楊 洋 宋維玲，2

1.國家海洋信息中心 天津 300171 2.中國海洋大學(xué)海洋與大氣學(xué)院 青島 266100

近年來，沿海各國大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也日益凸顯，各國經(jīng)濟(jì)水平和就業(yè)機(jī)會(huì)得以提高。更多國家看到了海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和前景，海洋經(jīng)濟(jì)已在國民經(jīng)濟(jì)中逐漸占據(jù)重要地位。歐盟擁有近70 000千米的漫長(zhǎng)海岸線，超過三分之二的陸地邊界是海岸，現(xiàn)有的成員國中僅有5個(gè)不是臨海國家，約45%的歐盟人口（2.14億人）生活在沿海地區(qū)，歐盟沿海成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占?xì)W盟GDP的95%。海洋經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的“助推器”。2017年歐盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)總增加值（gross value added，GVA）已達(dá)到1 800億歐元，占?xì)W盟GDP總數(shù)的1.3%；海洋經(jīng)濟(jì)直接就業(yè)人數(shù)超過400萬人，占?xì)W盟總就業(yè)人數(shù)的1.6%[1]。

中國地處亞洲板塊東部、太平洋西岸，其管轄的海域約有300萬平方千米，有豐富的海洋資源和長(zhǎng)達(dá)1.8萬千米的大陸海岸線，是亞洲乃至世界上的海洋大國。在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和相關(guān)政策規(guī)劃的指導(dǎo)下，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了“引擎”作用。2019年我國的海洋生產(chǎn)總值超8.9萬億元，占GDP的9.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.1%[2]。據(jù)測(cè)算，2018年涉海就業(yè)人數(shù)3 684萬人，海洋經(jīng)濟(jì)為社會(huì)提供了上千萬的就業(yè)崗位。

近年來，基于“一帶一路”倡議，構(gòu)建了中歐海洋經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)，為沿線國家乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇[3]。中歐雙方憑借各自在海洋經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)，在海洋領(lǐng)域展開了長(zhǎng)期的文化交流與戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)了中歐雙方在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的互利共贏[4]。中歐在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面既有相似之處也存在諸多差異。相似之處在于中歐雙方海洋產(chǎn)業(yè)的門類都較多，但由于中歐在自然環(huán)境、地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和海洋管理體制等方面差異[5]，使得雙方海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。為了全面分析中歐在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異，本文將著重對(duì)雙方海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展對(duì)比分析，為進(jìn)一步探討中歐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異提供參考借鑒，從而有助于在中歐海洋經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮雙方各自所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助推中歐合作進(jìn)程[6]。

1 中歐海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵比較分析

2012年9月，歐盟委員會(huì)向歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)提交了名為《藍(lán)色增長(zhǎng)戰(zhàn)略——?dú)W盟海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)遇》的文件，通過了《藍(lán)色增長(zhǎng)倡議》[7]。這也是在歐盟文件中首次正式引入了“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”這一概念，并將其定義為除軍事活動(dòng)以外與藍(lán)色增長(zhǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其中藍(lán)色增長(zhǎng)指的是與海岸帶、海洋和大洋有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面的可持續(xù)增長(zhǎng)[8]。歐盟的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，是以涉海要素作為關(guān)鍵性投入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為中心產(chǎn)業(yè)，并向產(chǎn)業(yè)的上下游延伸。歐盟發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的核心在于實(shí)現(xiàn)海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)以及海洋生態(tài)資源的可持續(xù)利用。歐盟認(rèn)為，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為指導(dǎo)歐洲走出現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了新路徑，能夠?yàn)樘嵘龤W洲的國際競(jìng)爭(zhēng)力、資源利用效率、就業(yè)機(jī)會(huì)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)做出貢獻(xiàn)。

中國學(xué)者最早提出“海洋經(jīng)濟(jì)”這一概念是在20世紀(jì)90年代，海洋經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展已將近30年。其間來自不用領(lǐng)域的學(xué)者從各自的專業(yè)角度對(duì)“海洋經(jīng)濟(jì)”概念進(jìn)行界定。目前官方采用的是《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》 （GB/T 20794—2006）中對(duì)“海洋經(jīng)濟(jì)”的界定：海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和。

從官方發(fā)布的概念來看，中歐雙方在海洋經(jīng)濟(jì)概念上基本一致，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上，即一切與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)都屬于海洋經(jīng)濟(jì)的范疇。歐盟的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中，是以涉海要素作為關(guān)鍵性投入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為中心產(chǎn)業(yè)，并向產(chǎn)業(yè)的上下游延伸；中國的海洋經(jīng)濟(jì)，將歐盟“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”中圍繞藍(lán)色作為關(guān)鍵性投入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開為“開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)”，本質(zhì)上如出一轍， “與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和”也是將與這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)納入了海洋經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)范疇。

2 中歐海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類對(duì)比分析

2.1 海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析

歐盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類的參照標(biāo)準(zhǔn)是歐洲共同體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般產(chǎn)業(yè)分類（以下簡(jiǎn)稱為NACE）。歐盟根據(jù)自身海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r，依據(jù)NACE，對(duì)與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)進(jìn)行分類，但截至目前沒有建立海洋產(chǎn)業(yè)分類明細(xì)目錄以及海洋行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)。NACE是《國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》的一項(xiàng)派生分類，基于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)分類，在NACE編碼中比較容易看出是否涉海。而對(duì)于性質(zhì)不明確的，比如風(fēng)電行業(yè)，則以活動(dòng)發(fā)生的區(qū)域?yàn)榉诸悩?biāo)準(zhǔn)。

中國的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類以《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》為參照標(biāo)準(zhǔn)，是在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，以我國海洋產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)為依據(jù)建立的。鑒于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的依據(jù)同樣是《國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》，中歐雙方海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類的最原始參照標(biāo)準(zhǔn)是相同的，因此在產(chǎn)業(yè)分類的方法和內(nèi)容描述上有諸多相同之處。

2.2 核心行業(yè)分類對(duì)比分析

中國幅員廣闊，地域差異顯著；歐盟成員國眾多，國家之間也存在諸多不同，因此兩大經(jīng)濟(jì)體在海洋經(jīng)濟(jì)中，都在尋求統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，以衡量地區(qū)之間、國家之間的差異。統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全面分析海洋經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間的比較分析，提高政策的可操作性和精準(zhǔn)性有重要的作用，同時(shí)有助于政府因地制宜制定相關(guān)政策法規(guī)，從而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)方向發(fā)展。

中歐的海洋產(chǎn)業(yè)分類有相同之處，但在具體分類上也存在區(qū)別（見表1）。歐盟的主要海洋產(chǎn)業(yè)包括濱海旅游業(yè)、海洋生物資源開發(fā)業(yè)、海洋礦物油氣開采業(yè)、港口倉儲(chǔ)業(yè)、造船修理業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。與中國對(duì)應(yīng)的主要海洋產(chǎn)業(yè)分別為濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和海洋船舶工業(yè)7大產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱7大產(chǎn)業(yè)）。歐盟行業(yè)名錄中的海洋礦物油氣開采業(yè)，其產(chǎn)業(yè)本質(zhì)等同于中國的海洋礦業(yè)和海洋油氣業(yè)；歐盟的港口倉儲(chǔ)業(yè)，其本質(zhì)等同于中國的海洋工程建筑業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)；歐盟將海產(chǎn)品批發(fā)與零售列入海洋漁業(yè)中，而中國將海產(chǎn)品批發(fā)與零售列在海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)中。另外，由于自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)體量較小，歐盟的一部分海洋產(chǎn)業(yè)被歸類為新興產(chǎn)業(yè)，如海洋能、海底采礦、海上風(fēng)電、海上防御產(chǎn)業(yè)、海水淡化、海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。同樣，海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)也在中國的海洋產(chǎn)業(yè)分類體系中。

表1 中歐海洋產(chǎn)業(yè)分類對(duì)比

為保持?jǐn)?shù)據(jù)的口徑一致，在對(duì)中歐海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較分析時(shí)，本文選取歐盟的6大核心海洋產(chǎn)業(yè)與中國海洋7大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、增長(zhǎng)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4個(gè)方面的比較分析。

（續(xù)表）

3 中歐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異分析

3.1 總量規(guī)模差異

據(jù)歐盟《2019年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，2017年歐盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)總增加值（gross value added，GVA）為1 800億歐元，占?xì)W盟GDP的1.3%。同年中國的海洋生產(chǎn)總值超過7.7萬億元，約占GDP的9.4%。與歐盟六大產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的中國七大海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值之和超3萬億元，約占GDP的3.7%。將2017年歐盟六大海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP按照歐元兌換人民幣的平均匯率折算為13 735億元，不及中國的一半。將歐盟海洋經(jīng)濟(jì)總增加值與中國對(duì)應(yīng)的7個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行比較，可看出：在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，中國的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模高于歐盟（見圖1），同時(shí)中國7大海洋產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重（3.7%）也高于歐盟6大海洋產(chǎn)業(yè)的比重（1.3%），如圖2所示。

圖1 2017年中歐海洋經(jīng)濟(jì)增加值可比口徑對(duì)比圖

圖2 2017年中歐海洋經(jīng)濟(jì)增加值可比口徑占GDP比重對(duì)比圖

3.2 海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)差異

近幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)升溫和國際合作的加深，海洋經(jīng)濟(jì)已然成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，是提高國內(nèi)就業(yè)水平的重要經(jīng)濟(jì)形式。其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益顯現(xiàn)，但由于經(jīng)濟(jì)體制的不同，中國和歐盟海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率表現(xiàn)存在差異。圖3是歐盟海洋經(jīng)濟(jì)增加值及其在歐盟GDP的比重情況。歐盟海洋經(jīng)濟(jì)占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)的比重相對(duì)穩(wěn)定，略有階梯形下降趨勢(shì)。2009—2017年8年間比重保持在1.3%～1.5%區(qū)間內(nèi)，近兩年的比重稍有下降。中國的海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也相對(duì)穩(wěn)定（圖5），2009—2017年8年間比重保持在9.3%～9.6%區(qū)間內(nèi)，之間略有起伏。

圖3 歐盟海洋經(jīng)濟(jì)總增加值及其占?xì)W盟GDP的比重變化趨勢(shì)圖

3.3 海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)差異

自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)受到了廣泛影響[9]，其中海洋經(jīng)濟(jì)比國民經(jīng)濟(jì)更加敏感。中歐海洋經(jīng)濟(jì)的增速在金融危機(jī)后均有所放緩，但總體發(fā)展趨勢(shì)有所不同。

圖3和圖4所示為2009—2017年歐盟海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的情況和總體發(fā)展情況。受全球金融危機(jī)影響，部分歐盟傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致2009—2017年間歐盟海洋經(jīng)濟(jì)總體波動(dòng)較大?？煞譃閹讉€(gè)階段：2009—2011年，海洋經(jīng)濟(jì)增加值總體穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增量及增速逐年下降；2012年6大海洋產(chǎn)業(yè)增加值之和直降，增量由正轉(zhuǎn)負(fù)到達(dá)谷底，增量為-3 318億歐元，增速為-1.9%；2013—2014年，海洋經(jīng)濟(jì)基本保持穩(wěn)定；2015年，海洋經(jīng)濟(jì)增加值明顯增長(zhǎng)，達(dá)到8年間的峰值，增速最大，為4.9%；2016年海洋經(jīng)濟(jì)增加值下降至與2012—2014年穩(wěn)定期水平一致，增速最小，為-4.2%；2017年海洋經(jīng)濟(jì)增加值呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，但未恢復(fù)至2015年的水平。

圖4 歐盟海洋經(jīng)濟(jì)增量及增速變化趨勢(shì)圖

圖5和圖6顯示了2009—2017年中國海洋經(jīng)濟(jì)情況及增長(zhǎng)變化情況。受國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的影響，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，我國海洋經(jīng)濟(jì)八年間整體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速逐年減緩，呈現(xiàn)“量增速減”的特征。2011年海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入階段性調(diào)整期，增速比2010年回落6.5個(gè)百分點(diǎn)；2012—2014年，海洋經(jīng)濟(jì)增速趨緩，保持在8.0%左右；2015—2017年，海洋經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，保持在7.0%左右。

圖5 中國海洋生產(chǎn)總值及其占中國GDP的比重變化趨勢(shì)圖

圖6 中國海洋生產(chǎn)總值增量及增速變化趨勢(shì)圖

3.4 海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異

中歐海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及增長(zhǎng)速率均有所差異。圖7是2017年歐盟海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖。由圖7可以看出，濱海旅游業(yè)所占的比重最大，為36.2%。排在第2位和第3位的分別是海洋礦物油氣開采業(yè)和港口倉儲(chǔ)業(yè)，這3個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的增加值總和占?xì)W盟6大產(chǎn)業(yè)增加值的近70%；再次分別為海上運(yùn)輸業(yè)、海洋生物資源開發(fā)業(yè)、造船修理業(yè)，比重分別為12.2%、11.5%、8.2%。

圖7 2017年歐盟海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成圖

2017年歐盟各海洋產(chǎn)業(yè)的名義增長(zhǎng)率情況（與2009年相比）由表2給出。2009—2017年，除海洋礦物油氣開采業(yè)及海上運(yùn)輸業(yè)外，其他海洋產(chǎn)業(yè)的增加值都保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，濱海旅游業(yè)、海洋生物資源開發(fā)業(yè)和港口倉儲(chǔ)業(yè)的增加值增長(zhǎng)了20%以上；而海上油氣業(yè)由于受油價(jià)下跌和近海油田減少的影響，增加值下降了34%。海上運(yùn)輸業(yè)增加值小幅下降（降幅3%）。

表2 中歐各海洋產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率情況

圖8顯示2017年中國海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成情況?？煽闯觯еa(chǎn)業(yè)分別為濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)，占有絕對(duì)比重（超80%）。從圖8可以看出，與歐盟一致，中國的濱海旅游業(yè)同樣在7大產(chǎn)業(yè)中所占比重最大，為46%；其次是海洋交通運(yùn)輸業(yè)，占比近20%；海洋漁業(yè)排名第3，占比近15%。

圖8 2017年中國海洋產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成

中國各海洋產(chǎn)業(yè)2009—2017年的名義增長(zhǎng)率情況由表2給出，各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率均呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中濱海旅游業(yè)迅速發(fā)展，較2009年增加近3倍；海洋礦業(yè)快速發(fā)展，是2009年的3倍；海洋工程建筑業(yè)也發(fā)展較快，是2009年的2.8倍。

4 結(jié)論與啟示

通過對(duì)比中歐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可以得出以下結(jié)論：

一是總量規(guī)模方面，中國的海洋經(jīng)濟(jì)總量及在國民經(jīng)濟(jì)中的比重均高于歐盟。這主要是由于中國海洋經(jīng)濟(jì)總量7年間實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，而歐盟海洋經(jīng)濟(jì)總體波動(dòng)較大，7年間兩次由增轉(zhuǎn)降；而且歐盟作為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，海洋經(jīng)濟(jì)在其中的比重較小。

二是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面，盡管中歐海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)的比重有所不同，但比重均相對(duì)穩(wěn)定，中歐的海洋經(jīng)濟(jì)能為國民經(jīng)濟(jì)帶來較穩(wěn)定的貢獻(xiàn)和可持續(xù)的發(fā)展。

三是發(fā)展趨勢(shì)方面，中國和歐盟海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在增長(zhǎng)速度方面有所減弱，對(duì)不確定因素的干擾和突發(fā)事件的響應(yīng)較國民經(jīng)濟(jì)更為敏感，隨宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變化的程度較大。造成這種結(jié)果的主要原因是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸深入和國際合作的加深，海洋經(jīng)濟(jì)的開放性和國際性隨之提高，因此與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)相比，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更敏感，更容易受到影響。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，以濱海旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在中歐海洋經(jīng)濟(jì)中都占有較大比重，中國的濱海旅游業(yè)的比重及增長(zhǎng)率均高于歐盟。這主要是由于隨著國內(nèi)生活水平的不斷提高和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，國民對(duì)旅游的需求日益增長(zhǎng)，從而促進(jìn)了濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展。

綜上，我國海洋經(jīng)濟(jì)總量較高，處于穩(wěn)步增長(zhǎng)時(shí)期。歐盟海洋經(jīng)濟(jì)7年間兩次由增轉(zhuǎn)降，波動(dòng)較大，但海洋經(jīng)濟(jì)在其國民經(jīng)濟(jì)中的比重也較穩(wěn)定；海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率密切相關(guān)；第三產(chǎn)業(yè)占有絕對(duì)比重。此外，無論是中國還是歐盟，海洋經(jīng)濟(jì)都容易受到外界干擾，與國民經(jīng)濟(jì)相比，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)不確定因素的干擾和突發(fā)事件的反應(yīng)都更為敏感。因此，中國應(yīng)繼續(xù)進(jìn)一步積極推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新，提高自身海洋技術(shù)實(shí)力以抵抗外界風(fēng)險(xiǎn)；大力發(fā)展濱海旅游等海洋第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?；同時(shí)，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)政策調(diào)控，以增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)在韌性，提早預(yù)防、規(guī)避突發(fā)事件對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的影響，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的有序健康可持續(xù)發(fā)展。