(yè)結構和發(fā)達國家存在明顯差異?現(xiàn)有文獻沒有對二者就業(yè)結構的差異性做出合理解釋,本文從技能替代成本和勞動力價格視角研究數(shù)字經濟的核心產業(yè)或技術——人工智能對不同國家就業(yè)結構的影響機制,剖析數(shù)字經濟對發(fā)展中國家與發(fā)達國家的不同意義。

        三、數(shù)字經濟與就業(yè)結構:典型事實

        數(shù)字經濟已成為全球經濟發(fā)展的新引擎,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的快速發(fā)展,機器人等智能化產物應運而生。機器人是人工智能技術應用的直接指標。根據(jù)國際機器人聯(lián)合會(IFR)的報告,2013年開始,我國已躍升至全球工業(yè)機器人第一大市場的位置,機器人保有量、產量均保持快速增長,以制造業(yè)為核心的“機器換人”需求旺盛,預計仍將保持快速增長。隨著人工智能發(fā)展規(guī)劃的實施,我國自主研發(fā)的工業(yè)機器人產量穩(wěn)步上升(如圖2所示)。中國工業(yè)機器人銷量在2018年已達到154 031臺,位居全球首位[34]。

        圖2 2016—2020年中國工業(yè)機器人月度產量

        經合組織(OECD)估算了其成員國未來20年易被自動化技術取代的工作崗位比例(如圖3所示),發(fā)現(xiàn)經合組織國家的平均值是57%,在一些發(fā)展中國家這一比例甚至超過70%,中國可能達到77%[35]。自動化和人工智能等數(shù)字經濟技術的高速發(fā)展必將對勞動力市場產生極大沖擊,而這種沖擊在不同國家就業(yè)結構上呈現(xiàn)的差異性將是本文研究的重點。

        圖3 未來20年易被自動化技術取代的工作崗位比例估算

        人工智能等數(shù)字經濟技術與勞動力市場就業(yè)結構密切相關。有趣的是,中國與美國在勞動力市場就業(yè)結構上呈現(xiàn)出不同特點:中國低技能就業(yè)占比下降,中、高技能就業(yè)占比快速上升,而美國中等技能就業(yè)占比不斷下降,出現(xiàn)了“U”型技能分化現(xiàn)象。圖4基于國際勞工組織(ILO)數(shù)據(jù)(2)國際勞工組織(ILO)按照職業(yè)劃分了勞動者技能。國際勞工組織(ILO)將高技能職業(yè)定義為大量使用非常規(guī)的認知與人際交往能力,中等技能職業(yè)為大量使用常規(guī)的認知與動手技能,低技能職業(yè)為大量使用非常規(guī)動手技能??坍嬃酥小⒚纼蓢煌寄軇趧诱叩木蜆I(yè)占比狀況。

        圖4 中國、美國不同技能勞動者占比變化(2000—2020)

        國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示(如圖4所示),21世紀以來,中國低技能勞動者就業(yè)比例快速下降,2020年該比例已下降至36%;美國低技能勞動者比重穩(wěn)中有升,2020年該比例升至10%。中國中、高技能就業(yè)占比快速上升,2020年,中等技能就業(yè)占比升至47%,高技能就業(yè)占比升至17%;美國高技能就業(yè)占比呈現(xiàn)不斷上升趨勢,中等技能就業(yè)占比卻不斷下降,2020年這一比例為42%。人工智能等數(shù)字經濟技術對中國和美國就業(yè)結構的影響存在明顯差異。

        基于Autor[17](2014a)的討論,本文沿用國際勞工組織數(shù)據(jù)通過對部分發(fā)展中國家和發(fā)達國家作對比分析,可以看出,人工智能等數(shù)字經濟技術對發(fā)展中國家和發(fā)達國家就業(yè)結構的影響也存在明顯差異。

        發(fā)展中國家高、中、低三種技能的就業(yè)比例變化趨勢如圖5所示??梢钥闯?,發(fā)展中國家高技能就業(yè)整體占比較低,低技能就業(yè)整體占比較高,中國低技能就業(yè)平均占比達40%,但該比例不斷下降。根據(jù)勞動統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),中國近20年低技能行業(yè)的從業(yè)人員由670萬下降到193萬,在全部就業(yè)中的占比不斷下降。同時,中國高技能就業(yè)占比較低,這與中國的技術先進程度、科技水平等密切相關。我國現(xiàn)在仍處于弱人工智能階段,人工智能等數(shù)字經濟技術水平較低,技能替代成本較高,加之我國勞動力價格偏低,因此,呈現(xiàn)出與發(fā)達國家不同的就業(yè)結構。

        圖5 發(fā)展中國家勞動力市場就業(yè)結構變化(2000—2020)

        發(fā)達國家勞動力市場就業(yè)結構的變化趨勢如圖6所示。18個發(fā)達國家中,高技能就業(yè)份額占比較高,低技能就業(yè)占比較低,中等技能就業(yè)占比呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。美國等發(fā)達國家勞動力工資水平較高且技能替代成本較低,不斷上升的勞動力成本使得大量中等技能勞動力被迅速替代,導致就業(yè)極化。同時,發(fā)達國家低技能勞動力占比較低,且多集中在替代性較弱的服務業(yè)(如保姆等),低技能人工智能技術替代成本較高,使得低技能勞動力比重整體穩(wěn)定。

        圖6 發(fā)達國家勞動力市場就業(yè)結構變化(2000—2020)

        以中國為代表的發(fā)展中國家與美國等發(fā)達國家在不同發(fā)展階段存在不同的勞動力市場就業(yè)結構(如圖7所示)。圖7是按照經濟發(fā)展階段刻畫的不同國家中等技能就業(yè)占比。可以看出,隨著人均GDP的增加,中國等發(fā)展中國家中等技能就業(yè)占比快速上升,而發(fā)達國家中等技能就業(yè)占比呈現(xiàn)下降趨勢。其中,韓國的下降趨勢最為明顯,日本的中等技能就業(yè)占比則持續(xù)處于高位,美、英兩國的中等技能就業(yè)占比則比較接近,約為40%。

        圖7 不同國家中等技能勞動者占比變化(2000—2020)

        自1999年開始,中國高等教育不斷擴大招生人數(shù),大學擴招效果顯著,且中等技能勞動力價格相對美國仍處于較低階段,在這個階段,中國沒有激勵用機器人大量替代中等技能勞動力,因此,中等技能就業(yè)比例在這一階段仍然保持上升趨勢。發(fā)達國家中等技能勞動力工資水平高、技能替代成本低,造成中等技能勞動力更容易被技術替代,導致就業(yè)極化。勞動統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,中國制造業(yè)工資為每周工作40個小時,每小時約為3.5美元,而同期美國制造業(yè)的平均工資為每小時19.5美元[36]。

        綜上所述,隨著人工智能等數(shù)字經濟技術的快速發(fā)展,各國工業(yè)機器人密度和機器人保有量不斷增加,工業(yè)機器人銷量和產量大幅增加。在此趨勢下,各國對不同技能勞動力需求不同,技能分化現(xiàn)象凸顯。由于替代成本與勞動力價格的不同,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的就業(yè)結構也出現(xiàn)顯著差異。

        四、理論模型

        (一)理論框架

        20世紀90年代以來,美國、英國等發(fā)達國家高技能工作的勞動份額快速上升,中等技能工作的勞動份額不斷下降[37],就業(yè)分布產生了兩極化現(xiàn)象。中國等發(fā)展中國家的典型事實表明,中等技能、高技能就業(yè)比例快速上升,同時,低技能就業(yè)比例不斷下降,不同國家就業(yè)結構顯著不同。以下本文將從勞動力成本和技能替代成本視角對上述現(xiàn)象進行理論解釋。

        數(shù)字經濟特別是人工智能的發(fā)展,使得資本可以替代那些原來由勞動力完成的工作任務[38-39],人工智能對勞動或資本會產生技能偏向的替代性。當前缺少一個系統(tǒng)的全面的框架來解釋數(shù)字經濟特別是人工智能對技能分化以及就業(yè)結構的影響機制,本文提供了包含三種不同技能勞動力的簡單理論框架,從勞動力成本和技能替代成本視角對這一現(xiàn)象進行理論解釋,探討數(shù)字經濟特別是人工智能對技能替代及就業(yè)結構產生的影響。數(shù)字經濟對不同國家就業(yè)結構的影響機制如圖8所示。

        圖8 數(shù)字經濟對就業(yè)結構影響的傳導機制

        本文將勞動力分為三種類型:高技能勞動力、中等技能勞動力、低技能勞動力。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在人工智能替代成本、勞動力成本等方面存在差異。

        替代成本方面,人工智能替代成本越高,勞動力越難被替代。中國等發(fā)展中國家低技能勞動力主要集中在制造業(yè),替代成本較低,大量低技能勞動力被迅速替代。美、英等發(fā)達國家低技能勞動力主要集中在服務業(yè),技能替代成本較高,所以低技能勞動力比重相對穩(wěn)定。對于高技能勞動力,其替代成本都很高,所以各國高技能勞動比重都在上升。

        勞動力成本方面,發(fā)展中國家勞動力成本更低廉,因此,勞動者更不容易被技術替代;發(fā)達國家勞動力成本更高,發(fā)達國家有更強的激勵用機器人替代勞動者。隨著發(fā)達國家中等技能勞動力成本的迅速上升,中等技能就業(yè)比例快速下降。發(fā)展中國家低技能勞動力成本出現(xiàn)上升后,大量低技能勞動力也將被替代。

        (二)模型設定

        本文考慮一個包含三種不同技能勞動力的簡單理論框架。在本文的模型設定中,假設存在三種類型的機器人和勞動力。

        首先,將生產函數(shù)設定為C-D生產函數(shù)形式。最終產品的生產函數(shù)設定為如下形式:

        Y=AKαH1-α

        (1)

        (2)

        式中:A表示技術水平,K代表物質資本,H代表人力資本,KH、KM、KL分別代表高技能、中等技能、低技能機器人存量,LL為低技能勞動,LM為中等技能勞動,LH為高技能勞動。

        α代表資本產出的彈性系數(shù),α∈(0,1)。ρ表示不同技能商品之間的替代彈性,ρ>1表示產品間存在替代關系,ρ<1表示產品間存在互補關系。本文假定ρ>1。

        本文給出以下四點假設:

        1.β∈(0,+∞)為高技能機器人和高技能勞動的替代彈性。根據(jù)已有研究經驗[40-41],本文假定β<1[12],θ<1,σ<1。θ為中等技能機器人和中等技能勞動的替代彈性,σ為低技能機器人和低技能勞動的替代彈性。β<1,θ<1,σ<1均代表機器人與勞動者之間存在互補性。

        2.假定機器人均由購買所得,不同技能機器人的購買價格外生給定,三種類型機器人的購買價格分別為pH、pM、pL。低技能機器人的購買價格為pL,pL隨著勞動力LL的變化存在非凸上升的趨勢;中等技能機器人的購買價格為pM;高技能機器人的購買價格為pH。發(fā)展中國家與發(fā)達國家在不同技能機器人的購買價格上存在顯著差異。

        3.假定不同技能勞動者的工資外生給定,經濟中存在失業(yè)。

        4.假定最終產品市場為完全競爭市場。

        (三)均衡分析和解釋

        基于模型設定,本部分通過均衡分析考察數(shù)字經濟特別是人工智能技術影響技能替代及就業(yè)結構的效果和傳導機制。

        設定最終品價格為P。高技能勞動力、中等技能勞動力和低技能勞動力的工資分別為wH、wM、wL。根據(jù)Acemoglu[39](2002)的研究,我們將最終商品的價格標準化為1,即,P≡1。假定物質資本的價格為r,競爭性條件下,商品價格等于邊際產品(MP),所以根據(jù)生產函數(shù)的設定,生產部門的利潤最大化問題為

        π=PY-rK-wHLH-wMLM-wLLL-pHKH-pMKM-pLKL

        (3)

        經過一系列求導化簡,可以得到不同技能勞動力的需求函數(shù)

        (4)

        (5)

        (6)

        根據(jù)式(4)~式(6),對發(fā)展中國家和發(fā)達國家產生的就業(yè)結構差異進行比較靜態(tài)分析。

        1.高技能

        中國高技能勞動力未被替代的原因在于:首先,中國相比美國,高技能勞動力匱乏;其次,機器人替代高技能勞動力困難,技能替代成本高,且高技能勞動力與機器人互補性強,因此,人工智能未取代高技能勞動力。

        類似地,美國等發(fā)達國家同樣由于機器人替代難度大,技能替代成本高,所以,美國等發(fā)達國家高技能勞動力需求不斷增加。

        2.中等技能

        中國中等技能勞動力未被中等技能機器人大量取代,主要原因是:自1999年開始,中國高等教育不斷擴大招生人數(shù),大學擴招效果顯著,中等技能勞動力供給增加較快。勞動力供給增加使得中國中等技能勞動力價格長期處于較低水平,在這一階段,中國中等技能勞動力需求不斷增加,中等技能就業(yè)占比不斷攀升。

        美國中等技能勞動力出現(xiàn)替代的主要原因是美國勞動力價格不斷上升,同時,機器人替代中等技能勞動力的成本相對較低,因此,會出現(xiàn)中等技能就業(yè)占比下降的趨勢。

        3.低技能

        給定σ<1,由(6)式知,LLD是pL的增函數(shù),即,隨著低技能機器人價格的增加,低技能勞動力需求LLD增加。LLD是wL的減函數(shù),隨著低技能勞動力價格的增加,低技能勞動力需求降低。

        中國低技能勞動力被人工智能替代的原因在于:首先,中國低技能勞動力成本不斷上升,低技能勞動力需求降低。其次,由于中國低技能勞動力主要處于制造業(yè)部門,其技術替代成本較低,使得中國低技能勞動力快速被替代,低技能就業(yè)占比不斷下降。

        美國未發(fā)生低技能勞動力替代的主要原因是低技能人工智能替代成本較高。美國低技能勞動力主要集中在服務業(yè),服務業(yè)的特性是類型多、非常規(guī)技能多,技術替代成本很高。隨著pL的上升,美國低技能勞動力不會被替代,低技能就業(yè)比例整體保持穩(wěn)定。

        (四)小結

        本文構建了一個包含三種不同技能勞動力的簡單理論框架,從勞動力成本和技能替代成本視角解釋發(fā)展中國家與發(fā)達國家就業(yè)結構的差異性。替代成本對勞動需求具有正向作用,勞動力成本對勞動力需求具有負向作用,人工智能替代成本越高,工資越低,勞動力需求越高。發(fā)展中國家由于低技能勞動者工資上升,同時,低技能替代成本較低,大量低技能勞動力被迅速替代;發(fā)達國家中等技能勞動力工資水平高、技能替代成本低造成中等技能勞動力更容易被技術替代,中等技能就業(yè)比例下降。

        中國未來也會面臨技能替代成本不斷上升的問題。隨著發(fā)展階段的趨近以及科技水平的提高,中國的低技能勞動力類型會趨同于美國,特別是低技能勞動者逐漸由熟練工人轉變?yōu)榉浅R?guī)操作的服務業(yè)勞動者,技能替代成本不斷上升,機器人越來越難以替代這些低技能勞動力。隨著經濟的進一步發(fā)展,中等技能勞動力成本將上升,機器替代中等技能勞動力的成本越來越低,中等技能勞動力比重將開始下降,就業(yè)極化問題也將出現(xiàn)。

        五、結論與政策啟示

        本文通過構建包含三種不同技能勞動力的理論模型,從技能替代成本和勞動力工資視角詮釋發(fā)達國家與發(fā)展中國家就業(yè)結構差異的成因,考察數(shù)字經濟特別是人工智能對就業(yè)結構的作用機理。在此基礎上,結合國際勞工組織2000—2020年數(shù)據(jù),解釋中美等國人工智能替代不同技能勞動力出現(xiàn)差異的原因。結果發(fā)現(xiàn):(1)隨著人工智能等數(shù)字經濟技術水平的提高,以中國為代表的發(fā)展中國家低技能就業(yè)占比不斷下降,中、高技能就業(yè)占比不斷上升。(2)發(fā)達國家就業(yè)兩極化現(xiàn)象日趨明顯,人工智能不斷替代中等技能勞動者,產生了“U”型就業(yè)極化。(3)發(fā)達國家和發(fā)展中國家的技能替代成本和勞動力價格差異,導致就業(yè)結構不同。

        本文提出的理論視角豐富了關于數(shù)字經濟特別是人工智能對勞動力市場影響的分析,解釋了不同國家勞動力市場就業(yè)結構呈現(xiàn)差異化特征的原因。首先,發(fā)展中國家與發(fā)達國家在低技能就業(yè)比例上存在差異性:發(fā)展中國家技能替代成本較低,勞動力成本提高,大量低技能勞動力被替代;發(fā)達國家技能替代成本較高,低技能勞動力比重穩(wěn)中有升。其次,發(fā)展中國家與發(fā)達國家在中等技能占比上存在不同:發(fā)展中國家中等技能勞動力的工資水平低,導致中等技能勞動力未被大量替代;發(fā)達國家中等技能勞動力價格高、技能替代成本低造成中等技能勞動力更容易被技術替代,導致就業(yè)極化。最后,機器人替代高技能勞動者的成本較高,高技能勞動者與高技能機器人互補性強,人工智能難以替代各國的高技能勞動者,各國高技能就業(yè)占比仍保持相對上升趨勢。

        世界各國在新一輪科技革命的帶動下加快推進數(shù)字化轉型,蓄勢待發(fā)迎接新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)。中國等發(fā)展中國家可以充分利用數(shù)字經濟中的后發(fā)性優(yōu)勢,彎道超車,縮小與發(fā)達國家的數(shù)字鴻溝。在大力發(fā)展人工智能等先進智能化技術的大背景下,如何解決人工智能等技術進步發(fā)展中出現(xiàn)的技能替代、就業(yè)結構分化等問題成為重要議題。本文研究表明,人工智能等數(shù)字經濟技術的快速發(fā)展,促進了勞動力技能替代。人工智能降低了勞動收入份額,隨著人工智能技術的快速發(fā)展,人工智能等數(shù)字經濟技術對勞動者的替代作用日漸顯現(xiàn),勞動力市場受到極大沖擊。為應對數(shù)字經濟特別是人工智能對勞動力市場結構產生的沖擊,政府應該基于不同發(fā)展階段特點提供不同的公共就業(yè)培訓機會,幫助勞動者掌握不易被技術替代的新技能,借助數(shù)字化技術完善社會保障體系,改善收入分配。政府還應積極支持企業(yè)提高研發(fā)和創(chuàng)新水平,縮小與發(fā)達國家的人工智能技術水平差距。

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