商思爭 張得銀 朱怡錦 吉 彤 張文潔 王 晶
江蘇海洋大學 連云港 222005
人類是自然的產(chǎn)物,人類生存依賴生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)為人類的生存和發(fā)展提供了大部分產(chǎn)品和服務,但是生態(tài)系統(tǒng)的價值并沒有得到準確估計和對待。海洋擁有世界上80%的生物種類,海洋為人類提供了大量的生物基因資源、礦物資源、能源、氧氣、休閑旅游資源,也提供了陸上廢棄物降解、二氧化碳吸收等服務。
江蘇連云港地處中國沿海中部,隨著江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)實施,連云港海域生態(tài)環(huán)境日益惡化,圍海造陸、過度捕撈、陸域污染物排放等使得海洋漁業(yè)等資源不斷減少,其中一個很重要的因素就是人們對海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務價值不夠重視,涉海環(huán)評對海洋生態(tài)價值低估。地處蘇北的連云港經(jīng)濟發(fā)展相對江蘇其他城市落后,但連云港位于黃海之濱,中國東部沿海臍部,海域面積6 677 km2,擁有中國四大漁場之一的海州灣漁場,擁有江蘇省唯一的基巖海岸,21個島嶼,標準海岸線162 km。其中,東西連島為江蘇第一大島,面積約480 km2。 “綠水青山就是金山銀山”,海洋生態(tài)系統(tǒng)為連云港提供了產(chǎn)品和服務,但是這些服務價值在現(xiàn)有社會經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)里并沒有得到充分體現(xiàn)。
1.1.1 生態(tài)系統(tǒng)概念相關文獻
關于生態(tài)系統(tǒng)的概念,國內(nèi)外至少有數(shù)十個定義,一個比較容易理解的定義認為生態(tài)系統(tǒng)是特定空間區(qū)域內(nèi),生物與非生物、生物群落與非生物環(huán)境、生產(chǎn)者、消費者與分解者通過物種、能量、物質(zhì)、價值、信息相互作用、相互影響、自動調(diào)節(jié)共同構成的有機動態(tài)整體[1]。簡而言之,生態(tài)系統(tǒng)是生物群落與環(huán)境相互作用、相互影響所構成的統(tǒng)一體。海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋中由生物群落及其環(huán)境相互作用所構成的統(tǒng)一體。整體來看,海洋就是海洋生態(tài)系統(tǒng),海水構成生存于其中的海洋動物、植物、微生物的環(huán)境并與之交換能量、信息、物質(zhì)等,生物群落之間在海水環(huán)境下相互交換能量、物質(zhì)、物種、信息等。海洋生態(tài)系統(tǒng)按海區(qū)劃分可以分為近岸生態(tài)系統(tǒng)、大洋生態(tài)系統(tǒng)、上升流生態(tài)系統(tǒng)等[2],本文所稱海洋生態(tài)系統(tǒng)是指海洋近岸生態(tài)系統(tǒng)。
1.1.2 生態(tài)系統(tǒng)服務概念相關文獻
GROOT認為生態(tài)系統(tǒng)服務是自然過程及其組成部分提供產(chǎn)品和服務,從而滿足人類直接或者間接需要的能力[3]。COSTANZA等認為生態(tài)系統(tǒng)服務是指人類從生態(tài)系統(tǒng)中直接或者間接獲得的效益[4]。DAILY提出“生態(tài)系統(tǒng)服務功能是指整體系統(tǒng)與生態(tài)過程中形成的、維持人類生存的自然環(huán)境條件及效用”[5]。聯(lián)合國千年評估計劃(The Millennium Ecosystem Assessment,簡稱MA,2001)認為生態(tài)系統(tǒng)服務是指人類從生態(tài)系統(tǒng)獲取的福利。 《環(huán)境經(jīng)濟核算2012—實驗性生態(tài)系統(tǒng)核算》 (SEEA-EEA,2014)認為,生態(tài)系統(tǒng)服務是指人類“經(jīng)由經(jīng)濟和其他人類活動而充分利用生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)產(chǎn)生的諸多資源和過程”[6]??傮w來看,生態(tài)系統(tǒng)服務有“效益說” “效用說” “能力說” “福利說” “資源和過程說”等, “能力說”“資源和過程說”強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)所具有的客觀功能、服務及提供過程, “效益說” “效用說” “福利說”強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)具有能夠滿足人的需求屬性,二者既相區(qū)別又有聯(lián)系,系統(tǒng)因為有某種功能所以才能滿足人們的需要,功能也是人們在滿足需求的實踐中認識到的,因此在此不加嚴格區(qū)分。GROOT提出將生態(tài)系統(tǒng)服務功能分為4類:調(diào)節(jié)功能、承載功能、生產(chǎn)功能和信息功能;COSTANZA等將全球生態(tài)系統(tǒng)服務功能分為:氣候調(diào)節(jié)、大氣調(diào)節(jié)、擾動調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)、水供給、控制侵蝕和保持沉積物、土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、廢物處理、傳粉、生物防治、避難所、食物生產(chǎn)、原材料、基因資源、休閑、文化等17個類型;DAILY將生態(tài)系統(tǒng)服務功能分為3大類,即生活與生產(chǎn)物種的提供、生命支持系統(tǒng)的維持和精神生活的享受。MA認為生態(tài)系統(tǒng)具有包括供給、調(diào)節(jié)、文化以及支持4大類25小類功能;TEEB提出生物多樣性服務價值包括供給、文化、調(diào)節(jié)、生境等4大類22項生態(tài)系統(tǒng)服務的經(jīng)濟價值[7];SEEA-EEA將生態(tài)系統(tǒng)提供的服務分為供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務3類,不包括支持服務、生物遺傳物質(zhì)等可能導致重復計算的中間服務。從以上可以看出,生態(tài)系統(tǒng)服務是生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的能夠滿足人們經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境需要的各種物質(zhì)和精神產(chǎn)品、服務及其效用的總和,包括供給服務、調(diào)節(jié)服務和文化服務。
1.1.3 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務相關文獻
MA認為海洋生態(tài)系統(tǒng)的供給服務包括食品供給、原材料供給與基因資源;調(diào)節(jié)服務包括氣候調(diào)節(jié)、空氣質(zhì)量調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、有害生物干擾與疾病控制;文化服務包括精神文化服務、知識擴展服務和旅游娛樂服務;支持服務包括初級生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)、生物多樣性和提供生境;我國海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估研究計劃認為海洋生態(tài)系統(tǒng)具有供給功能、調(diào)節(jié)功能、文化功能和支持功能4個功能組14類功能[8]。根據(jù)上文的分析,支持功能是為供給、調(diào)節(jié)和文化功能提供基礎性支持的,是中間產(chǎn)品,容易導致重復計算,不應包括在內(nèi),所以海洋生態(tài)系統(tǒng)服務包括供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務。
從價值角度認識,生態(tài)系統(tǒng)服務或生態(tài)系統(tǒng)服務功能也稱為生態(tài)系統(tǒng)服務價值,生態(tài)系統(tǒng)服務價值需要評估。國外早在20世紀就對海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務價值進行了評估,COSTANZA等計算得出,全球海洋生態(tài)系統(tǒng)1994年所提供的服務價值約為20.9萬億美元,其中近海為10.6萬億美元。MARTINEZ-HARMS等的研究結果顯示,海洋對整個地球生物圈的經(jīng)濟價值貢獻達到了60%以上[9]。2005年3月,國家海洋局也啟動了為期5年的“海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估”研究計劃。21世紀,我國也有不少學者對我國部分海域海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值進行了評估,從采用的指標體系上來看,大概分為4類:第一類,如吳姍姍、索安寧、李曉、劉亮、黎鶴仙、夏濤、洪鐘等都參照MA(2001)評估了海洋生態(tài)系統(tǒng)四類服務功能的價值[10-16];第二類,如張朝暉、張華、李志勇、賴俊翔、張秀英、程飛、解雪峰、俞花美、馬歡等則沒有考慮支持服務功能的價值[17-25];第三類,如李愛、郝林華等則分別只評估了溫州海域供給服務和調(diào)節(jié)服務的價值[26-27];第四類,如徐虹霓等則另辟蹊徑評估海洋生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在價值[28]。從評估方法上來看,大部分采用市場價值法、模擬市場法等方法直接評估,但是,張朝暉采用物質(zhì)計量法、能值計量法和經(jīng)濟計量法等[17],徐虹霓等則利用Eco-exer gy和能值的系統(tǒng)生態(tài)學理論[28],王一堯采用能值計量法對相關海域海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值進行評估[29]。上述文獻中,與本文研究對象最接近的是夏濤與張秀英等的研究成果。夏濤等按照供給服務、文化服務、調(diào)節(jié)服務和支持服務開展2008年江蘇管轄海域服務價值評估,得到其總價值為426億元,江蘇省沿海各市鹽城約為185億元、連云港約為155億元、南通約為86億元[15];張秀英等研究的是海州灣生態(tài)系統(tǒng)服務價值,選取食品、原材料、天然產(chǎn)物3種供給服務,氣候、空氣質(zhì)量和水質(zhì)3種調(diào)節(jié)服務,知識擴展和娛樂旅游2種文化服務,采用市場價值法、成果參照法、替代工程法(如制氧工程法等),測算出海州灣2005年潛在服務價值為16.64億元,實際服務價值為14.08億元[21]。
上述文獻為本研究提供了研究方法和指標參考,但文獻質(zhì)量參差不齊,且不少文獻的評估方法過于簡單。從服務分類上看,供給服務、調(diào)節(jié)服務、文化服務、支持服務等劃分方法不太符合我國表達習慣,且劃分較細。因為在官方文本和習慣表達中,宏觀上通常把客體對主體的價值分為經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值?,F(xiàn)有文獻對森林和農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估中,也通常劃分為經(jīng)濟、社會和生態(tài)服務價值[30-31],所以,基于生態(tài)系統(tǒng)服務的難以分割性、分類和價值計算的復雜性,也為便于理解政府決策,本文將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值劃分為經(jīng)濟服務價值、社會服務價值和生態(tài)服務價值。其中,經(jīng)濟服務價值是海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類生產(chǎn)生活供給產(chǎn)品和服務的價值,核心是供給服務價值;社會服務價值是海洋生態(tài)系統(tǒng)為社會發(fā)展提供的價值,包括為社會保障、精神享受、知識創(chuàng)造與傳播等帶來的價值,相當于文化服務價值;海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務價值是海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類生存環(huán)境提供服務的價值,核心是調(diào)節(jié)服務價值。支持服務有利于經(jīng)濟價值和社會價值的實現(xiàn),不應重復計算。從經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值方面估測連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務價值,可以從宏觀上認識連云港海域海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務價值,便于政府相關部門理解進而為政府相關部門制定決策、為海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償提供參考,也豐富了人們對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值的認識。
本文將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值設置了經(jīng)濟服務價值、生態(tài)服務價值、社會服務價值3個方面各3個指標,分別采用了市場價格法、成果參照法、替代成本法、替代工程法、條件價值法等方法進行評估,如表1所示。
表1 連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)各服務價值指標及采用的評估方法表
海洋生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟服務價值是指其供給服務價值,包括供給食品、工業(yè)原材料和基因資源價值。對于食品供給和原材料供給, 《海洋生態(tài)資本評估技術導則》 (GB/T 28058—2011)認為其價值評估方法應按照產(chǎn)量乘以市場價格計算,即按照海洋某產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值計算。
2.1.1 海洋食品供給價值
海洋食品供給價值主要指海洋生態(tài)系統(tǒng)供給漁業(yè)產(chǎn)品的價值,即海水產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,包括海水養(yǎng)殖與海洋捕撈兩個方面。根據(jù)2019年《連云港統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),連云港2018年漁業(yè)產(chǎn)值1 554 942萬元,其中,海水產(chǎn)品1 028 963萬元,淡水產(chǎn)品525 979萬元[32],所以,按照產(chǎn)值計算,得到2018年連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)食品供給服務價值約102.90億元。
研究中也發(fā)現(xiàn),連云港海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、海洋生態(tài)形勢嚴峻,海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展程度并不樂觀,2018年海洋漁業(yè)產(chǎn)值在全市漁業(yè)產(chǎn)值中的比重并未延續(xù)持續(xù)增長態(tài)勢,仍應注意海洋漁業(yè)環(huán)境保護。
2.1.2 海洋原材料供給價值
連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)原材料供給價值包括海洋鹽業(yè)提供的產(chǎn)品價值、海洋生態(tài)系統(tǒng)為生物醫(yī)藥提供的原材料價值、海洋生態(tài)系統(tǒng)為化工業(yè)提供原材料的價值,以及為海洋電力和海水綜合利用提供的服務。由于數(shù)據(jù)的可獲取性,本文僅對海洋生物醫(yī)藥和海洋化工資源生態(tài)服務等價值開展評估。
(1)海洋生物醫(yī)藥資源價值
李志勇等以海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為海洋為生物醫(yī)藥提供原材料服務的價值,根據(jù)《2018年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年我國實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值83 415億元,海洋生物醫(yī)藥業(yè)增加值413億元[33],約占當年海洋生產(chǎn)總值的0.5%,根據(jù)《2018年江蘇海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù),連云港市2018年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值744.8億元[34],按比例估算得到連云港市海洋生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值為3.687 61億元,即連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)服務為海洋生物醫(yī)藥提供原材料約為3.69億元。
(2)海洋化工資源價值
與上述方法相通,根據(jù)《2018年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年我國實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值83 415億元,海洋化工業(yè)增加值1 119億元,約占當年海洋生產(chǎn)總值的1.34%,根據(jù)《2018年江蘇海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù),連云港市2018年實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值744.8億元[34],根據(jù)上述比例估算得到連云港市海洋化工業(yè)產(chǎn)值為9.991 38億元,即連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)提供化工原料服務價值約為9.99億元。
總計連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)提供原料服務價值為3.687 61+9.991 38=13.678 99億元,約等于13.68億元。其中,提供化工原料服務價值最高,其次是提供海洋生物醫(yī)藥原料的服務價值。
2.1.3 提供基因資源價值
海洋生物基因與海洋生態(tài)系統(tǒng)的生物數(shù)量、多樣性息息相關,海洋為我們供給的基因資源繁多復雜,包括微生物與動、植物基因資源,人類可以利用其開發(fā)新品種、提高養(yǎng)殖產(chǎn)量、應對環(huán)境變化、研發(fā)藥物滿足自身需求,應歸為經(jīng)濟服務價值?,F(xiàn)存基因資源大部分因為科學技術限制,沒有被充分利用且難以估算價值,可供選擇的評估方法如下:
(1)成果參照法
1992年GROOT研究得出提供基因資源的單位面積價值為6~112美元/ha/a[2],可以此為基礎聯(lián)系連云港海域?qū)嶋H情況取值得出連云港市單位面積海域提供基因資源功能的價值,然后用連云港市單位面積海域提供基因資源功能價值與連云港海域面積相乘得到提供基因資源價值。
(2)市場價格法,用改良野生品種增產(chǎn)效益來衡量提供基因資源價值。
(3)把海域內(nèi)的海洋生物的物種數(shù)量作為確定服務價值量的依據(jù),公式為:
式中VG為基因評價分值,J為該海域內(nèi)生物量占全世界同類生物量的比例,K為i種海洋生物基因價值評分權重。
(4)維護保護區(qū)費用加上投資資金加上增養(yǎng)殖費用得到提供基因資源服務功能價值。
方法(1)得到了國內(nèi)外學者的認可且有相關理論基礎支持,可以與連云港海域?qū)嶋H情況相結合;方法(2)一方面可能會大大低估提供基因資源服務功能價值,另一方面相關數(shù)據(jù)難以從市場上獲取、可操作性差;方法(3)具有合理性且將提供基因資源與生物多樣性結合,但是數(shù)據(jù)收集難度大,而且按這個方法求出的是評價分值,不能進行貨幣化;方法(4)和方法(2)一樣存在低估提供基因資源服務功能價值的風險。所以本文采用方法(1)評估提供基因資源服務價值量,提供基因資源的單位面積價值為6~112美元/ha/a,取其平均值59美元/ha/a,按照2018年前11個月平均匯率6.915元得到407.985美元/ha/a,即40 798.5元/km2/a;連云港全市海域面積6 677 km2,連云港全市海域面積乘以提供基因資源的單位面積價值得到約272 411 584.5元,連云港海域海洋生態(tài)系統(tǒng)提供基因資源服務價值約2.72億元。
連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟服務價值為102.90+13.68+2.72=119.30億元,顯然提供食品服務價值最多,約為102.90億元,其次是提供工業(yè)原料服務價值,約為13.68億元,最后是提供基因資源服務價值,約為2.72億元。
海洋生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務功能包括氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物處理、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、生物多樣性維持、生物控制功能。但是營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、生物多樣性維持、生物控制屬于支持性服務,有助于經(jīng)濟價值和社會價值的實現(xiàn),為避免重復計算,剔除不予計算。
2.2.1 氣體調(diào)節(jié)價值
氣體調(diào)節(jié)是海洋中的植物通過光合作用過程吸收CO2、釋放O2,與此同時其他海洋生物通過生物泵等作用吸收CO2與H、S、CO、SO等有害氣體??晒┻x擇的氣體調(diào)節(jié)價值計算方法有3種:
(1)成果參照法?;诠夂献饔霉剑慨a(chǎn)生1克干物質(zhì)過程中吸收1.63克CO2并產(chǎn)生1.19克O2,可以得到計算公式:
(2)替代成本法
氧氣生產(chǎn)是氣體調(diào)節(jié)功能的主要功能。生產(chǎn)氧氣的物質(zhì)量與人工生產(chǎn)氧氣的單位物質(zhì)量成本的乘積等于氧氣生產(chǎn)價值。
根據(jù)葉綠素相關系數(shù)計算得到初級生產(chǎn)力,以光合作用過程為依據(jù),根據(jù)大型藻類干重、初級生產(chǎn)力計算獲得大型藻類氧氣生產(chǎn)量和浮游植物氧氣生產(chǎn)量,用浮游植物氧氣生產(chǎn)量和大型藻類氧氣生產(chǎn)量可以算出氧氣生產(chǎn)物質(zhì)量。
(3)替代工程法
V為海域內(nèi)空氣調(diào)節(jié)年價值;Q1為i類有益氣體產(chǎn)生量;Q2為j類有害氣體吸收量;C1為i類氣體的生產(chǎn)費用;C2為j類氣體單位處理費用。
方法(2)利用浮游植物和大型海藻生產(chǎn)氧氣量評估,雖然沒有考慮海洋生物呼吸耗氧但運算過程細致,較于方法(1)的得出價值量更為精確,然而實際情況無法獲取連云港地區(qū)大型藻類的干重,所以無法使用方法(2)。方法(3)考慮了氣體調(diào)節(jié)除了固碳與制氧外對有害氣體的吸收與有益氣體的排放,但是實際操作困難,相比之下方法(1)在國內(nèi)外獲得較多認可與應用,也最符合連云港海域?qū)嶋H。
基于方法(1),氣體調(diào)節(jié)價值計算過程如下:
P為連云港海域氣體調(diào)節(jié)價值量;X為單位面積的連云港海域每年干物質(zhì)的產(chǎn)量,即連云港海域初級生產(chǎn)力。連云港位于黃海之濱,因此本文連云港海域初級生產(chǎn)力參考黃海地區(qū)初級生產(chǎn)力按連云港海域面積計算得到。連云港全市海域面積6 677 km。黃海各季節(jié)平均初級生產(chǎn)力為415 mg/m/d[37],年初級生產(chǎn)力為155 g/m/a,即155 000 kg/km/a,帶入計算得到連云港地區(qū)年初級生產(chǎn)力1 034 935 000 kg/a,即1 034 935 t/a。
C1為固定CO2的成本,國際通用碳稅率為150美元/t,即0.15美元/kg;2018年前11個月平均匯率6.915元,國際通用碳稅率折合為1 037.25元/t,即1.037 25元/kg;中國造林成本352.93元/t[38],即0.352 93元/kg。固定二氧化碳的成本取國際通用碳稅率與中國造林成本中間值695.09元/t,即0.695 09元/kg來計算連云港海域海洋生態(tài)系統(tǒng)二氧化碳固定成本。
C2為釋放氧氣的成本,中國造林成本為352.93元/t,即0.352 93元/kg;工業(yè)制氧成本為0.4元/kg,即400元/t[19];釋放氧氣的成本取工業(yè)制氧成本與中國造林成本的平均值為376.465元/t,即0.376 465元/kg。將上列數(shù)據(jù)帶入計算公式得到氣體調(diào)節(jié)服務價值1 636 221 937元,約為16.36億元。
2.2.2 氣候調(diào)節(jié)價值
根據(jù)相關文獻,可供選擇的方法有4種: (1)以沿海地與同緯度內(nèi)陸地的氣溫差異作為進行氣候調(diào)節(jié)服務價值評估的依據(jù); (2) 以人工方法固定溫室氣體與合成二甲硫化物的費用作為計量依據(jù); (3)以CO2固定量與碳稅率的乘積作為計量方法; (4)替代市場價格法,用CO2排放量與CO2排放權市場交易價格的乘積衡量。由于方法 (2)、 (3)、 (4)數(shù)據(jù)難以獲得,方法(3)只適合于發(fā)達國家,相比之下方法(1)最符合連云港海域?qū)嶋H,因此,本文連云港海域氣體調(diào)節(jié)價值采用方法(1)評估。
以沿海地區(qū)(連云港)與同緯度內(nèi)陸地(徐州)的氣溫差異作為進行氣候調(diào)節(jié)服務價值評估的依據(jù),氣候調(diào)節(jié)價值計算過程如下:
以2018年為價值評價的價格基準年,T1采用徐州2018年夏季最高溫度平均氣溫;T2采用連云港2018年夏季最高溫度平均氣溫。6—9月是夏季,2018年連云港6、7、8、9月份最高溫度平均氣溫分別為25.67℃、30.74℃、31.68℃、27.73℃,平均氣溫為28.96℃,2018年徐州6、7、8、9月份最高溫度平均氣溫分別為29.6℃、31.48℃、32.19℃、29.1℃,平均氣溫為30.59℃。徐州2018年夏季最高溫度的平均氣溫比連云港2018年夏季最高溫度的平均氣溫高1.63℃。
K=每小時耗電一匹功率×每調(diào)高一度節(jié)約功耗%×每度電價×每年使用空調(diào)天數(shù)×用電小時數(shù)H×面積km2/一匹功率空調(diào)服務面積。
江蘇省男性平均身高與女性平均身高分別為171.54 cm、161.54 cm,其平均值為166.54 cm,即1.67 m。以1.67 m高度作為海洋降溫空間,海洋調(diào)節(jié)溫度空間為連云港全市土地面積,5 688.6 km2乘以1.67 m得到9 499 962 000 m3。一般面積為14.4 m2、空間為43.2 m3的民用居室平均每天每降溫1℃,需耗用1度電左右[39]。連云港海域氣候調(diào)節(jié)服務讓9 499 962 000 m3降溫1.63℃,利用上述研究可得每天需消耗358 447 640.3度電能,約為35 844.8萬度電。連云港市夏季大約在每年6—9月,使用空調(diào)降溫的天數(shù)約為122天,因為本文參考的是6—9月最高溫度差來算,因此考慮每天中午最高溫度時間為2.5小時,代入得到每年使用降溫小時數(shù)約為12.7天。每天需消耗35 844.8萬度電能,乘以每年使用空調(diào)降溫小時數(shù)12.7天,得到連云港海域調(diào)節(jié)氣候溫度所需的電能為455 228.96萬度。連云港市居民生活用電價現(xiàn)行格每度電0.528 3元,將價格帶入耗用電量計算得到連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)服務價值為240 497.459 6萬元,約為24.05億元。
2.2.3 廢棄物處理價值
廢棄物處理價值采用替代工程法,用人工處理排海污染物所需的費用來計算廢棄物處理功能價值,這也是近年來國內(nèi)外普遍采用的一種方法。計算公式如下:
式中:V為廢棄物處理總價值;Qi為入海第i種廢棄物量;Pi為第i種廢棄物人工處理費用。根據(jù)《2019年連云港統(tǒng)計年鑒》,2018年連云港市入?;瘜W需氧量排放量4 545 000 kg、二氧化硫排放量9 501 000 kg、氮氧化物排放量16 027 000 kg,污染當量值分別為1.0 kg、0.95 kg、0.95 kg;每一污染當量征收標準分別為1.4元、1.2元和1.2元。根據(jù)國家《排污費征收使用管理條例》,污染當量數(shù)=污染物排放量/污染當量值,計算可得化學需氧量、二氧化硫和氮氧化物的污染當量數(shù)分別為4 545 000、10 001 052.63、16 870 526.32。則廢棄物處理總價值為:
即連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)廢棄物處理價值約為0.39億元。
從上文計算可知,采用瑞典碳稅法,得到連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)服務年價值為240 497.459 6萬元,約為24.05億元;采用瑞典碳稅法,得到連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)氣體調(diào)節(jié)服務年價值1 636 221 937元,約為16.36億元;廢棄物處理采用人工處理排海污染物所需的費用來評估,得到連云港廢棄物處理服務年價值38 608 894.74元,約為0.39億元。連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務總價值為4 070 242 170元,約為40.80億元,其中,氣候調(diào)節(jié)服務年價值約占58.95%;氣體調(diào)節(jié)服務年價值約占40.10%;廢棄物處理服務年價值約占0.95%。
海洋生態(tài)系統(tǒng)社會服務就是海洋生態(tài)系統(tǒng)對社會產(chǎn)生積極效應的過程,根據(jù)聯(lián)合國千年評估計劃,可將海洋生態(tài)系統(tǒng)提供的社會服務價值歸為科研服務價值、教育服務價值方面以及海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游資源提供的服務價值三大類。
2.3.1 科研服務價值
科研服務價值是指人類對充滿復雜性和多樣性的海洋生態(tài)系統(tǒng)進行科學研究,從海洋獲得的貢獻來補充人類知識產(chǎn)生的價值??蒲袃r值理論上應采用由科研成果轉化為經(jīng)濟效益的數(shù)值進行評估,由于科研成果轉化經(jīng)濟效益缺乏數(shù)據(jù),本文采用替代成本法,即以在海洋研究領域投入的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出作為其科研價值。計算公式如下:
連云港海洋科研服務價值=單位面積海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出×連云港海域面積
根據(jù)《2018年中國海洋統(tǒng)計年鑒》,2017年江蘇省海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費內(nèi)部支出為76.883 1億元, 《2018年江蘇省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,2018年海洋科研教育管理服務業(yè)增加值增長13.7%,可以大概估算出2018年江蘇省海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費內(nèi)部支出為87.416 084 7億元,江蘇省海域面積37 500 km2,計算得到單位面積海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出為233 109.56元/km2,而連云港市海域面積為6 677 km2,進而計算得出2018年連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)科研服務價值等于1 556 472 527元,約為15.56億元。
隨著海洋戰(zhàn)略的實施,海洋科技投入將不斷加大,海洋生態(tài)服務系統(tǒng)的科研服務價值將會逐步提高。
2.3.2 教育服務價值
海洋生態(tài)系統(tǒng)的教育服務價值是指利用海洋知識培養(yǎng)人才產(chǎn)生的價值,由于該價值難以計量,只能采用替代成本法,以海洋專業(yè)在校生的年經(jīng)費總投入作為教育服務價值。連云港市只有江蘇海洋大學一所海洋類高校,所以以江蘇海洋大學海洋專業(yè)教育經(jīng)費投入來表示,2018年江蘇海洋大學教育經(jīng)費為30 000.41萬元,按各學院在校生人數(shù)比例可估算該校與海洋相關的學院的經(jīng)費約為10 419.14萬元,即連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)的教育價值約10 419.14萬元,即1.04億元。
2.3.3 海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游資源提供的服務價值
參照相關耕地社會服務價值評估文獻[40],連云港海洋旅游資源提供的社會服務價值可以分為社會保障價值和社會穩(wěn)定價值。
(1)社會保障價值
海洋生態(tài)系統(tǒng)的存在除了可以帶來科研、教育等社會價值以外,其海濱風景區(qū)的存在還可以為相關人員提供就業(yè)和養(yǎng)老服務,連云港海洋景點有連島海濱旅游度假區(qū)、海上云臺山景區(qū)、海州灣旅游度假區(qū)以及海州灣海洋樂園。
①失業(yè)保障價值
連云港海洋風景區(qū)引進一些管理人員、維修人員以及一些導游。通過向每個海洋風景區(qū)的工作人員打電話咨詢,統(tǒng)計得出,2018年連云港海洋旅游風景區(qū)已大約有員工900名,人均月工資約3 500元。由此計算得出,2018年連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游服務失業(yè)保障價值=900×3 500×12=3 780萬元。
②養(yǎng)老保障價值
海洋生態(tài)系統(tǒng)的濱海旅游資源的養(yǎng)老保險價值,用海洋風景區(qū)的在職員工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險來計算。
根據(jù)連云港市的社保資料,養(yǎng)老保險繳納比例為單位繳納20%,個人繳納8%;醫(yī)療保險繳納比例為單位繳納7%,個人繳納2%。由此可計算得出,2016年連云港海洋風景區(qū)養(yǎng)老保障價值=900×(27%+10%)×12×3 500=1 398.6萬元。
計算得出2016年連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游資源的社會保障價值=3 780+1 398.6=5 178.6萬元,約為0.52億元。
(2)社會穩(wěn)定價值
海洋旅游服務社會穩(wěn)定價值為調(diào)節(jié)人類疾病和休閑娛樂方面的價值總和。
①人類疾病調(diào)節(jié)價值
與氣體和氣候調(diào)節(jié)價值不同,連云港海洋風景區(qū)對游客的身心健康、舒適感有一定的幫助和調(diào)節(jié)作用,通過運動可以達到調(diào)節(jié)疾病、延長壽命期限的作用。其服務價值公式如下:
V為人類疾病調(diào)節(jié)價值,Y為延長壽命期限,G1為得到人類疾病調(diào)節(jié)價值的支付意愿,N1為得到人類疾病調(diào)節(jié)的人數(shù)。
由關于延長壽命期限方面的具體數(shù)據(jù)資料,在連云港相關統(tǒng)計資料里沒有記錄,但是根據(jù)環(huán)球網(wǎng)綜合報道,人每天進行約半小時的激烈或者溫和的體育鍛煉,可以延長壽命約5年。
根據(jù)問卷調(diào)查的結果,本文認為到連云港海洋旅游景區(qū)的次數(shù)3次及以上能夠達到一定的人類疾病調(diào)節(jié)價值,由于對于人們平時的運動量并不能夠準確地進行測量,于是將可延長壽命為3年來估算。通過問卷調(diào)查,到連云港海洋旅游區(qū)的次數(shù)達到3次及以上的人占21.6%。到連云港海濱旅游次數(shù)3次或3次以上的游客支付意愿統(tǒng)計為50元,根據(jù)連云港統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2018年連云區(qū)全區(qū)接待國內(nèi)外游客1 300萬人次,由于連云區(qū)旅游資源幾乎全部聚集于海濱或島嶼,所以可以假定連云港海洋旅游接待量亦為1 300萬人次。
根據(jù)上述公式得到2018年連云港海洋旅游景區(qū)的人類疾病調(diào)節(jié)的價值=21.6%×1 300×3×50=42 120萬元,約4.21億元。
②休閑娛樂價值
休閑作為人類的存在方式之一,能夠?qū)⒆陨淼臐撃馨l(fā)掘出來,從而實現(xiàn)自身的價值,進而得到人性的自由發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查問卷第三題“到海上云臺山旅游的目的”統(tǒng)計得出的打分表,其中第一項放松心情、陶冶情操的分數(shù)為6.3分。由此可見,到海上云臺山游客對休閑娛樂期望很高。
V為休閑娛樂價值,n為感到放松游客的愿意支付比例,G2人均支付值,N2為感到心情放松的人數(shù)。
對于人們到連云港海洋景區(qū)旅游后是否感到心情放松的調(diào)查結果顯示,選擇“是”的人有164人,占82%,選擇“否”的人只有18%。其中,感到放松的游客愿意支付的人數(shù)為124人,約占感到放松游客數(shù)的75.6%,意愿支付金額為28.7元。據(jù)總人口樣本為1 300萬人,估算出2018年連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游資源的休閑娛樂價值約為23 129.215 2萬元,約2.31億元。
海洋生態(tài)系統(tǒng)旅游服務社會穩(wěn)定價值=調(diào)節(jié)人類疾病價值+休閑娛樂價值=42 120+23 129.215 2=65 249.215 2萬元,約為6.52億元。
可以預期,隨著人們生活水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量的追求也將不斷提高,人們對海洋生態(tài)系統(tǒng)的休閑娛樂、延長生命等價值認識及支付意愿也將不斷提高,社會穩(wěn)定價值將會不斷提高。
綜上所述,海洋生態(tài)系統(tǒng)社會服務價值=科研服務價值+教育服務價值+旅游資源提供的服務價值=155 647.252 7+10 419.14+65 249.215 2=231 315.607 9萬元,約為23.13億元。
通過以上指標和方法評估得到連云港市海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值結論如下:連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值=經(jīng)濟服務價值+生態(tài)服務價值+社會服務價值=119.30+40.46+23.13=182.89億元,考慮到物價和產(chǎn)值因素,該結果與夏濤等對2008年連云港近海海洋生態(tài)系統(tǒng)服務價值的評估結果155億元相差不多[15]。經(jīng)濟服務價值最多,為119.30億元,占65.2%,生態(tài)服務價值為40.46億元,占22.1%,社會服務價值為23.13億元,占12.6%。具體各個服務項目提供的價值分別如表2所示。
表2 連云港海洋生態(tài)系統(tǒng)各服務價值排序表
可以看出,食品供給服務價值、氣候調(diào)節(jié)價值、氣體調(diào)節(jié)價值分列前3位,且遠高于其他服務價值,食品(海鮮)供給服務價值處于絕對優(yōu)勢,說明人們?nèi)匀恢饕煤Q笊鷳B(tài)系統(tǒng)來提供食品;其次,氣體調(diào)劑和氣候調(diào)節(jié)價值分列2、3位,說明海洋生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務價值也很重要;社會服務價值較低,說明連云港海洋教育水平和江蘇省的海洋科研水平還比較落后,也說明人們的生活水平還有提高的潛力。雖然社會價值的評估帶有一定主觀性,但是其占比較低,影響不大,所以以上評估結果基本符合事實,有一定科學性和可借鑒性;本文評估的服務價值較為全面,數(shù)據(jù)資料較新,尤其是生態(tài)服務價值的評估方法較為嚴謹,在連云港新一輪海洋資源環(huán)境開發(fā)保護和生態(tài)補償確定中可作為有價值的參考。在評估中也發(fā)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟和社會服務價值與人們的開發(fā)及需求高度相關,食物供給價值與海洋生態(tài)環(huán)境保護高度相關,那么關系如何?生態(tài)服務價值接近海洋生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在價值具有較高的客觀性,應進一步應用物理、化學等自然科學知識進行評估,以上內(nèi)容都需要進一步深入研究。