王瑞

摘 要：近年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這一發(fā)展推動了各個行業(yè)的進(jìn)步，包括我國的航空航天業(yè)。在許多發(fā)達(dá)國家的建設(shè)和管理過程中，整個交通管理系統(tǒng)都比較先進(jìn)和龐大。然而，我國民航的管理效率不高，這將阻礙民航的發(fā)展。為了使民航空中交通管制系統(tǒng)更加完善，必須確保整個空中交通的順暢和安全，這就需要企業(yè)認(rèn)識到民航空中交通管理系統(tǒng)中存在的問題，并提出區(qū)域重組的具體措施，確保航空運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定高效發(fā)展。本文主要討論了民航空中交通管制區(qū)域重組的問題，分析了區(qū)域重組戰(zhàn)略的重要性，并提出了具體的區(qū)域重組措施。

關(guān)鍵詞：民航空中交通管制;區(qū)域重組;措施

時代在飛速進(jìn)步，人們的生活水平也有著全面的提升，我國的航空航天事業(yè)也越發(fā)發(fā)展起來，已經(jīng)成為人們出行不可缺少的一種交通工具。因此，在實(shí)際對民航空中交通管理開展的過程中，我們需要尤其重視對空中交通管制區(qū)域的重組戰(zhàn)略。

一、民航空中交通管制區(qū)域重組中的問題

在現(xiàn)有民航空中交通管理體制的基礎(chǔ)上，該體制在實(shí)際運(yùn)行過程中可分為三種機(jī)制，這種系統(tǒng)有明顯的優(yōu)勢，但也有許多缺點(diǎn)，其中就包括內(nèi)部關(guān)系混亂。在民航空中交通管制具體開展的過程中，其主要任務(wù)是對班機(jī)航線進(jìn)行管理。在這一運(yùn)行管理過程中，很多管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)很好的調(diào)配，這就使得航班出現(xiàn)了延遲情況。與此同時，由于職能部門與運(yùn)行管理部門二者的關(guān)系比較明確，但是在運(yùn)行的過程中缺乏連續(xù)性。也就使得在多種因素的引導(dǎo)影響之下，導(dǎo)致交通管理系統(tǒng)存在問題。在運(yùn)行管理過程中比較顯著的影響因素是人為因素，這對空管系統(tǒng)的高效有序運(yùn)行有顯著影響[1]。此外，我國民航事業(yè)取得的功勞和成就離不開政府的支持，政府也從政策和經(jīng)濟(jì)兩個方面不斷加強(qiáng)對于民航空中管理系統(tǒng)的支持。因此，當(dāng)前很多技術(shù)都在我國民航行業(yè)中推廣和使用，這對于我國的航空行業(yè)發(fā)展具有很好的幫助作用。此外，就我國很多的民航空中交通管理系統(tǒng)來看，很多設(shè)備都來源于外國。在這些設(shè)備應(yīng)用的過程中技術(shù)不到位，使得整體的保障系統(tǒng)收益下降，由此會出現(xiàn)設(shè)備浪費(fèi)閑置的問題，這在民航交通管理中是一個十分關(guān)鍵的問題，因此就需要不斷加強(qiáng)空管技術(shù)水平的應(yīng)用，調(diào)節(jié)不平衡發(fā)展問題，改善當(dāng)前空中交通現(xiàn)狀。

二、當(dāng)前我國空中交通管制區(qū)域?qū)嵤┲亟M戰(zhàn)略的必要性

作為空中交通管制區(qū)管理的一部分，我國應(yīng)當(dāng)實(shí)行必要的區(qū)域重組戰(zhàn)略。首先，為了確保我國航空業(yè)的高效發(fā)展和降低運(yùn)輸成本，就需要對管制區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，以滿足當(dāng)前國際航空運(yùn)輸需求和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，確保航空資源的合理利用，以降低運(yùn)輸成本和服務(wù)成本。在運(yùn)輸方面，通過集中統(tǒng)一的管理，不斷加強(qiáng)空中交通管理水平。第二，實(shí)施重組策略也能有效提高服務(wù)效率和運(yùn)輸質(zhì)量，確保航空安全。民航空中交通管制系統(tǒng)的主要目標(biāo)是提高服務(wù)的總體效率，并在此基礎(chǔ)上確保航空運(yùn)輸?shù)捻樌桶踩?。因此，交通管制區(qū)的重組能夠進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)管理，合理規(guī)劃管制區(qū)。此外，區(qū)域重組戰(zhàn)略還可為建立空中交通管制系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)，該系統(tǒng)能夠有效地預(yù)測發(fā)展方向，防止重復(fù)建設(shè)和盲目投資造成資金浪費(fèi)。合理地制定區(qū)域重組策略，可以為民航空中交通管制系統(tǒng)的建立提供有效的指導(dǎo)。最后，區(qū)域重組策略的實(shí)施還可以確?？罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，不斷完善空中交通管理[2]。

三、對民航空中交通進(jìn)行區(qū)域重組管理

（一）完善運(yùn)行機(jī)制，加快區(qū)域重組

在開展空中交通管理的過程中，可以將航空領(lǐng)域劃分為不同的區(qū)域，每個區(qū)域都有自己的管轄區(qū)，以實(shí)現(xiàn)對我國航空權(quán)利和責(zé)任的合理分配。此外，區(qū)域管理可以促進(jìn)民航運(yùn)營機(jī)制更準(zhǔn)確地運(yùn)作。管制區(qū)重組戰(zhàn)略的應(yīng)用使運(yùn)營管理部門和職能部門能夠在程序方面受到監(jiān)督。規(guī)模的縮小可以更深入地了解這些部門如何運(yùn)作和運(yùn)作，以提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。區(qū)域重組是改善民航空中交通管理的良好解決方案，有助于建立民航空中交通管制體系，各地區(qū)相互監(jiān)督，相互支持，切實(shí)促進(jìn)民航發(fā)展。

（二）對管制區(qū)域進(jìn)行重組

為了實(shí)現(xiàn)空域的合理分配，在實(shí)際管理過程中必須考慮管理機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施等因素。我國在區(qū)域重組的過程中將整個航空領(lǐng)域分為四個領(lǐng)域，即進(jìn)近管制區(qū)、航路管制區(qū)、飛行情報區(qū)和終端管制區(qū)。隨著重組戰(zhàn)略的實(shí)施，終端管制區(qū)的數(shù)量從1個增加到了8個，該區(qū)域建設(shè)的主要目的是對飛機(jī)實(shí)施統(tǒng)一管理，以了解飛機(jī)的飛行狀態(tài)和流量，實(shí)現(xiàn)空域的有效利用。在天津、青島、廈門和其他省會城市，進(jìn)近管制區(qū)的數(shù)量從16個增加到32個。由于這些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，機(jī)場位置分散，因此建立出口航線更加方便。對交通管制區(qū)重組后，可在短時間內(nèi)研究各種技術(shù)，以提高航空運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)，與此同時設(shè)備的保護(hù)將會更有針對性，并且可以開展更好地維護(hù) [3]。

（三）明確組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)部署管制區(qū)域

我國在推行交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略之后，需要對這一戰(zhàn)略進(jìn)行高效、全面的落實(shí)。在落實(shí)過程中，我們首先應(yīng)當(dāng)確保軍民航這三者的科學(xué)發(fā)展。由于在交通運(yùn)輸行業(yè)，空中交通管理系統(tǒng)的特殊性比較強(qiáng)，這一特殊性會直接影響到航空事業(yè)的發(fā)展以及國土防范。為了能夠確保其發(fā)揮作用，那么就需要將其作為國土防空的力量，促進(jìn)軍民航的協(xié)調(diào)發(fā)展，使其在管制區(qū)域重組過程中真正地結(jié)合軍航單位實(shí)現(xiàn)及時、高效的溝通交流，保障重組戰(zhàn)略能夠符合軍民航的發(fā)展需求。其次，還應(yīng)當(dāng)不斷完善備份機(jī)制。由于在區(qū)域重組之后各方面的發(fā)展都以集成化的形式出現(xiàn)，其中就包括管制人員、管制設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，這在一定程度上就能夠保證管制服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，因此就需要不斷完善備份機(jī)制。針對于緊急情況能夠合理的利用備份機(jī)制去處理問題，防止重大災(zāi)難的發(fā)生。

結(jié)束語：

綜上所述，在民航空中交通管制區(qū)域重組開展的過程中，我們應(yīng)當(dāng)明確在重組過程中存在的各項(xiàng)問題，認(rèn)識到重組戰(zhàn)略的必要性。合理地制定區(qū)域重組策略，可以為民航空中交通管制系統(tǒng)的建立提供有效的指導(dǎo)。通過各種方式來更好地開展管理，提高民航空中交通建設(shè)質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]張馨怡. 簡述民航空中交通管制區(qū)域重組[J]. 軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品，2016（10）：8，18.

[2]馬智樂. 民航空中交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略研究[J]. 科學(xué)與財富，2017（27）：28-28.

[3]張紅珂. 民航空中交通管制區(qū)域重組戰(zhàn)略研究[J]. 數(shù)碼世界，2018（3）：271.