羅良文 趙凡
作者簡介:
羅良文(1965-),男,河南信陽人,教授,博士,主要從事環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與國際貿(mào)易研究。E-mail:llw@znufe.edu.cn
趙 凡(1991-),女,河南信陽人,博士研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。E-mail:1164009894@qq.com
摘 要:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)含量高、環(huán)境污染少的典型產(chǎn)業(yè),在節(jié)能、減排和提效等方面具有巨大的優(yōu)勢,有效集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要方式。本文使用中國2005—2016年省際面板數(shù)據(jù),實證分析了各省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)集聚水平和不同集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。結(jié)果顯示,整體而言,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間呈現(xiàn)明顯的U型關(guān)系;從不同集聚程度來看,平均集聚水平較高的醫(yī)藥制造業(yè)和航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在較為明顯的倒U型關(guān)系,其他三大平均集聚水平較低的行業(yè),集聚影響不明顯;從不同集聚模式來看,相較于多樣化集聚,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚更能促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高,但當(dāng)專業(yè)化集聚水平提高到一定程度時,這種影響由促進(jìn)轉(zhuǎn)為抑制。本文的研究結(jié)論為促進(jìn)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移,進(jìn)而推動制造強(qiáng)國建設(shè)提供有益的對策建議。
關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚;地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力;多樣化集聚;專業(yè)化集聚;產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類號:F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000-176X(2021)01-0043-10
一、問題的提出
改革開放四十多年來,中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,對外開放程度也不斷加深。為了適應(yīng)激烈的市場競爭,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并提高產(chǎn)業(yè)競爭力就成為各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。2019年《政府工作報告》特別強(qiáng)調(diào)“堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動能”,以創(chuàng)新為助推器強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此,在中國經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型的階段,各省份提高產(chǎn)業(yè)競爭力需要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為依托,提升創(chuàng)新績效,贏得競爭優(yōu)勢。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新水平較高的產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)、低消耗、低排污、高效益等優(yōu)勢,是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2005—2018年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入由33 916億元快速增加到157 001億元,14年間年均增長25.92%,且其利潤總額也由1 423億元增加到10 293億元,14年間年均增長44.52%。此外,在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)揮了巨大作用,而產(chǎn)業(yè)集聚作為經(jīng)濟(jì)集聚的核心組成部分,其集聚效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不言而喻。綜上所述,適度集聚高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要方式。鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢,適度集聚產(chǎn)業(yè)可以激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新動力形成規(guī)模效應(yīng)。因此,定量研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚狀況,從不同的層面分析制造業(yè)中技術(shù)含量和生產(chǎn)率最高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)急需以技術(shù)為手段推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
在中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的階段,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚憑借其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的特殊優(yōu)勢,成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征。通過梳理發(fā)現(xiàn),已有研究更多地從定量測度、影響因素、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)等層面對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其集聚展開分析。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待實現(xiàn)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)成為研究重點。綜合以往研究,筆者發(fā)現(xiàn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其集聚對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加高水平就業(yè)、提高創(chuàng)新績效等均具有重要作用。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)競爭力關(guān)系的研究最早可以追溯到Starrett[1]提出的空間不可能定理;Porter[2]認(rèn)為,一個產(chǎn)業(yè)的集聚程度可以明顯地反映其國際競爭力的強(qiáng)弱;Humphrey和Schmitz[3]以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為例,研究發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚可以通過降低生產(chǎn)成本和交易成本提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)的競爭力;Indraneel等[4]認(rèn)為,美國的交通和物流運輸業(yè)大多集中在大城市,不僅具有競爭優(yōu)勢,還能夠促進(jìn)就業(yè);Sellitto 等[5]以家具產(chǎn)業(yè)為例,同樣也證實了家具產(chǎn)業(yè)集群有利于降低生產(chǎn)成本、提高綠色技術(shù)創(chuàng)新績效,進(jìn)而增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。國內(nèi)學(xué)者亦進(jìn)行了較豐富的研究,魏后凱[6]指出,產(chǎn)業(yè)集聚可以通過降低生產(chǎn)成本、激發(fā)創(chuàng)新等方式促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升;陳蓮芳和嚴(yán)良[7]認(rèn)為,西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)集聚有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力;張志彬[8]指出,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能夠顯著提升工業(yè)企業(yè)競爭力,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高,國際競爭力越強(qiáng);藍(lán)慶新和鄭學(xué)黨[9]以文化產(chǎn)業(yè)為例證實了這個觀點;周材榮[10]也指出,產(chǎn)業(yè)集聚水平與產(chǎn)業(yè)的國際競爭力呈現(xiàn)明顯的正向關(guān)系,即產(chǎn)業(yè)的集聚水平越高,產(chǎn)業(yè)的國際競爭力越強(qiáng)。綜上所述,產(chǎn)業(yè)集聚是影響產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素,而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚作為其中一個重要組成部分,對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升具有重要的研究意義,但現(xiàn)有實證分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間關(guān)系的研究相對較少。李金華[11]研究發(fā)現(xiàn),高技術(shù)企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)集群和基地,有利于提高基地競爭力。但該研究只探析了高技術(shù)企業(yè)集聚對于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競爭力的影響,并未探究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)競爭力的影響程度,亦沒有從分行業(yè)的視角探討高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同集聚程度的行業(yè)集聚和不同集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。那么,新時期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚狀況如何?其對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響如何?其不同集聚程度和集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響如何?本文圍繞上述問題展開研究。
本文可能的邊際貢獻(xiàn)在于:第一,探討了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚如何影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的邏輯機(jī)制,并對不同集聚程度和不同集聚模式的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚如何影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了理論分析,豐富了相關(guān)研究。第二,為了透析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間的關(guān)系,鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)間集聚水平參差不齊的基本事實,實證研究了不同行業(yè)集聚水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響以及是否存在較大差異,豐富了產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)競爭力之間關(guān)系的研究。第三,鑒于目前何種集聚模式更能產(chǎn)生技術(shù)和知識外溢激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新存在較大爭議的現(xiàn)實,為了弄清哪種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚模式的效用更強(qiáng),從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不同集聚模式出發(fā),探討專業(yè)化集聚和多樣化集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。
二、理論機(jī)制分析及研究假設(shè)
Porter[12]提出,產(chǎn)業(yè)在一定地理范圍內(nèi)集中會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集聚作為增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵,主要利用集聚基地內(nèi)企業(yè)的競爭和合作、知識技術(shù)的積累和外溢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢以及良好的創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。但這種影響并不是一蹴而就的,它需要時間的積累和各種因素的發(fā)酵來實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,尤其是對于一些起步較晚的行業(yè),比如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。雖然,戴魁早和劉友金[13]認(rèn)為,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚作為產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)集群,其創(chuàng)新效率較高,有利于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的主要支撐,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,在集聚前期具有高投入和高風(fēng)險的典型特征,這使得產(chǎn)業(yè)集聚前期產(chǎn)生的一系列資本投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過技術(shù)外溢產(chǎn)生的收益,從而抑制了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。但是在產(chǎn)業(yè)集聚后期,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐漸形成規(guī)?;⒓s化的經(jīng)營模式,依靠相互間的技術(shù)借鑒激發(fā)技術(shù)革新使得收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本,進(jìn)而有效促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。
(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)集聚水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響機(jī)制
Storper和Venables[14]認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵,但由于產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展水平以及集聚水平的不同,其對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響也并不一致,或正或負(fù),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚亦如是。一般來說,各地區(qū)平均集聚水平相對較高的行業(yè),能夠促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高,尤其在集聚前期,因為前期平均集聚水平相對較高的行業(yè)對于要素和資本投入的需求較少,且能夠快速發(fā)揮其集聚效應(yīng)激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,而在后期集聚效應(yīng)減弱致使技術(shù)創(chuàng)新后繼乏力,繼而會抑制地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。
(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響機(jī)制
眾所周知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生影響主要依靠技術(shù)外部性。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),知識技術(shù)外溢到底是由哪種集聚模式帶來的,一直是爭論的焦點。
1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響機(jī)制分析
在低水平發(fā)展階段,雖然大量不同類型的高技術(shù)企業(yè)集聚在一起,但企業(yè)規(guī)模相對較小且處于不同行業(yè),難以形成規(guī)模效應(yīng)并發(fā)揮集聚優(yōu)勢,因此,在低水平發(fā)展時期,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的多樣化集聚阻礙了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。而隨著多樣化集聚水平的不斷提高,各類企業(yè)集聚在同一地區(qū),企業(yè)間加強(qiáng)交流和溝通,互相借鑒技術(shù)完成交換形成互補(bǔ),一方面,容易通過知識體系碰撞產(chǎn)生新技術(shù),培育出掌握不同技術(shù)的科技型人才,從而為多樣化集聚區(qū)內(nèi)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ);另一方面,水平型的多樣化集聚模式可以有效發(fā)揮技術(shù)外部性作用,擴(kuò)大知識技術(shù)溢出的范圍,實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的持續(xù)性提高。
2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響機(jī)制分析
同一種類型的高技術(shù)企業(yè)集聚起來,可以通過交流合作形成更加科學(xué)專業(yè)的分工協(xié)作模式,激發(fā)創(chuàng)新能力進(jìn)行技術(shù)革新,即Ciccone和Hall[15]提出的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過專業(yè)化集聚形成的MAR效應(yīng)。在集聚前期,這種效應(yīng)在一定空間內(nèi)使大量單一類型的企業(yè)形成具有垂直關(guān)聯(lián)的企業(yè)集群,節(jié)約交易成本和資源,產(chǎn)生一定的技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。但這種以垂直型產(chǎn)業(yè)集聚為特征的專業(yè)化集聚模式存在天然的局限性。這種局限性使技術(shù)創(chuàng)新局限于一個行業(yè)內(nèi)部,甚至可能形成一個封閉的信息技術(shù)交流和擴(kuò)散系統(tǒng),最終導(dǎo)致集聚區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)依賴特定技術(shù)形成路徑依賴、弱化技術(shù)創(chuàng)新能力、抑制地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。另外,大量單一類型的高技術(shù)企業(yè)集聚在一起易引發(fā)惡性競爭,這也會在一定程度上抑制地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
綜上所述,筆者提出如下假設(shè):
假設(shè)1:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有先抑制后促進(jìn)的作用。
假設(shè)2:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均集聚水平相對較高的行業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有先促進(jìn)后抑制的作用。
假設(shè)3:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有先抑制后促進(jìn)的作用。
假設(shè)4:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有先促進(jìn)后抑制的作用。
三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚狀況分析
(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚特征分析
依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè),航空、航天器及設(shè)備制造業(yè),電子及通信設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè),醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)和信息化學(xué)品制造業(yè)等六大行業(yè)。由于2002—2015年信息化學(xué)品制造業(yè)數(shù)據(jù)缺失,故將其剔除。
近些年來,各地區(qū)陸續(xù)建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以求實現(xiàn)規(guī)?;图s化發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚問題受到了較大關(guān)注。測度產(chǎn)業(yè)集聚的方法很多,使用區(qū)位熵測算產(chǎn)業(yè)集聚程度能夠有效消除區(qū)域間的規(guī)模差異,更為細(xì)致地反映空間分布特征,因而本文利用區(qū)位熵測算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平,具體公式如下:
根據(jù)式(1),本文選取中國30個省份(西藏、中國香港、中國澳門和中國臺灣地區(qū)除外)的數(shù)據(jù),測得2005—2016年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚程度,12年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平及其變動情況,如表1所示。
從表1中可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平上升最快的是重慶(0.607),主要原因在于重慶市政府非常注重發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,較早開始建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),并出臺了《重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》等一系列政策,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚提供政策保障和資金支持,同時還積極承接來自外商直接投資的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對應(yīng)地,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平下降幅度最大的是天津(-2.228),12年間其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平從3.653下降到1.425,主要原因在于,近年來天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在慢慢調(diào)整,主要將發(fā)展重心集中于新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并引導(dǎo)部分食品加工、鋼鐵鍛造和中低端機(jī)械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)退出生產(chǎn)領(lǐng)域,構(gòu)筑高質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移。
綜上所述,各省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平均發(fā)生較大變化,為了清晰地反映主要區(qū)域具體的變化趨勢,我們測算出四大地區(qū)本文研究的四大地區(qū)主要包括以下省份:東部地區(qū)包括北京、河北、天津、山東、浙江、江蘇、上海、福建、廣東和海南等10個省份;東北地區(qū)包括黑龍江、吉林、遼寧等3個省份;中部地區(qū)包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西等6個省份;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、云南、貴州、四川等11個省份。2005—2016年全行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平,其變化趨勢如圖1所示。四大地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終在不斷集聚,但集聚水平與變化趨勢存在較大不同,其中,東部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平最高,2005—2010年其集聚水平均高于2,2011—2016年也始終高于1.500;但東部地區(qū)的集聚水平一直在下降,主要原因在于東部地區(qū)尤其是東部沿海地區(qū)率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,必須淘汰落后產(chǎn)業(yè),且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,東部地區(qū)的勞動力成本攀升、土地資源日益短缺,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)制造業(yè)生產(chǎn)要素的需求與供給之間的矛盾不斷加大,這些因素都驅(qū)使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移;東北地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平也比較高,2005—2010年集聚水平均高于0.500,與東部地區(qū)一致,基本保持下降趨勢,東北地區(qū)集聚水平高于中、西部地區(qū)的原因在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較強(qiáng),而后集聚水平出現(xiàn)下降態(tài)勢,與東北地區(qū)自2010年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于低迷態(tài)勢密切相關(guān),同時由于經(jīng)濟(jì)不景氣、人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,這些都使得東北地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;中部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點相對較低,在前幾年甚至低于西部地區(qū),但基本保持上升趨勢且上升趨勢明顯;西部地區(qū)的集聚水平相對平均,上升和下降態(tài)勢均不明顯,而在2011—2016年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平保持穩(wěn)步上升的趨勢。中、西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚水平穩(wěn)步上升的原因在于,在《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》等政策性文件的指導(dǎo)下,中、西部地區(qū)不再盲目承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是轉(zhuǎn)向提高自身自主研發(fā)、技術(shù)改造和制造能力,從而為承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ),且中、西部地區(qū)憑借其在勞動力和土地資源方面的優(yōu)勢,吸引了來自東部地區(qū)以及國外的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)各省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及五大行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚特征分析
為了更加清晰地反映2005—2016年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚程度,本文在式(1)的基礎(chǔ)上測算各省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)和五大行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平的平均值,結(jié)果如表1所示。從表1中可知:第一,醫(yī)藥制藥業(yè)平均集聚水平較高。中、西部地區(qū)各省份的平均集聚水平均高于1,吉林更是高達(dá)5.008,海南也達(dá)到4.845。原因在于吉林的醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實,基因工程藥物和疫苗生產(chǎn)規(guī)模在全亞洲排名靠前,且其作為中國人參的主要產(chǎn)地,中醫(yī)藥資源豐富,中成藥工業(yè)長期居于全國首位;而海南則是因為“十二五”期間為了促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,陸續(xù)出臺了支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造、增長獎勵等一系列扶持政策,且海南擁有獨特的黎藥資源,其具有投資收益率高、科技附加值高、便于綜合開發(fā)、對環(huán)境破壞小等優(yōu)勢,因而醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海南的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。第二,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)平均集聚水平也較高。西部地區(qū)的航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)平均集聚水平相對較高,其中,陜西和貴州在國防工業(yè)體系中占據(jù)重要地位,其集聚水平最高分別為13.551和12.046,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地區(qū);而東北地區(qū)的遼寧和黑龍江也達(dá)到5.410和5.101,這主要得益于其老牌工業(yè)基地的地位以及占地遼闊適合發(fā)展航空、航天工業(yè)。第三,電子及通信設(shè)備制造業(yè)和計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的平均集聚相對較低,僅有東部地區(qū)幾個省份的集聚水平超過1,原因在于目前在中國這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是以加工制造為主,自主研發(fā)和創(chuàng)新驅(qū)動能力較弱,不足以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)平均集聚水平也相對較低但均衡分布在四大地區(qū),原因在于國家大力倡導(dǎo)發(fā)展和應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療器械,但由于缺乏關(guān)鍵性的技藝和材料制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。
四、研究設(shè)計
(一)模型設(shè)定
為了探析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,本文設(shè)定面板數(shù)據(jù)模型如下:
(二)變量的選取和說明
被解釋變量:本文借鑒徐敏艷和左和平[16]的研究,使用工業(yè)總產(chǎn)值增長率代表地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力(Ic),由于統(tǒng)計口徑的變化,工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)部分年份并未公布,因而選用工業(yè)銷售產(chǎn)值數(shù)據(jù)替代,并利用工業(yè)品出廠價格指數(shù)
從2011年起工業(yè)品出廠價格指數(shù)改為工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)。進(jìn)行平減,平減后計算其增長率。
解釋變量:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平(Hia),利用式(1)測算的數(shù)據(jù)表示。
控制變量:相對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(Eri),已有研究表明,環(huán)境規(guī)制是地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要影響因素,為了清晰地反映區(qū)域間污染治理的不同程度以及其動態(tài)變化,本文采用相對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指標(biāo),即各省份的環(huán)境治理投資占全國環(huán)境治理投資平均值的比重來衡量。交通基礎(chǔ)設(shè)施(Trans),交通的便利程度對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,根據(jù)新地理經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平越高的地區(qū),其生產(chǎn)要素的流動速度越快,生產(chǎn)成本降低的速度也越快,進(jìn)而有利于提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,本文采用各省份公路和鐵路里程之和與其面積的比值來衡量。研發(fā)投入(Rd),技術(shù)水平對產(chǎn)業(yè)競爭力具有顯著影響,而研發(fā)投入對技術(shù)水平的提高也具有重要作用,但技術(shù)水平難以衡量,因而本文選用研發(fā)投入指標(biāo),即各省份的研發(fā)內(nèi)部經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Rri),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,本文使用第二產(chǎn)業(yè)增加值與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。市場化程度(Mar),競爭越自由的市場,越有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及競爭優(yōu)勢的培育[16],本文采用財政支出與GDP之比來衡量。外商投資水平(FDI),外商直接投資的流入有利于增強(qiáng)中國制造業(yè)國際競爭力,本文使用經(jīng)過匯率轉(zhuǎn)換過的進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。人力資本水平(Hr),人力資本積累不僅可以增強(qiáng)地區(qū)的創(chuàng)新水平,且人力資本水平較高的勞動力市場有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,本文采用6歲以上人口的人均受教育年限
人均受教育年限的計算方法為,將各省份6歲以上人口的文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中(中職)、大專及以上受教育水平分別賦予0、6、9、12、16,并將各階段受教育水平的人數(shù)比重與權(quán)重相乘來衡量。來衡量。政府參與和扶持力度(Zz),本文采用科研活動經(jīng)費中政府資金所占比重來衡量。
本文以中國30個省份為研究對象,相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自2006—2017年
因為《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》雖然更新到2019年,但2018年的統(tǒng)計年鑒缺失,故本文數(shù)據(jù)只更新到2016年?!吨袊y(tǒng)計年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》和各省份統(tǒng)計年鑒。各變量的描述統(tǒng)計結(jié)果,如表2所示。
五、實證結(jié)果及分析
(一)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
本文根據(jù)公式(2),構(gòu)建面板模型,分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)的選取由豪斯曼檢驗判決。模型的回歸結(jié)果如表3所示,其中,模型(1)為包含自變量及其平方的檢驗結(jié)果,模型(2)為包含自變量及其平方和控制變量的檢驗結(jié)果,模型(3)為包含自變量及其平方滯后一期和控制變量的檢驗結(jié)果。
從表3模型(1)和模型(2)中可以看出,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚的一次項均在1%的水平上顯著為負(fù),但其二次項分別在1%和5%的水平上顯著為正,表明中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在非線性關(guān)系,集聚程度的不斷加深會對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力呈現(xiàn)先下降后上升的U型特征,假設(shè)1得以驗證。這說明在拐點前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚顯著阻礙了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng),這主要是因為產(chǎn)業(yè)在集聚前期均具有高投入和回報周期長的特點,而且高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對技術(shù)依賴度高,前期需要大量的科技投入,且需要一段時間來實現(xiàn)質(zhì)的突破。越過拐點后高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有顯著的促進(jìn)作用,這主要是因為各地區(qū)為了實現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)形成規(guī)?;⒓s化的經(jīng)營模式,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)使得高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具專業(yè)性,其高收益的特點愈發(fā)凸顯,進(jìn)而迸發(fā)出促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力提高的強(qiáng)大能量。從模型(3)中可以看出,滯后一期的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響與當(dāng)期的影響基本一致,假設(shè)1進(jìn)一步得以驗證。
從控制變量來看:第一,交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)在1%的水平上均顯著為正,表明完善的交通設(shè)施和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。第二,人力資本水平系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),與預(yù)期理論不一致,結(jié)合其描述性統(tǒng)計分析,筆者認(rèn)為,中國產(chǎn)業(yè)勞動力的人均受教育水平仍然較低,不能發(fā)揮人力資本優(yōu)勢,從而抑制了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。第三,相對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和市場化程度系數(shù)為正,但不顯著,表明相對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和市場化程度只能在一定程度上提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。第四,研發(fā)投入系數(shù)為負(fù),且不顯著,與理論預(yù)期不一致,可能是因為部分企業(yè)的研發(fā)投入不夠,也可能是因為隨著研發(fā)投入的不斷加大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率不升反降,不利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)。第五,外商投資水平系數(shù)為負(fù),且不顯著,說明中國在引進(jìn)外商投資的過程中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,引進(jìn)的技術(shù)水平相對較低,抑制了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)。第六,政府參與和扶持力度系數(shù)為負(fù),且不顯著,說明政府對于科研投入的支持對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升影響并不明顯,原因可能在于政府的科技投入并沒有直接推動企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
(二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同集聚水平對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
鑒于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)平均集聚水平存在較大差異的事實,本文從分行業(yè)的層面分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間的關(guān)系,回歸結(jié)果如表4所示。從表4中可知:第一,醫(yī)藥制造業(yè)和航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)的一次項系數(shù)分別在1%和10%的水平上顯著為正,而其二次項系數(shù)均在5%的水平上顯著為負(fù),說明這兩大行業(yè)的集聚水平與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在倒U型曲線關(guān)系。結(jié)合上述各高技術(shù)行業(yè)的平均集聚水平來看,由于中國大力扶持健康產(chǎn)業(yè)和航空航天產(chǎn)業(yè),這兩大行業(yè)的平均集聚水平相對較高、發(fā)展也更迅速,因而其集群式發(fā)展更容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力提高;而在拐點后其集聚效應(yīng)減弱、技術(shù)創(chuàng)新滯后,因而對地區(qū)競爭力起到制約作用,假設(shè)2得以驗證。第二,電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)的一次項和二次項系數(shù)分別為正和負(fù),且均不顯著,這說明這兩大行業(yè)集聚雖然能在一定程度上影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,但不是主要影響因素,綜合上述各高技術(shù)行業(yè)平均集聚水平來看,這兩大行業(yè)平均集聚水平低且影響有限。第三,計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的一次項系數(shù)在10%的水平上顯著為負(fù),其二次項系數(shù)為正但不顯著,這與全行業(yè)的情況類似。這可能是因為該行業(yè)的平均集聚水平一直較低,且其發(fā)展對技術(shù)的依賴度較高,而實際上在中國該行業(yè)的發(fā)展仍然停留在加工貿(mào)易階段,研發(fā)能力較弱。
(三)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生影響主要依靠技術(shù)外部性,而技術(shù)外部性力量的大小主要是由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)Q定,因而不同集聚模式對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響存在異質(zhì)性,目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚模式主要分為專業(yè)化集聚和多樣化集聚兩種。本文借鑒Duranton和Puga[17],使用相對多樣化集聚指數(shù)和相對專業(yè)化集聚指數(shù)測算地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和多樣化集聚程度,公式如下:
上述模型的回歸結(jié)果如表5所示,其中,模型(4)—模型(6)分別表示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚和兩者共同集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。
由模型(4)可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚一次項和平方項系數(shù)分別為負(fù)和正,但均不顯著,說明當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平不斷提升時,地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力呈現(xiàn)先下降后上升的U型特征,但這種影響并不顯著,假設(shè)3無法得以驗證。這可能是因為集聚前期各省份五大行業(yè)集聚水平參差不齊,多樣化集聚水平相對較低,集聚的企業(yè)大多技術(shù)含量低且規(guī)模相對較小,技術(shù)溢出效應(yīng)并不顯著,相互間的技術(shù)借鑒較少。另外,各省份不同產(chǎn)業(yè)之間的融合和交流存在一定的磨合期,磨合期間必然會浪費一定的資源,此時技術(shù)溢出效應(yīng)明顯小于消耗的交流成本,因而在該階段多樣化集聚水平的提高會對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力存在一定的抑制作用[18]。當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平提高到一定程度時,各行業(yè)間的聯(lián)系和交流更為密切,可以實現(xiàn)技術(shù)知識共享,更容易產(chǎn)生技術(shù)外部性彌補(bǔ)交流成本,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力提升,但現(xiàn)階段這種影響并不顯著。
由模型(5)可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚的一次項在5%的水平上顯著為正,而其二次項則在5%的水平上顯著為負(fù),這說明當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平不斷提高時,地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型特征,假設(shè)4得以驗證。長期來看,當(dāng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平提高到一定程度時,會抑制地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)。原因可能是在集聚前期,同一類型的企業(yè)大量集聚在同一區(qū)域,容易形成規(guī)模優(yōu)勢發(fā)揮集聚效應(yīng)進(jìn)而增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力,而隨著專業(yè)化集聚水平的不斷提高,鑒于五大行業(yè)的平均集聚水平參差不齊以及僅有少數(shù)行業(yè)集聚水平較高的事實,這種專業(yè)化集聚容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)化產(chǎn)品進(jìn)而引發(fā)惡性競爭,部分企業(yè)囿于技術(shù)鎖定著眼于眼前利益盲目跟風(fēng),而非通過合作實現(xiàn)技術(shù)共享并促進(jìn)知識和技術(shù)外溢[19],長期來看這種短視行為阻礙了地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的持續(xù)提高。
(四)穩(wěn)健性檢驗
為了驗證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,本文將測算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的指標(biāo)從業(yè)人數(shù)替換成主營業(yè)務(wù)收入,重新測算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平,測算公式如下:
其中,Yij為i地區(qū)j行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入。根據(jù)測算結(jié)果,本文重新衡量了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)集聚和不同的集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。由于篇幅限制,本文僅體現(xiàn)全行業(yè)集聚、醫(yī)藥制造業(yè)集聚、電子及通信設(shè)備制造業(yè)集聚、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)集聚以及多樣化集聚的估計結(jié)果,如表6所示。從表6中可以看出,不論是從不同集聚程度還是不同集聚模式的視角來看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的作用方向和顯著性水平與上文的實證結(jié)果均基本一致,進(jìn)一步驗證了前文的結(jié)論。
六、結(jié)論與對策建議
本文從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間的關(guān)系出發(fā),利用2005—2016年省際面板數(shù)據(jù)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚、細(xì)分行業(yè)集聚以及不同集聚模式對地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響進(jìn)行實證檢驗。研究發(fā)現(xiàn):高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚具有區(qū)域異質(zhì)性與行業(yè)異質(zhì)性特征,2005—2016年東部地區(qū)和東北地區(qū)的高技術(shù)全行業(yè)行業(yè)集聚水平一直保持下降趨勢,但仍然保持在0.500的集聚水平以上,其中,天津下降幅度最大,中、西部地區(qū)則保持穩(wěn)步上升趨勢但仍然低于東部地區(qū)與東北地區(qū),其中,重慶上升幅度最大;12年來醫(yī)藥制造業(yè)和航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)的平均集聚水平相對較高,遠(yuǎn)超過電子及通信設(shè)備制造業(yè),計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè),醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè),且中、西部地區(qū)各省份醫(yī)藥制造業(yè)的平均集聚水平均高于1。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)集聚與地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在較為明顯的U型曲線關(guān)系,而平均集聚水平較高的醫(yī)藥制造業(yè)和航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)與產(chǎn)業(yè)競爭力之間存在較為明顯的倒U型曲線關(guān)系,其他三大行業(yè)由于平均集聚水平較低,產(chǎn)生的集聚影響并不顯著。就分集聚模式回歸而言,相較于多樣化集聚,現(xiàn)階段高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚更能促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的提高,而隨著專業(yè)化集聚水平的不斷提高,這種影響會由促進(jìn)轉(zhuǎn)為抑制。就其他控制變量而言,對于產(chǎn)業(yè)競爭力來說,相對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、研發(fā)投入、市場化程度和外商投資水平不存在顯著影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的促進(jìn)作用,而人力資本水平則具有顯著的抑制作用。
上述研究結(jié)論對于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力提出如下對策建議:
首先,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,提高多樣化集聚水平。一方面,應(yīng)完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)支持體系和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚提供牢靠的金融支持和發(fā)展基礎(chǔ);另一方面,在深化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚的同時,也要大力引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成多樣化集聚模式,提高多樣化集聚水平,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)多元化發(fā)展,在園區(qū)內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)間加強(qiáng)聯(lián)系和合作形成產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)技術(shù)共享促進(jìn)技術(shù)知識外溢,獲取競爭優(yōu)勢。
其次,根據(jù)發(fā)展實際發(fā)揮比較優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展戰(zhàn)略。調(diào)整高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),東部地區(qū)要充分利用地區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢以及區(qū)位優(yōu)勢,加緊建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總部,將發(fā)展重心集中于對技術(shù)依賴度更高的節(jié)能減排、人工智能、高端制造等行業(yè),避免資源浪費和同質(zhì)化競爭;東北地區(qū)要發(fā)揮良好的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)與航空、航天器及設(shè)備制造業(yè),并出臺人才引進(jìn)政策,為提升研發(fā)能力、開發(fā)新產(chǎn)品提供新鮮血液;中、西部地區(qū)則可以依靠能源、勞動力和土地資源優(yōu)勢,培育特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色化和專業(yè)化發(fā)展,提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。
最后,加強(qiáng)區(qū)域間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的聯(lián)動效應(yīng),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極打破區(qū)域間的技術(shù)封鎖并加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系[20],加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),東部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的示范效應(yīng),并與中、西部地區(qū)之間建立對口幫扶關(guān)系,扶助中、西部地區(qū)抓緊建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地以及產(chǎn)業(yè)孵化園;促進(jìn)人才、技術(shù)等要素在區(qū)域間自由流動,積極促成技術(shù)和知識在不同區(qū)域間的高等院校、科研組織以及企業(yè)之間的交流,形成區(qū)域間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,進(jìn)而推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移。
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(責(zé)任編輯:徐雅雯)