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        達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路與對策研究

        2021-05-11 21:58:14王問藶
        中國民商 2021年4期
        關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性改革達(dá)州市應(yīng)用對策

        王問藶

        摘 要:眾所周知,工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是注重工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整,以供給側(cè)作為切入點(diǎn),可以更好的形成新型的工業(yè)化發(fā)展道路。因此,本文結(jié)合達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀,明確其工業(yè)化發(fā)展過程中所存在的具體問題,了解達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)改革的主要問題以及主要任務(wù),比如科技創(chuàng)新能力有待提升,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)規(guī)模發(fā)展偏小等,針對所存在的問題提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對策,要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的力度,利用科技對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行不斷的改善,形成新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。同時(shí),推動(dòng)供給側(cè)改革,要借助品牌來帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,突出工業(yè)特色,從而發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量。

        關(guān)鍵詞:達(dá)州市;供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;應(yīng)用對策

        基金項(xiàng)目: “工業(yè)與服務(wù)業(yè)非均衡增長現(xiàn)狀探究--以達(dá)州市工業(yè)化進(jìn)程為例” 四川旅游學(xué)院校級科研項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào):(2020SCTU38)

        工業(yè)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要陣地,在達(dá)州市規(guī)劃調(diào)整的過程中,對于經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行推動(dòng),要加強(qiáng)對工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革,從生產(chǎn)端入手,提高供給的質(zhì)量和效率,從而滿足人們的需求,使得達(dá)州經(jīng)濟(jì)能夠朝向可持續(xù)的方向發(fā)展。在明確工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的總體思路,要秉承創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色共享的發(fā)展理念,借助科技創(chuàng)新加強(qiáng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合,對于新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品進(jìn)行不斷的開發(fā),借助品牌來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級,提高達(dá)州品牌在國內(nèi)外的知名度和核心競爭力。除此之外,要對園區(qū)的平臺(tái)進(jìn)行改造,提高集聚集約的能力,要把科技成果轉(zhuǎn)化為平臺(tái)的實(shí)際效率,對于網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),保障供給效能,促進(jìn)服務(wù)機(jī)制改革。

        一、達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所存在的主要問題

        (一)工業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

        在當(dāng)前的達(dá)州市規(guī)模工業(yè)發(fā)展的過程中,所涉及到的工業(yè)大類較多,行業(yè)增速低于規(guī)?;墓I(yè)平均增速。行業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理的調(diào)整,不利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,比如,汽車制造業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展較快,而煙草以及其他運(yùn)輸設(shè)備的制造業(yè)發(fā)展存在一定的阻礙。

        (二)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有待提升

        在當(dāng)前的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,要加強(qiáng)與高新產(chǎn)業(yè)的融合,推動(dòng)達(dá)州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,但是,在調(diào)查的過程中,達(dá)州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在本地區(qū)的占比較低,雖然有一定的比重上升的趨勢,但是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力有待增強(qiáng)。

        (三)行業(yè)產(chǎn)能過剩

        在當(dāng)前的達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要對供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整,滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求,同時(shí),對于中高端商品進(jìn)行供給要對供需體系的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié),但是在了解的過程中,達(dá)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的問題,導(dǎo)致其生產(chǎn)和投入的效率較低,不利于有效產(chǎn)能的產(chǎn)出。

        (四)企業(yè)規(guī)模發(fā)展較小

        達(dá)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的問題進(jìn)行分析,涉及到企業(yè)層面企業(yè)的規(guī)模較小,往往其獲利的能力偏弱,在規(guī)模工業(yè)推行的過程中,實(shí)際利潤的總額增長率較低,企業(yè)數(shù)量和盈利能力相對靠后。同時(shí),缺乏對工業(yè)企業(yè)整體技術(shù)水平的提升,也不利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期健康的穩(wěn)定發(fā)展。

        二、達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要發(fā)展任務(wù)

        (一)調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)

        在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行提高,要明確工業(yè)化發(fā)展的任務(wù),對于長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾進(jìn)行解決,要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,形成發(fā)展的新格局。

        (二)提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

        在工業(yè)升級的過程中,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的新體系,對于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式進(jìn)行應(yīng)用,使得發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面進(jìn)行不斷的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化的發(fā)展,使得科技成果能夠有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

        (三)化解產(chǎn)能過剩

        在產(chǎn)業(yè)層面,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,有效地對產(chǎn)能過剩進(jìn)行化解,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的轉(zhuǎn)變,要對生產(chǎn)和投入的要素進(jìn)行不斷的優(yōu)化,采取必要的法律手段和行政手段,對于過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)市場初期。尤其針對于鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)的過剩產(chǎn)能進(jìn)行退出,要積極地融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使得工業(yè)增長新動(dòng)能能夠加快培育。

        (四)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模

        在當(dāng)前的園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的過程中,對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行打造,要明確產(chǎn)業(yè)的定位,對于企業(yè)發(fā)展的規(guī)模進(jìn)行不斷的擴(kuò)大,使得企業(yè)能夠提高獲利的能力,同時(shí),達(dá)州政府鼓勵(lì)建立園區(qū)的公共服務(wù)體系,使得市場主體能夠得到壯大,推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)資源的集聚,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,提升工業(yè)增加值。

        三、加快推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑

        (一)企業(yè)層面的改革

        在達(dá)州工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,涉及到企業(yè)層面,要對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行有效的處理,使得企業(yè)的整體競爭力能夠得到提升。尤其針對于處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),對于產(chǎn)能過剩問題進(jìn)行解決,涉及到煤炭、水泥、裝備、制造等企業(yè)的存在,使得金融風(fēng)險(xiǎn)加劇,降低資源的配置效率。所以,全面分析企業(yè)經(jīng)營所存在的問題,有效的化解問題,對企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行激發(fā)。除此之外,要通過對企業(yè)的全面評估,了解企業(yè)資產(chǎn)的負(fù)債率,對管理中的問題進(jìn)行解決,依靠法律手段推進(jìn)企業(yè)的破產(chǎn)兼并與重組,有效降低企業(yè)的成本,使得企業(yè)在發(fā)展的過程中能夠提高市場競爭活力。

        (二)產(chǎn)業(yè)層面的改革

        在對工業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革的過程中,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,才能夠形成高端化的工業(yè)價(jià)值鏈,利用市場的手段推動(dòng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,形成新的發(fā)展模式,帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。比如,達(dá)州市在進(jìn)行能源化工裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,對于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級要結(jié)合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)革命,對經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能進(jìn)行培育,要借助新能源產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),擴(kuò)大裝機(jī)的規(guī)模,要積極地培育電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),使得新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

        (三)區(qū)域?qū)用娴母母?/p>

        在當(dāng)前的一帶一路倡議實(shí)施的過程中,對于達(dá)州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的推動(dòng),要與沿線的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行合作,推動(dòng)合作示范基地的構(gòu)建。同時(shí),為了更好的推進(jìn)西南融合,對于金三角區(qū)域進(jìn)行協(xié)同發(fā)展,要使得生產(chǎn)要素在各個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行流動(dòng)與配置,充分利用區(qū)位條件優(yōu)勢,對于各個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的差異進(jìn)行綜合考慮打破區(qū)域貿(mào)易交流保護(hù)的界限。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上,找準(zhǔn)位置,利用產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系,促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從而使得達(dá)州工業(yè)得到有效的征集,提高工業(yè)化的發(fā)展水平。

        四、結(jié)束語

        總而言之,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有質(zhì)量和效益,在結(jié)合達(dá)州工業(yè)發(fā)展的具體狀況時(shí),了解當(dāng)前工業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題,對于供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的矛盾進(jìn)行解決,提高供給的質(zhì)量。同時(shí),政府在現(xiàn)有體制下對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,要化解過剩的產(chǎn)能,對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。在具體改革路徑探索的過程中,針對于企業(yè)層面要對僵尸企業(yè)進(jìn)行合理的處置,降低企業(yè)運(yùn)營的成本,提高企業(yè)市場的競爭活力;其次,在產(chǎn)業(yè)層面進(jìn)行改革,要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成高端化的工業(yè)價(jià)值鏈,發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);最后,在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行改革,要融合一帶一路倡議,對于合作示范區(qū)進(jìn)行建立,更好地推動(dòng)生產(chǎn)要素在各區(qū)域間流動(dòng)與配置。

        參考文獻(xiàn):

        [1]曹軍平,王雷.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下單一資源型城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對策研究——以平?jīng)鍪袨槔齕J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2020(10):8-11.

        [2]周海兵.達(dá)州市工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路與對策研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2020(23):66-67.

        [3]何安全.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路與對策[N].北大荒日報(bào),2019-12-18(003).

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